Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) к судебному приставу-исполнителю ОСП № по <адрес>ФИО2 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении запрета на совершение регистрационных действий, возложении обязанности вынести постановление об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении запрета на совершение регистрационных действий, возложении обязанности направить копию постановления о снятии запрета в орган регистрации.

Требования мотивировала тем, что в отношение должника ФИО4 (бывшего супруга), на исполнении в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска имеется сводное исполнительное производство. В собственности должника имеется ? доли в квартире по адресу: <адрес>. Данная квартира находится в залоге у банка с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между супругами ФИО1 и ФИО4 был заключен брачный договор, по условиям которого квартира после развода отходит супруге ФИО1 Постановление пристава от ДД.ММ.ГГГГ по наложению запрета нарушают права ФИО1, поскольку она после выплаты ипотеки не сможет зарегистрировать право собственности, кроме того, пристав может выставить долю на продажу.

Судом ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю, ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заинтересованного лица - ФИО4, ООО УК «Красжилсервис».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание не явился административный ответчик: представитель ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2, заинтересованное лицо - ФИО4, ООО УК «Красжилсервис» о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО4

В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство №-ИП, в пользу взыскателя ООО УК «Красжилсервис».

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Оспаривая законность действий судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, административный истец представляет брачный договор от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая административные требования истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, возложении обязанности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Частью 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (пункт 1).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (часть 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Получив сведения от уполномоченного органа о наличии в собственности должника недвижимого имущества судебный пристав-исполнитель, руководствуясь ФЗ "Об исполнительном производстве", произвел запрет регистрационных действий в отношении указанного имущества.

Довод ФИО1 о том, что в отношении указанной квартиры не может быть установлен запрет, поскольку квартира должнику не принадлежит в силу брачного договора, она является единственным собственником данной квартиры, суд находит несостоятельным, противоречащим установленным судом обстоятельствам.

Действительно, в соответствии с семейным законодательством, брачный договор является основанием для возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей супругов в отношении их совместной собственности. Вместе с тем, такие изменения подлежат государственной регистрации.

Кроме того, тот факт, что квартира является ипотечной, также не свидетельствует о незаконности действий пристава. Если квартира приобретена с использованием заемных средств (ипотечного кредита) и на момент раздела имущества кредит полностью не погашен, необходимо осуществить разделение долговых обязательств перед банком по погашению этого кредита и внесение изменений в соответствующий кредитный договор. Соглашение о разделе имущества также является основанием для государственной регистрации права.

Кроме того, суд полагает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты права.

Арест имущества должника включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (пункт 4 статьи 80 "Об исполнительном производстве").

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 50 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (пункт 51 Постановления).

Из представленных материалов следует, что заявитель ни должником, ни взыскателем по сводному исполнительному производству, по которому судебным приставом-исполнителем был наложен запрет на совершение регистрационных действий с имуществом, не является.

Учитывая установленные обстоятельства в совокупности с положениями приведенных норм, суд приходит к выводу, что судебная защита права, нарушенного, по мнению ФИО1, наложением судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, может быть осуществлена путем подачи соответствующего искового заявления.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим действием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 о признании незаконным постановления, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик