Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата ФСГРК и К по АДРЕС, Министерству финансов РФ об оспариввании действий, взыскании расходов за потерю времени на судебную защиту

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата ФСГРК и К по Московской области, Министерству финансов РФ, в котором просил признать незаконными действия Федеральной службы государственной регистраций, кадастра и картографии (Росреестра) по неисполнению требований постановления должностного лица службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ о снятии запрета на совершение регистрационных действий по исключению из Росреестра сведений о наличии ареста в отношении:

Земельного участка площадью № кв.м; расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕСАДРЕС, дорожный дом ГП-2 п.2; кадастровый №;,

АДРЕСю № кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС, ГП-7 кадастровый №

Просил обязать ФСГРКиК снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

Взыскать судебные расходы в сумме 10000 рублей за потерю времени на судебную защиту.

Свои требования обосновывает тем, что он является собственником вышеуказанных объектов недвижимого имущества, на которые ранее судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по АДРЕС наложен арест, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, однако, ответчики не исполнили требование судебного пристава-исполнителя, сведения об аресте не исключены из ЕГРН, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд

Административный истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное засежание не явился, о слушании дела извещен, представил суду отзыв, в котором выражал несогласие с иском.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности Морозова Н.В. явилась, с иском не согласилась, пояснив, что на кадастровую службу не возложена обязанность по внесению и отмене ограничений в отношении объектов недвижимого имущества.

Представитель заинтересованного лица Гагаринского ОПС г.Москвы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель Министерства финансов РФ в судбеное заседание не явился.

Выслушав объяснение представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью № кв.м.; расположенного по адресу: АДРЕСАДРЕС, дорожный дом ГП-2 п.2; кадастровый № и АДРЕС, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС кадастровый №.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершении регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества: земельного участка площадью 1 500 кв.м.; расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕСАДРЕС, дорожный дом ГП-2 п.2; кадастровый № и здания площадью № кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, Назарьевский АДРЕС, ГП-7 кадастровый №. ( .....

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного имущества, принадлежащего ФИО1 ( л.д.8)

В соответствии с ч. 13 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Таким образом, в силу действующего законодательства Росреестру не предоставлено самостоятельного права решать вопрос о внесении в ЕГРН тех или иных записей о внесении либо о снятии ограничений в отношении недвижимого имущества в отсутствие соответствующих актов государственных органов, их должностных лиц или судов.

Правилами предоставления документов, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1532 от 31 декабря 2015 года в случае наложения судом или уполномоченным органом ареста на недвижимое имущество или установления запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, указанные суд или уполномоченный орган направляют в орган регистрации прав заверенную копию акта о снятии ареста или о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, либо соответствующий акт, вынесенный в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 N 0007/20/25 копия постановления об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, непосредственно судебным приставом-исполнителем, его вынесшим, либо направлена судебным приставом-исполнителем почтовой связью. Также, судебные приставы-исполнители вправе направить постановление об отмене ареста имущества должника в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, путем использования официального сайта Росреестра.

В настоящем случае, как установлено судом, что в ЕГРН содержатся сведения о запрете на совершение регистрационных действий, зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП АДРЕС вынесенное по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств поступления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской област постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которым был отменен запрет на совершение регистрационных действий по материалам исполнительного производства №-ИП, материалы дела не содержат, как и не содержат доказательств направления постановления в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС одним из предусмотренных законом способом.

Представленное ФИО1 постановление заместителя старшего судебного пристава по результатам рассмотрения его жалобы от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит сведений о направлении в адрес УФСГКиК по АДРЕС постановления об отмене обеспечительных мер, согласно сведениям с сайта Почты России, указанные в постановлении судебного пристава почтовые отправления направлены в адрес ФИО1

Таким образом, применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного иска, поскольку доказательств получения УФСГРКиК по АДРЕС постановления о снятии ареста с имущества административного истца материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (пункт 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 июня 2019 года N 1531-О, возмещение судебных расходов на основании статьи 111 КАС РФ осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и в соответствии с тем судебным постановлением, которым спор разрешен по существу. Административное процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного административным истцом требования. К самим же судебным расходам, подлежащим возмещению, могут быть отнесены любые расходы, признанные судом необходимыми (пункт 7 статьи 106 КАС РФ).

Взыскание компенсации за фактическую потерю времени нормами КАС РФ не урегулировано так, как это предусмотрено в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В соответствии со статьей 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Однако, принимая во внимание, что в удовлетворении требований Евстигнеева А.Г. отказано, оснований для взыскания компенсации за потерю рабочего времени, не имеется.

Руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Евстигнеева Алексея Геннадьевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата ФСГРК и К по Московской области, Министерству финансов РФ об оспариввании действий, взыскании расходов за потерю времени на судебную защиту - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня постановления.

Федеральный судья: Н.В.Лосева