Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконным приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности в отношении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 08.07.2020 года в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>; возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности в отношении указанного жилого помещения на основании поданного административным истцом заявления от 25.06.2020г. №КУВД-001/2020-7211497.

Требования мотивированы тем, что решением Шушенского районного суда от 15.11.2017 года произведен раздел общего имущества супругов К-вых – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность ФИО3 выделена часть квартиры, расположенная с правой стороны от входа, административному истцу выделена часть квартиры, расположенная с левой стороны от входа; право общей долевой собственности на квартиру прекращено. Административный истец приступила к исполнению решения суда, а именно: было получено согласие от ПАО Сбербанк на внесение изменений в сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, изготовлен технический план на две самостоятельные квартиры и постановлением администрации Сизинского сельсовета части квартиры, выделенной в собственность истца, присвоен адрес: <адрес>. После этого административный истец обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права. 08.07.2020 года Управлением Росреестра по Красноярскому краю вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по причине отсутствия заявления второй стороны, т.е. бывшего супруга ФИО2, который категорически отказывается оформлять документы. Кроме того указано на отсутствие оплаты государственной пошлины, хотя госпошлина истцом была оплачена и за себя и за ФИО3, но квитанцию об оплате госпошлины за ФИО3 в МФЦ отказались принять из-за отсутствия заявления ФИО4.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав полностью соответствует действующему законодательству, поскольку в соответствии со ст. 41 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости, а значит осуществление учетно-регистрационных действий в отношении только одной квартиры и на основании заявления только одного участника долевой собственности исходной квартиры ФИО2, без предоставления заявления о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от другого участника долевой собственности ФИО3, не соответствует ст.41 Закона.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч.1 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Пунктом 1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.5 ч.1 ст.26 указанного закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконным оспариваемого решения, действия или бездействия государственного, муниципального органа или должностного лица необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Шушенского районного суда от 15 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2018 года, произведен раздел общего имущества супругов К-вых – квартиры общей площадью 55,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

В собственность ФИО3 выделена часть квартиры, находящаяся с правой стороны от входа, состоящая из тамбура (помещение 1) площадью 7,1 кв.м., холодной кладовой (помещение 2) площадью 2,6 кв.м., кухни (помещение 3) без выступа печи отопления площадью 11,7 кв.м., жилого помещения (помещение 4) площадью 15,7 кв.м.

В собственность ФИО2 выделена часть квартиры, находящаяся с левой стороны от входа, состоящая из тамбура (помещение 1) площадью 3,4 кв.м., холодной кладовой (помещение 2) площадью 6,5 кв.м., кухни (помещение 3) без выступа печи площадью 13,6 кв.м., жилого помещения (помещение 4) площадью 13,5 кв.м..

Решением прекращено право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за ФИО3, ФИО2 на вышеуказанную квартиру.

Постановлением администрации Сизинского сельсовета №131 от 01.08.2019 года аннулирован почтовый адрес квартиры с кадастровым номером № площадью 55,5 кв.м., присвоены почтовые адреса квартирам:

<адрес>, находящейся с левой стороны от входа, состоящей из тамбура (помещение 1) площадью 3,4 кв.м., холодной кладовой (помещение 2) площадью 6,5 кв.м., кухни (помещение 3) без выступа печи площадью 13,6 кв.м., жилого помещения (помещение 4) площадью 13,5 кв.м.,

- <адрес>, находящейся с правой стороны от входа, состоящей из тамбура (помещение 1) площадью 7,1 кв.м., холодной кладовой (помещение 2) площадью 2,6 кв.м., кухни (помещение 3) без выступа печи отопления площадью 11,7 кв.м., жилого помещения (помещение 4) площадью 15,7 кв.м.

25.06.2020 года ФИО2 обратилась в КГБУ МФЦ п.Шушенское с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием (образование) объекта недвижимости – помещения по адресу: <адрес>.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг, ФИО2 к заявлению представлены документы: решение суда от 15.11.2017 года, технический план помещения, постановление администрации Сизинского сельсовета об аннулировании и присвоении адреса квартиры от 01.08.2019 года, согласие ПАО Сбербанк на внесение изменений в сведения об объекте недвижимости, 2 квитанции по оплате госпошлины на общую сумму 2000 рублей.

Уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю от 08 июля 2020 года № КУВД-001/2020-7211497/1 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав по заявлению ФИО2 приостановлена до 08.10.2020 года на основании п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В уведомлении указано, что осуществление учетно-регистрационных действий в отношении только одной квартиры № 1 по адресу: <адрес>, на основании заявления только одного участника долевой собственности исходной квартиры, без предоставления заявления о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от другого участника долевой собственности ФИО3 на вновь образованную квартиру №4, не соответствует п.2 ч.3 ст.14 Закона и ч.1 ст.41 Закона.

В силу п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на вновь образованную квартиру №4 по адресу: <адрес>, от имени ФИО3, а также документ подтверждающий оплату госпошлины в размере 2000 рублей в Управление Росреестра представлены не были.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии основания для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Довод административного истца о том, что из закона не следует, что государственная регистрация и государственный кадастровый учет прав, возникающих на основании вступившего в законную силу судебного акта обязательно должны осуществляться на основании всех сособственников возникающих объектов, судом отвергается, поскольку законом «О государственной регистрации недвижимости» четко регламентирован порядок кадастрового учета и регистрации прав в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, исключений в зависимости от вида правоустанавливающего документа закон не содержит.

Поскольку оспариваемое решение административного ответчика о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 08.07.2020 года соответствуют закону, регулирующему спорные правоотношения, оснований для признания его незаконным не имеется, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

ФИО2 не лишена права обратиться в суд в порядке ГПК РФ с иском к сособственнику о проведении кадастрового учета и регистрации прав на возникающие в результате раздела объекты недвижимости в отсутствие его заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2020 года.