Дело № 2а-75/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2022г. с.Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Литовченко А.Л.,
при секретаре Рубцовой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО1, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (далее - ООО «СААБ») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес> и ЕАО о признании бездействия незаконным. В обоснование иска указано, что ООО «СААБ» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору. С ДД.ММ.ГГГГ должник является получателем пенсии по старости, однако до настоящего времени взыскания на пенсию не обращено, что, по мнению взыскателя, свидетельствует о незаконном бездействии пристава.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Поскольку явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признана, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве»
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2 статьи 5 названного Закона).
Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2).
Статьей 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность производить удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов (пункт 1 части 1); при этом удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством РФ случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3).
В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
При этом, как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, проверка их полноты, эффективности и достаточности, осуществление надлежащего контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений, выяснение причин, по которым судебный акт не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Из материалов дела видно, что ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, достигла пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем ей была назначена пенсия по старости.
Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГг. с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору
ДД.ММ.ГГГГг. на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство.
С целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом направлены запросы операторам сотовой связи, в банки, миграционные, пенсионные, налоговые и регистрирующие органы, по результатам которых установлен факт смерти должника.
По сведениям, предоставленным ОЗАГС и ПФР, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем выплата назначенной ей пенсии по старости прекращена с ДД.ММ.ГГГГг.
Таким образом, смерть должника наступила до выдачи судебного приказа и его предъявления к исполнению.
При данных обстоятельствах, указанное административным истцом бездействие судебного пристава-исполнителя по не обращению взыскания на пенсию не является противоправным и не может затрагивать права административного истца как взыскателя, поскольку судебный приказ вынесен в отношении умершего лица.
Руководствуясь статьями 175-180,218 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нанайскому району ФИО1, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 22 февраля 2022г.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья А.Л.Литовченко