Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-733/16 по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству социально-демографической политики <адрес> об оспаривании решений, действий(бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л :

В Красноярский районный суд с административным исковым заявлением обратилась ФИО1 к Министерству социально-демографической политики <адрес> об оспаривании решений, действий(бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ссылаясь на следующее.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истица Приказом Главнокомандующего Военно-Воздушными силами была награждена юбилейной медалью Министерства обороны РФ «100 лет Военно-воздушным Силам. На удовтоверении есть запись, что она является медалью Минситерства обороны РФ. В натсоящее время истица проходит службу в рядах ВС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ею получен отказ по причине того, что присвоенная ей юбилейная медаль не отвечает действующим требованиям закона и положениям, в соответствии с которыми возможна получение звания «Ветеран труда».

Считает данный отказ неправомерным, нарушающим ее права и свободы и создающим препятствия к осуществлению прав и свобод.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно иска.

Представитель административного ответчика не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие. Представили письменный отзыв согласно которого просили в иске отказать, поскольку положение о юбилейной медали «100 лет Военно-воздушным силам» утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об учреждении юбилейной медали Министерства обороны Российской Федерации «100 лет Военно-воздушным силам». Данным Положением юбилейная медаль «100 лет ФИО4-воздушным силам» к ведомственным знакам отличия не отнесена».

Представитель заинтересованного лица привлеченного к участию в деле на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ Управления социальной защиты населения <адрес>ФИО6 оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ч.1 ст.218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.ю219 КАС РФ Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом, ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом Главнокомандующего Военно-Воздушными силами была награждена юбилейной медалью Министерства обороны РФ «100 лет Военно-воздушным Силам, что подтверждается выпиской из приказа и удостоверением к медали. ДД.ММ.ГГГГ Министерству социально-демографической политики <адрес>ФИО1 было отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с тем, что представленное удостоверение к медали "100 лет Военно-воздушным силам" не является основанием для присвоения звания "Ветеран труда", так как указанная медаль не учреждена в качестве ведомственного знака отличия в труде (службе) Министерства обороны РФ.

В соответствии с п. 3 Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденном Приказом Минобороны РФ от 22 января 2008 г. N 30, ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия. Согласно п. 4 указанного положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Определяющее значение для решения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет наличие необходимого стажа и факт награждения ведомственным знаком отличия в труде. Учитывая, что Положение о юбилейной медали Министерства обороны Российской Федерации "100 лет Военно-воздушным силам", утвержденное приказам МО РФ от 13 июля 2012 г. N 1855, не содержит указания на принадлежность данной медали к ведомственным знакам отличия, награждение ФИО1 медалью производилось не приказом Министра обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу, что юбилейная медаль "100 лет Военно-воздушным силам" не может быть отнесена к ведомственному знаку отличия в труде, соответственно отказ ответчика в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является правомерным.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что к ведомственным знакам отличия Министерства обороны РФ относятся только 12 медалей Министерства обороны РФ, к числу которых юбилейная медаль "100 лет Военно-воздушным силам" не отнесена. Указанная юбилейная медаль является одним из военных геральдических знаком отличия Вооруженных Сил РФ, а поэтому не может служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

Доводы административного истца, о том, что ее коллеги по работе допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9 были награждены указанной медалью и на основании которой им было присвоено звание «Ветеран труда» не может быть принято судом во внимание, поскольку суд в рамках настоящего дела не вправе проверять и давать оценку основаниям присвоения данного звания иным лицам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ судья

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 Министерству социально-демографической политики <адрес> об оспаривании решений, действий(бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 04.05.2016 года.

Судья Челаева Ю.А.