Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б.А.В. к судебным приставам-исполнителям Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ С.В.С., Ю.Г.Р., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Б.А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ С.В.С., Ю.Г.Р., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства, указывая, что 25.02.2020 года судебный пристав-исполнитель Демского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Ю.Г.Р. возбудила исполнительное производство №11610/20/02001-ИП, на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС №0248001190 от 07.08.2019. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено незаконно, подлежит отмене а исполнительное производство прекращению по следующим основаниям. Согласно заявлению от 13.02.2020 о возбуждении исполнительного производства, направленное в Демский РОСП УФССП России по РБ, ООО «НБК» просит возбудить исполнительное производство в отношении должника Б.А.В. Исполнительное производство возбуждено на основании дубликата исполнительного листа ФС №0248001190 от 07.08.2019 года. Исполнительный лист выдан 07.08.2019 Демским районным судом г. Уфы РБ по гражданскому делу №2-1139/2014, решение по которому вступило в законную силу 16.10.2014. В обосновании смены взыскателя, ООО НБК приобщил к заявлению о возбуждении исполнительного производства, определение Демского районного суда г. Уфы от 10.08.2018 о процессуальном правопреемстве. Согласно текста определения на основании исполнительного листа №ФС №003641812, выданного на основании решения по гражданскому делу №2-1139/2014 в отношении должника Б.А.В. было возбужденно исполнительное производство №16088/15/02001-ИП от 24.08.2015, которое было окончено 29.09.2016 на основании п.4, ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскатель ООО «НБК» направил исполнительный документ в Демский РОСП УФССП России по РБ 13.02.202 года, то есть после истечения трехлетнего срока установленного ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве». Срок предъявления исполнительного документа, выданного на основании решения Демского районного суда г.Уфы РБ по гражданскому делу №2-1139/2014 истек 30.09.2019 года. С заявлением о восстановлении пропущенного срока в порядке ст.23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель ООО «НБК» не обращался. Судебный пристав-исполнитель Ю.Г.Р. не имела правовых оснований для возбуждения исполнительного производства, в связи с чем постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.02.2020 является незаконным и подлежит отмене.

Просит постановление судебного пристава-исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ Ю.Г.Р. о возбуждении исполнительного производства №11610/20/02001-ИП признать незаконным, исполнительное производство прекратить.

Административный истец Б.А.В. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Х.М.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административные ответчики - судебные приставы – исполнители Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ С.В.С. и Ю.Г.Р. в судебном заседании не возражали против удовлетворения административных исковых требований.

Административный ответчик - представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ, а также заинтересованное лицо - представитель ООО «НБК» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ относит принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства № 11610/20/02001-ИП, 24.08.2015 года судебным приставом – исполнителем Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ в отношении Б.А.В. было возбуждено исполнительное производство № 16088/15/02001-ИП на основании исполнительного листа № ФС№003641812 от 23.07.2015 года, выданного Демским районным судом г. Уфы РБ о взыскании с Б.А.В. в пользу ООО «РУСФИНАНС БАНК» задолженности в размере 235841 рубль 77 коп., которое в последующем было прекращено постановлением судебного пристава – исполнителя от 29.09.2016 года на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В статье 22 Закона об исполнительном производстве также указано, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником (ч. 1).

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2).

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22 названного федерального закона).

Определением Демского районного суда г. Уфы РБ от 10.08.2018 произведена замена стороны взыскателя по исполнительному производству с ООО «РУСФИНАНС БАНК» на правопреемника ООО «ЮСБ».

Определением Демского районного суда г. Уфы РБ от 24.06.2019 постановлено выдать ООО «ЮСБ» дубликат исполнительного листа по решению Демского районного суда г. Уфы РБ от 10.09.2014 года по делу № 2-1139/2014 по иску ООО «РУСФИНАНС БАНК» к Б.А.В. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ ФИО1 от 14.10.2019 ООО «ЮСБ» отказано в возбуждении исполнительного производства на том основании, что истек срок предъявления исполнительного листа.

Между тем, судом установлено, что 22.08.2019 ООО «ЮСБ» в адрес Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа ФС № 024800190 от 07.08.2019, копиями определений о правопреемстве от 10.08.2018 и выдаче дубликата от 24.06.2019.

На основании вышеуказанного заявления постановлением судебного пристава – исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ ФИО1 от 09.12.2019 года возбуждено исполнительное производство № 706036/19/02001-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество автомобиль Шевроле Авео, 2008 года выпуска, определив первоначальную продажную цену на публичных торгах в размере 193 600 руб. пользу в пользу ООО «ЮСБ», которое в последующем прекращено постановлением судебного пристава – исполнителя от 12.12.2019 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

25.02.2020 постановлением судебного пристава – исполнителя Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ Ю.Г.Р. по заявлению ООО «НБК» (правопреемник - ООО «ЮСБ») вновь возбуждено исполнительное производство № 11610/20/02001-ИП в отношении Б.А.В. о взыскании с него в пользу ООО «НКБ» задолженности в размере 282841 рублей 77 коп.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что в августе 2019 года ООО «ЮСБ» предъявило указанный исполнительный лист ко взысканию в службу судебных приставов в пределах трехлетнего срока, установленного частью 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ, исчисляемого с 29.09.2016 (с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, его возврата судебным приставом, сведений о дате возвращения взыскателю исполнительного документа в материалах дела отсутсвуют) по правилам части 3 статьи 22 этого Закона. В результате предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов в августе 2019 года для взыскания, в силу части 1 статьи 22 Закона N 229-ФЗ произошло прерывание течения срока предъявления исполнительного документа ко взысканию. После возвращения судебным приставом-исполнителем данного исполнительного листа в декабре 2019 года, трехлетний срок его предъявления к исполнению в соответствии с частью 2 статьи 22 Закона N 229-ФЗ возобновился.

Таким образом, предъявив в феврале 2020 года к исполнению дубликат исполнительного листа, ООО НБК действовало с соблюдением срока установленного статьей 21 названного Закона.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя Ю.Г.Р. имелись основания для возбуждения исполнительного производства.

На оснвоании изложенного, суд приходит к выводу о законности постанволения судебного пристава-исполнителя и отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Б.А.В. к судебным приставам-исполнителям Демского районного отдела судебных приставов г. Уфа УФССП России по РБ С.В.С., Ю.Г.Р., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный cуд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Киекбаева