Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К. при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску ФИО1 к Октябрьскому РОСП № г. Улан-Удэ УФССП по РБ о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В суд от ФИО1 поступило исковое заявление о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по РБ по не включению в опись арестованного имущества земельного участка, принадлежащего заявителю, находящегося под зданием лаборатории по адресу: <адрес>. Указанное здание было арестовано и включено в опись, однако в нарушении действующего законодательства, земельный участок не был включен в данную опись. Административный истец является титульным владельцем земельного участка. Судебный пристав-исполнитель обязан был выявить все имущество, принадлежащее должнику ( ФИО1), что им сделано не было. Кроме того, опись была составлена в отсутствие должника, что лишило его права дать объяснения. Просит суд включить в опись арестованного имущества земельный участок, расположенный под зданием лаборатории по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФСП по РБ ФИО2 по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, так как данные требования не основаны на законе. Суду показала, что земельный участок, расположенный под зданием лаборатории по адресу: <адрес>, не был включен в опись арестованного имущества, так как отсутствовали правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. Просит суд в иске отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО3ФИО4 по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. Также суду показал, что ФИО1 не является собственником земельного участка, находящегося под здание по адресу: <адрес>, так как право не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель не мог включить земельный участок в опись арестованного имущества, поскольку арест накладывается на имущество должника. Просит суд в иске отказать.

В судебное заседание ФИО3 не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 постановления судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям Закона, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Исходя из положений пп. 7 п. 1 ст. 64, п. 3 ст. 68, ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебным приставом-исполнителем может быть наложен арест на имущество должника.

Порядок наложения ареста на имущество должника регламентирован ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Судом установлено, что в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, 27.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП по РБ ФИО2 вынесен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника. В опись включено здание лаборатории, площадью 186,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащее должнику на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 31.08.2007 г.

Из заявления, поданного в суд следует, что в указанную опись не был включен земельный участок под указанным зданием, принадлежащий на основании договора купли-продажи ФИО1

Согласно ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Административным истцом не представлены в суд правоустанавливающие документы на земельный участок, прошедшие государственную регистрацию права, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель не мог включить в опись арестованного имущества земельный участок по адресу: <адрес>.

Доводы истца о том, что земельный участок находится под зданием лаборатории, которое принадлежит ему на праве собственности, в связи с чем, также является его собственностью и должен был быть включен в опись, суд не принимает во внимание, так как данные доводы основаны на неверном толковании закона.

Также несостоятельны доводы истца о том, что судебным приставом – исполнителем нарушена процедура составления описи, поскольку ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит запрета на составление акта о наложении ареста (описи имущества) в отсутствие должника.

Регистрация права собственности на недвижимое имущество носит заявительный характер, в связи с чем, ФИО1 вправе обратиться в соответствующие органы для государственной регистрации своего права собственности на земельный участок.

Ссылка истца на подложность доказательств также подлежит отклонению, поскольку не предусмотрено нормами КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Номогоева З.К.