Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу Омутнинского МРО судебных приставов УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконными действий ответчика по взысканию с истца денежных средств, по удержанию денежных средств, о взыскании денежных средств, наложении запрета на повторное взыскание денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу ФИО2, УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконными действий ответчика по взысканию с истца денежных средств, по удержанию денежных средств, о взыскании денежных средств, наложении запрета на повторное взыскание денежных средств. В обоснование требований указал, что в МРО СП на исполнении находится сводное исполнительное производство *** в отношении истца. С зарплаты истца взыскана сумма 12814,84 руб. По ст.10 Федерального закона «Об исполнительном производстве» средства ответчик должен был перечислить в пять дней. Распределителем средств в МРО СП является начальник - старший судебный пристав ФИО2 По состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА ответчиком перечислена сумма 3852,99 руб., остальная сумма 8961,85 руб. – на счете УФССП. Ответчик, зная о незаконности взыскания с истца излишней суммы 8961,85 руб. и исполняя собственное решение, удерживает данную сумму с целью возврата истцу. Однако добровольно ответчик деньги не возвращает и нарушает права истца на использование данных денежных средств. ФИО1 просит признать незаконными действия ответчика по взысканию с истца суммы 8961,85 руб., действия ответчика по удержанию суммы 8961,85 руб. на счете УФССП, взыскать с ответчиков в пользу истца 8961,85 руб., наложить запрет на повторное взыскание с ответчика 8961,85 руб.

От административного ответчика ФИО2 поступил отзыв на административное исковое заявление. В отзыве указано, что на принудительном исполнении в Омутнинском МРО СП находится сводное исполнительное производство ***-СД, в рамках которого находятся и ранее находились исполнительные производства 45391/20/43024-ИП, 44743/20/43024-ИП, 32549/20/43024-ИП, 14224/20/43024-ИП, 14223/20/43024-ИП, 14222/20/43024-ИП, 1492/20/43024-ИП, 454/20/43024-ИП, 49241/19/43024-ИП, 41056/19/43024-ИП, 32020/19/43024-ИП, 30909/19/43024-ИП, 30908/19/43024-ИП, 45374/18/43024-ИП, 45373/18/43024-ИП, 45372/18/43024-ИП, 32904/17/43024-ИП, 2786/17/43024-ИП, 2390/17/43024-ИП, 111/17/43024-ИП, 19611/16/43024-ИП, 7249/16/43024-ИП, 6187/16/43024-ИП. В рамках исполнительных производств поступили денежные средства, денежные средства перечислены в соответствии с заявками на кассовый расход. Неперечисленные денежные средства, взысканные с ФИО1 в ходе принудительного исполнения, на депозитном счете Омутнинского МО СП отсутствуют. Действия судебного пристава соответствуют требованиям закона.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТА требования административного иска поддержал. Пояснил, что из его заработной платы удержано 12814,84 руб., перечислено 3852,99 руб., остальная сумма – 8961,85 руб. осталась на счете УФССП. ФИО1 также пояснил, что сумма 8961,85 руб. взыскана необоснованно, так как ДАТА ИЗЪЯТА он подал заявление в Омутнинский МО СП о снижении суммы удержаний. Начальником Омутнинского МО СП вынесено постановление о снижении суммы удержаний с 50% до 10%. Нарушение срока перечисления денежных средств привело к задержке окончания исполнительного производства. Задержки были по исполнительным производствам ***-ИП, 454/20/43024-ИП, 49241/19/43024-ИП.

В судебное заседание, назначенное на ДАТА ИЗЪЯТА, лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как видно из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Омутнинского МРО СП в отношении должника ФИО1 возбуждались исполнительные производства.

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет – задолженность 23259,30 руб., взыскатель – ООО «ВостокДомСервис» (л.д.98-99).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет – возмещение судебных издержек 4962,99 руб., взыскатель - НТ «Садоводческое товарищество ***» (л.д.95-97).

Постановлением ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***, предмет – возмещение судебных издержек 3000 руб., взыскатель - НТ «Садоводческое товарищество ***» (л.д.92-94).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет – судебные расходы 1000 руб., взыскатель НТ «Садоводческое товарищество ***» (л.д.89-91).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет задолженность 14086,09 руб., взыскатель – ООО «ВостокДомСервис» (л.д.86-88).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет – задолженность в размере 12252,49 руб., взыскатель – ООО «ВостокДомСервис» (л.д.83-85).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет – задолженность 4244,06 руб., взыскатель – Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д.80-82).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет – взыскание задолженности, расходы по госпошлине в размере 1505,82 руб., взыскатель – НТ «Садоводческое товарищество ***» (л.д.77-79).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет – процессуальные издержки в размере 4140 руб., взыскатель – УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.74-76).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет – госпошлина в размере 400 руб., взыскатель – МРИ ФНС *** (л.д.71-73).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, предмет – взыскание налога, пени, штрафа в размере 1018,81 руб., взыскатель – МРИ ФНС *** (л.д.68-70).

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА исполнительные производства ***-ИП, 45374/18/43024-ИП, 45373/18/43024-ИП, 45372/18/43024-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство ***-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство ***-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство ***-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство ***-ИП, от ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство ***, от ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство ***-ИП, ДАТА ИЗЪЯТА исполнительное производство 1492/20/43024-ИП, присоединено к сводному 32904/17/43024-ИП.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства 32904/17/43024-СД в отношении должника ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО3 по исполнительному производству ***-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии со ст.110 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

По платежному поручению от ДАТА ИЗЪЯТА*** в УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (Омутнинский межрайонный отдел СП) перечислено по исполнительному производству ***-ИП - 49,92 руб. от Кировского отделения *** ПАО Сбербанк АДРЕС ИЗЪЯТ, плательщик ФИО1 (л.д.146). Платежными поручениями от ДАТА ИЗЪЯТА***, 204213, 205503 перечислено взыскателям МРИ ФНС ***, УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ) по исполнительным производствам ***-ИП, 49241/19/43024-ИП, 1492/20/43024-ИП – всего 49,92 руб. (л.д.147-149).

Таким образом, вся сумма, поступившая на депозитный счет подразделения судебных приставов, перечислена взыскателям. Нарушений срока, установленного ч.1 ст.110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не имеется.

По платежному поручению от ДАТА ИЗЪЯТА*** в УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (ОФК 20 Омутнинский межрайонный отдел СП) перечислено по исполнительному производству ***-СД 5249,85 руб. от ОАО «ОНОПБ» (л.д.139).

Платежными поручениями от ДАТА ИЗЪЯТА***, 204217, 194168, 198876, 205500, 205502, по исполнительным производствам ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП перечислено взыскателям МРИ ФНС ***, УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ) всего 5249,85 руб. (л.д.140-145).

По платежным поручениям от ДАТА ИЗЪЯТА***, от ДАТА ИЗЪЯТА*** в УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (ОФК 20 Омутнинский межрайонный отдел СП) перечислено по исполнительному производству ***-СД - 1782,03 руб., 2070,96 руб., а всего - 3852,99 руб. от ОАО «ОНОПБ» (л.д.125-126).

Платежными поручениями от ДАТА ИЗЪЯТА***, 598565, 598615, 598621, 598570, 583188, 598567, 598571, 598573, 598575, 598568, 598569 перечислено МРИ ФНС ***, ООО «ВостокДомСервис», УФК (УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ), НТ «Садоводческое товарищество ***» АО «ЭнергосбыТ Плюс» по исполнительным производствам: 454/20/43024-ИП, 32904/17/43024-ИП, 49241/19/43024-ИП, 1492/20/43024-ИП, 30908/29/43024-ИП, 45374/18/43024-ИП, 45373/18/43024-ИП, 45372/18/43024-ИП, 41056/19/43024-ИП, 32020/19/43024-ИП, 30909/19/43024-ИП всего 3852,99 руб. (л.д.127-138).

Таким образом, вся сумма, поступившая на депозитный счет подразделения судебных приставов, перечислена взыскателям. Из платежных поручений следует, что перечисления осуществлены с нарушением срока, установленного ч.1 ст.110 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

По платежному поручению от ДАТА ИЗЪЯТА*** в УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (ОФК 20 Омутнинский межрайонный отдел СП) перечислено по исполнительному производству ***-СД 2381,53 руб. от ОАО «ОНОПБ» (л.д.118).

Платежными поручениями от ДАТА ИЗЪЯТА***, 840581, 840555, 840558, 840556, 840575 перечислено НТ «Садоводческое товарищество ***», ООО «ВостокДомСервис», Кировскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» по исполнительным производства 45374/18/43024-ИП, 41056/19/43024-ИП, 30909/19/43024-ИП, 30908/19/43024-ИП, 32904/17/43024-ИП, по 32020/19/43024-ИП, всего 2381,53 руб. (л.д.119-124).

По платежному поручению от ДАТА ИЗЪЯТА***, в УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (ОФК 20 Омутнинский межрайонный отдел СП) перечислено по исполнительному производству ***-СД 845,99 руб. от ОАО «ОНОПБ» (л.д.109).

Платежными поручениями от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА***, 231005, 231050, 257627, 257624, 259795, 259801, 231022, перечислено НТ «Садоводческое товарищество ***» ООО «ВостокДомСервис» Кировскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» по исполнительным производствам 45374/18/43024-ИП, 45372/18/43024-ИП, 41056/19/43024-ип, 30909/19/43024-ИП, 30908/19/43024-ИП, 32020/19/43024-ИП, 32904/17/43024-ИП, 45373/18/43024-ИП, всего 845,99 руб. (л.д.110-117).

По платежному поручению от ДАТА ИЗЪЯТА*** в УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (ОФК 20 Омутнинский межрайонный отдел СП) перечислено по исполнительному производству ***-СД 434,56 руб. от ОАО «ОНОПБ» (л.д.100).

Платежными поручениями от ДАТА ИЗЪЯТА***, 291582, 291591, 291576, 291569, 291573, 291563, 291558 перечислено НТ «Садоводческое товарищество ***», ООО «ВостокДомСервис», Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» по исполнительным производствам 45374/18/43024, 45373/18/43024, 45372/18/43024, 41056/19/43024, 32904/17/43024, 32020/19/43024, 30909/19/43024, 30908/19/43024, всего 434,56 руб. (л.д.101-108).

Рассматривая требование административного истца о признании незаконным действия административного ответчика по взысканию денежных средств, суд учитывает доводы ФИО1 от том, что размер удержаний был уменьшен с 50% до 10%. Взыскание должно осуществляться с учетом такого уменьшения.

Согласно постановлению начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 от ДАТА ИЗЪЯТА в рамках исполнительного производства ***-СД постановлено внести изменения в постановление судебного пристава исполнителя от ДАТА ИЗЪЯТА об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в части размера удержаний. Размер удержаний установить 10%, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА, копию постановления направить в АО «ОНОПБ».

Согласно информации АО «ОНОПБ» перечисления с ФИО1 в ОФК 20, Омутнинский ОСП составили за 2020 год: январь – 50% - 5249,85 руб., за февраль – 50% 1782,03 руб., за март – 50% - 2070,96 руб., март – 50% - 2381,53 руб., за апрель – 10% - 845,99 руб., за март – 10% - 434,56 руб.

Таким образом, взыскание осуществлено с учетом измененного размера удержаний, незаконного взыскания с заработной платы ответчиком не допущено.

Оснований для признания незаконным действия административного ответчика по взысканию денежных средств в размере 8961,85 руб. не имеется. Удержания и перечисления денежных средств направлены на исполнение требований исполнительных документов. Указанное требование не подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования административного истца о незаконности действий ответчика старшего судебного пристава ФИО2 по удержанию суммы 8961,85 руб. на счете УФССП, взыскании с административных ответчиков в пользу административного истца денежных средств в размере 8961,85 руб., суд приходит к следующему.

Перечисленными выше платежными документами подтверждается, что во исполнение постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1 и об обращении взыскания на денежные средства на счетах в банках по сводному исполнительному производству 32904/17/43024-СД из заработной платы ФИО1 и со счета в банке было удержано и перечислено на счет в Омутнинский МРО СП в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА - 12 814,84 руб.

Все денежные средства в сумме 12814,84 руб. перечислены взыскателям по исполнительным производства в соответствии с платежными документами, указанными выше.

Таким образом, удержание денежных средств на счете МРО СП со стороны административного ответчика старшего судебного пристава ФИО2 отсутствует.

Правовых и фактических оснований для удовлетворения требований о взыскании с административных ответчиков в пользу административного истца денежных средств в размере 8961,85 руб. не имеется.

Оценивая аргументы административного истца о том, что несвоевременное перечисление денежных средств привело к нарушению сроков окончания исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Наперечисление денежных средств по платежным поручениям от ДАТА ИЗЪЯТА*** (л.д.118-124), ДАТА ИЗЪЯТА*** (л.д.109-117), от ДАТА ИЗЪЯТА*** (л.д.100-108) в пятидневный срок, установленный ч.1 ст.110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не привело к нарушению сроков окончания исполнительных производств. Как следует из информации, представленной административным ответчиком (л.д.51), исполнительные производства: 45374/18/43024-ИП, 45373/18/43024-ИП, 45372/18/43024-ИП, 41056/19/43024-ИП, 32904/17/43024-ИП, 32020/19/43024-ИП, 30909/19/43024-ИП, 30908/19/43024-ИП, по которым осуществлялось перечисление денежных средств, поступивших на счет подразделения службы судебных приставов по указанным платежным поручения, на ДАТА ИЗЪЯТА (дата предоставления информации) не окончены.

Таким образом, нарушение прав должника не установлено.

Неперечисление денежных средств по платежным поручениям от ДАТА ИЗЪЯТА***, от ДАТА ИЗЪЯТА*** в срок, установленный ч.1 ст.110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», также не привело к нарушению прав и законных интересов административного истца.

Как видно из материалов дела, денежные средства в размере 1782,03 руб. и 2070,96 руб., поступившие на счет подразделения службы судебных приставов по платежным поручениям от ДАТА ИЗЪЯТА***, от ДАТА ИЗЪЯТА***, были перечислены во исполнение требований исполнительных документов по исполнительным производствам ***-ИП, 49241/19/43024-ИП, 1492/20/43024-ИП.

Из материалов исполнительного производства ***-ИП следует, что по данному производству выносились постановления о распределении денежных средств от ДАТА ИЗЪЯТА, от ДАТА ИЗЪЯТА, постановление от ДАТА ИЗЪЯТА об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации.

ДАТА ИЗЪЯТА вынесено постановление об отмене обращения взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации.

ДАТА ИЗЪЯТА вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Из постановлений об окончании исполнительных производств следует, что они были окончены после перечислений денежных средств, поступивших на счет подразделения службы судебных приставов по платежному поручению от ДАТА ИЗЪЯТА***.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

ФИО1 не представлено доказательств того, что нарушение срока перечисления денежных средств, повлекшее более позднее окончание исполнительных производств ***-ИП, 49241/19/43024-ИП, 1492/20/43024-ИП нарушило либо создало угрозу нарушения его прав и законных интересов.

Нарушение срока не являлось значительным. Как видно из материалов исполнительных производств ***-ИП, 49241/19/43024-ИП, 1492/20/43024-ИП, исполнительные действия и меры принудительного исполнения по ним в период с ДАТА ИЗЪЯТА до ДАТА ИЗЪЯТА не осуществлялись.

Доказательств того, что в связи с мерами, принятыми ранее по указанным исполнительным производствам (постановлениям об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации) осуществлялись удержания денежных средств со счетов ФИО1 в банке или иной кредитной организации, административным истцом не представлено.

Согласно справке начальника Омутнинского МРО СП от ДАТА ИЗЪЯТА, денежные средства во исполнение постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации от ДАТА ИЗЪЯТА по исполнительным производствам 1492/20/43024-ИП, 49241/19/43024-ИП с расчетного счета должника не поступали. Денежные средства во исполнение постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации от ДАТА ИЗЪЯТА по исполнительному производству 454/20/43024-ИП с расчетного счета должника поступали в сумме 49,92 руб. по платежному поручению от ДАТА ИЗЪЯТА. Иных денежных средств не поступало ввиду их отсутствия.

Для удовлетворения его требований о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ). Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.

В настоящее время, все денежные средства перечислены, исполнительные производства ***-ИП, 49241/19/43024-ИП, 1492/20/43024-ИП окончены, обращение взыскания по данным исполнительным производствам отменено, права истца восстановлены задолго до обращения истца в суд с иском.

Требования административного истца о незаконности действий ответчика старшего судебного пристава ФИО2 по взысканию и удержанию суммы 8961,85 руб. на счете УФССП, взыскании с административных ответчиков в пользу административного истца денежных средств в размере 8961,85 руб. не подлежат удовлетворению.

Требование административного истца наложить запрет на повторное взыскание суммы 8961,85 руб. не подлежит удовлетворению, поскольку не обосновано правовыми основаниями и фактическими обстоятельствами.

С учетом изложенного в удовлетворении заявленных требований о признании следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Омутнинский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья И.В.Орлова