Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Киберникс» к УФССП России по ***, Мичуринскому РОСП УФССП России по ***, судебному приставу-исполнителю Мичуринского РОСП России по ***Цогле Д.О. о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Киберникс» обратилось с административным иском в суд к УФССП России по ***, Мичуринскому РОСП УФССП России по ***, судебному приставу-исполнителю Мичуринского РОСП России по ***Цогле Д.О. о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование административного иска указано, что *** ООО «Киберникс» направило в Мичуринское РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа *** выданного *** о взыскании денежных средств к должнику Пономарева И.В. При направлении заявления о возбуждении исполнительного производства ООО «Киберникс» одновременно заявлялось ходатайство о проведении комплекса мероприятий. Административный истец считает, что бездействие должностного лица службы судебных приставов выражается в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу *** от ***, в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в не вынесении постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства, чем нарушаются охраняемые законом права взыскателя на получение информации о ходе исполнительного производства, а также принцип обязательности судебных решений.

Содержание административных исковых требований:

1.Признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава Мичуринского РОСП, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу *** от ***.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

3. Признать незаконным бездействие должностных лиц Мичуринское РОСП, выразившееся в не рассмотрении ходатайства о проведении исполнительных действий.

4. Обязать должностных лиц Мичуринское РОСП возбудить исполнительное производство по судебному приказу *** от 30.11.2021

5. Обязать судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП рассмотреть ходатайство и по результатам рассмотрения вынести постановление об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Административный истец ООО «Киберникс» надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики - судебный пристава-исполнитель *** ОСП УФССП России по *** Цогла Д.О., представитель Мичуринского РОСП УФССП России по *** в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Пономарева И.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив и исследовав материала дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 5 Федерального закона от ****** - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела: *** и.о. мирового судьи судебного участка ******, мировым судьей судебного участка ****** вынесен судебный приказ *** о взыскании с должника Пономарева И.В. задолженность по кредитному договору в размере 218095,62 руб. и судебных расходов в размере 2690,48 руб.

*** ООО «Киберникс» направило в Мичуринское РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства на основании указанного судебного приказа.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства содержалось ходатайство о возбуждении исполнительного производства в отношении Пономарева И.В., о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, а именно: наложить арест на имущество должника; установить место работы должника и направить постановление об удержании суммы долга из заработка по месту работы должника и копию постановления об обращении взыскания на заработную плату направить в адрес взыскателя; направить запросы на наличие расчетных счетов; направить расширенный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Российской Федерации о наличии зарегистрированного недвижимого имущества, в случае наличия сведений- незамедлительно принять меры по регистрации запрета отчуждения (в том числе на единственное жилье); запросить сведения о наличии АМТС в ГИБДД, в случае наличия АМТС- выставить запрет; наложить запрет на личные вещи, находящиеся при должнике (часы, золотые изделия, сотовый телефон), в случае отсутствия места работы вручить требование о трудоустройстве, о постановке на учет в Центр занятости с последующим привлечением к административной ответственности, в случае отказа от исполнения требования; направить запрос о наличии у должника открытых электронных кошельков, о движении денежных средств в таких сервисах как PayPal, Яндекс Деньги, QIWI кошелек и др.; направить запрос в Горкомимущество для выявления заключенных договоров аренды земельных участок, площадей, находящихся в муниципальной собственности; получить сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации на предмет получения должником каких-либо выплат (пенсий, пособий); получить сведения из Центра занятости населения в отношении должника на предмет получения пособия по безработице; получить сведения из налогового органа по Российской Федерации по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, наличии по ККТ, является ли индивидуальным предпринимателем, имеются ли доли в уставном капитале организаций (при наличии - выставить запрет); получить информацию из отдела ЗАГС о наличии актов гражданского состояния, в случае получения сведений о том, что должник состоит в браке, направить запросы в регистрирующие органы относительно супруга; направить запрос в Таможню в отношении должника на предмет установления, осуществляет ли внешнеэкономическую деятельность, наличия средств на депозитных счетах, наличия имущества на таможенных складах, совершения правонарушений; направить запросы в ЛРР, КЧД и ОД ОВД о наличии огнестрельного оружия; направить запрос в Информцентр МВД (осужден или нет); направить запрос в УФМС о наличии заграничного паспорта; принять меры по ограничению прав на выезд должника за пределы Российской Федерации; направить запрос в ГИМС о наличии водного транспорта; направить запрос в Гостехнадзор о наличии самоходных машин; направить запросы в организации, осуществляющие регистрацию ценных бумаг; направить запросы в сотовые компании; направить запрос интернетпровайдерам; направить запрос в Роспатент на наличие регистрации за должником объекта интеллектуальной собственности; направить запрос в бюро кредитных историй на наличие за должником полученных кредитов и переданного в залог имущества; в случае уклонения должника от явки к судебному приставу-исполнителю объявить принудительный привод; в случае не представления регистрирующими и иными органами ответов на запросы в сроки, установленные законом, истребовать ответы и привлечь виновных к ответственности. В случае необходимости объявления должника и его имущества в розыск уведомить о такой необходимости, с целью осуществления права взыскателя на подачу заявления о розыске должника.

Согласно ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст.6.5 Федерального закона от *** N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

В ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно статье 12 Федерального закона от *** N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом"Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Указанные положения корреспондируются с положениями Федерального закона от *** N 118-ФЗ "О судебных приставах", действующих в спорный период и на момент подачи заявления в суд.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве», исходя из статей 1, 4, определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также устанавливает принципы исполнительного производства, среди которых - законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В данной статье также приведен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного исполнения, но и вид исполнительных действий, самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него в производстве исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Как было указано ранее, в заявлении содержалось ходатайство о возбуждении исполнительного производства, о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судебный пристав-исполнитель Цогла Д.О. вынес соответствующие постановления от *** о возбуждении исполнительного производства за ***-ИП в отноешнии Пономарева И.В., постановление от *** о частичном удовлетворении ходатайства и постановление от *** о прекращении исполнительного производства ***-ИП от ***. Указанные копии постановлений были направлены в адрес заявителя.

Из содержания постановления от *** о частичном удовлетворении ходатайства следует, что отказано в удовлетворении ходатайства в части: направления запросов в Горкомимущество для выявления заключенных договоров аренды земельных участок, площадей, находящихся в муниципальной собственности; направления запрос о наличии у должника открытых электронных кошельков, о движении денежных средств в таких сервисах как PayPal, Яндекс Деньги, QIWI кошелек и др.; направления запросов интернетпровайдерам; наложении ареста на имущество должника одновременно с возбуждением исполнительного производства.

В остальной части ходатайство о совершении исполнительных действий удовлетворено.

Постановление о частичном удовлетворении ходатайства от *** постановление направлено в адрес заявителя, что подтверждается реестром отправки корреспонденции от ***.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП Цоглы Д.О. от *** исполнительное производство ***-ИП от *** прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Из положений ст.ст. 218, 226-227 КАС РФ следует, что основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований о признании решения уполномоченного органа незаконным является совокупность одновременно двух обстоятельств - несоответствие оспариваемого решения закону и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Указанная совокупность в данном случае отсутствует.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя *** ОСП УФССП России по *** Цоглой Д.О. какого-либо бездействия в рамках исполнительного производства.

Доказательств наступления для административного истца каких-либо негативных последствий материалы дела не содержат. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности по устранению каких-либо нарушений прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В соответствии с ч.3 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

На основании ст.111 КАС РФ в связи с отказом в удовлетворении административных исковых требований судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, взысканию с административных ответчиков не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного исковогозаявления ООО «Киберникс» к УФССП России по ***, Мичуринскому РОСП УФССП России по ***, судебному приставу-исполнителю Мичуринского РОСП России по ***Цогле Д.О. о признании незаконными бездействий должностного лица службы судебных приставовотказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья О.Н. Наговицына