Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Абинскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением в котором просит суд :

признать бездействие Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому Краю - незаконным и обязать административного ответчика осуществить все необходимые действия для фактического принудительного взыскания с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка О.М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 3000 рублей ежемесячно;

обязать Абинский РОСП УФССП России по Краснодарскому Краю выслать почтой взыскателю ФИО1 справку с расчетом задолженности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка за каждый месяц - с момента обращения истца в суд с иском о взыскании алиментов - 04.08.2014 г. по 29.02.2020 г.;

обязать Абинский РОСП УФССП России по Краснодарскому Краю наложить арест на все установленное имущество должника ФИО2 в целях обеспечения исполнения решения суда;

обязать Абинский РОСП УФССП России по Краснодарскому Краю вынести постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 за пределы РФ.

обязать Абинский РОСП УФССП России по Краснодарскому Краю вынести постановление о приостановлении права управления должником ФИО2 транспортными средствами;

обязать Абинский РОСП УФССП России по Краснодарскому Краю привлечь должника ФИО2 к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Доводы заявления обосновывает следующим.

17.11.2014 г. заочным решением Керченского городского суда РК иск ФИО1 к ФИО2 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка удовлетворен, взысканы алименты на содержание О.М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 3000 рублей ежемесячно.

14.02.2018 г. ответчиком возбуждено исполнительное производство № 8669/18/23021-ИП о взыскании с ФИО2 алиментов, однако до настоящего момента фактическое взыскание алиментов ответчиком не осуществляется по неизвестным мне причинам.

21.01.2020 г. ответчику направлено заявление с требованием предоставить ей справку о расчете задолженности по алиментам, наложении ареста на имущество должника, применении к нему обеспечительных мер и привлечении к ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, однако до настоящего момента заявление оставлено ответчиком без ответа.

Бездействие ответчика нарушает право её ребенка на надлежащий уровень материального обеспечения должником, в связи с чем она вынуждена обращаться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по Краснодарскому краю в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

Судебный пристав исполнитель Абинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства уведомлена. Представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а так же копию исполнительного производства и письменный отзыв, в административном иске ФИО1, отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен повесткой.

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 12 указанного Закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Исполнительный лист Керченского городского суда Республики Крым № 2-1916/14 от 17 ноября 2014 года о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка -дочери О.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поступил в Абинский РО УФССП по КК 13.02.2018 года.

судебным приставом-исполнителем Б.К.В.

возбуждено исполнительное производство № 8669/18/23021-ИП, копии постановления направлены сторонам за исх. № 23021/18/536374.

должнику направлено требование о явке к СПИ.

направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые учреждения.

исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО3

направлены запросы в регистрирующие органы, кредитно-финансовые учреждения, Росреестр.

должнику направлено требование о явке к СПИ 19.06.2018.

направлен запрос в Пенсионный Фонд РФ.

повторно направлены запросы в регистрирующие органы, кредитно-финансовые учреждения, Пенсионный Фонд РФ на получение сведений о заработной плате.

Согласно поступившим ответам, должник имущества на территории Абинского района не имеет, расчетных, текущих, депозитных счетов и денежных средств на них в кредитно-финансовых учреждениях не имеет.

Согласно ответу Пенсионного Фонда РФ сведения о наименовании и адресе страхователя по последнему месту работы отсутствует, сведений о том, является ли ФИО2 получателем пенсии (по инвалидности, по старости, досрочно) не имеется.

от ФИО2 отобрано объяснение, он предупрежден по ст.5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, ст.157 УК РФ, ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном произвосдтве.

ФИО2 вручено требование о явке к СПИ 26.06.2018 с квитанциями об оплате алиментов.

Должник по требованию не явился.

вынесено постановление о расчете задолженности.

совершен исходящий вызов на № телефона № и № на вызов никто не ответил и не перезвонил.

вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке и направлено ОАО «Сбербанк России»

осуществлен выход судебного пристава-исполнителя по адресу <адрес>. Дома не было никого. Требование о явке к СПИ на 11.09.2018 оставлено в почтовом ящике.

Должник по требованию не явился.

повторно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно -финансовые учреждения, операторам сотовой связи, ПФ РФ.

направлен запрос в ФНС, ПФ РФ.

Согласно поступившему ответу ПФ РФ информации о месте работы ФИО2 не имеется.

вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

Запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые учреждения, ПФ РФ направлялись 17.12.2018,01.01.2019, 17.03.2019.

осуществлен выход по адресу <адрес>. Дома не было никого. Требование о явке к СПИ на 21.03.2019 оставлено в почтовом ящике.

Запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые

учреждения, ПФ РФ направлялись 01.04.2019,15.06.2019.

с выходом по адресу <адрес> должнику вручено требование о явке к СПИ 27.06.2019.

должник предоставил судебному приставу-исполнителю квитанции об оплате алиментов, часть квитанций было нечитаема, последние квитанции на сумму 10 000. 00 рублей от 30.08.2018, на сумму 5000,00 рублей от 05.09.2018.

ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые

учреждения, ПФ РФ направлялись 30.06.2019,06.08.2019,03.09.2019.

вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

с выходом по адресу <адрес> должник предоставил квитанцию об оплате алиментов на сумму 14 000,00 руб. от года.

Запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые учреждения, ПФ РФ направлялись 20.09.2019,04.11.2019,04.12.2019, 02.02.2020, 03.03.2020,06.03.2020, 18.03.2020.

осуществлен выход по адресу <адрес>. Дома не было никого. Требование о явке к СПИ на 24.10.2019 оставлено в почтовом ящике.

вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке и направлено ОАО «Сбербанк России», ООО «ХКФ БАНК».

вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке и направлено ОАО «Сбербанк России».

Запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые учреждения, ПФ РФ направлялись 02.02.2020,03.03.2020,06.03.2020,18.03.2020.

в Абинский РО поступило заявление от взыскателя ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам, ограничении выезда за пределы РФ, привлечении должника к административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ.

вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

вынесено постановление о расчете задолженности.

взыскателю направлен ответ за исх. № 23021/20/395851.

совершен исходящий вызов на телефон № <***>, № 89034540165, оператор сотовой связи ответил, что «данный вид связи недосутпен для абонента».

с выходом по адресу <адрес> проверено имущественное положение должника, в присутствии соседа составлен акт, сделана фотосъемка.

должнику вручено требование о явке к СПИ 18.03.2020 с квитанциями об оплате алиментов.

от должника отобрано объяснение.

18.03.2020 на имя начальника Абинского РОСП подан рапорт об обнаружении признаков состава преступления для проведении проверки в порядке ст.144-145 УК РФ.

Оценивая изложенное, суд приходит к убеждению в том, что в действиях судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО3, при осуществлении ею исполнительных действий по исполнению исполнительного производства № 8669/18/23021-ИП, отсутствует незаконное бездействие изложенное в административном исковом заявлении административного истца ФИО1.

Заявленные административным истцом ФИО1 исковые требования выполнены судебным приставом-исполнителем до вынесения судом решения по данному делу.

Предусмотренный ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должны быть исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования, не является пресекательным, в связи с чем, неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не является безусловным основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,186, 215, ч.5 ст. 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административных исковых требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Абинскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий