Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-779/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области к Яшанову Евгению Витальевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Яшанову Е.В. об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Яшанов Е.В. судим за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве. На основании приговора Кировского районного суда г. Астрахани от 18 февраля 2005 года, Яшанов Е.В. осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Астраханского областного суда от 14 апреля 2005 года, приговор суда от 18 февраля 2005 года изменен, действия Яшанова Е.В. с п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ переквалифицированы на ч.3 ст.30 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ Яшанову Е.В. окончательно определено 11 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Президиума Астраханского областного суда от 17 июля 2007 года, приговор суда от 18 февраля 2005 года изменен, назначенное по ч.4 ст.111 УК РФ наказание смягчено до 8 лет 4 месяцев, назначенное по ч.3 ст.30, ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ наказание смягчено до 1 года 10 месяцев лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ Яшанову Е.В. окончательно определено 11 лет 4 месяца. Постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от 31 марта 2011 года, судебные постановления приведены в соответствие с требованиями закона, окончательно Яшанову Е.В. определено 11 лет 2 месяца лишения свободы. 11 июня 2015 года Яшанов Е.В. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 марта 2015 года в отношении Яшанова Е.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями.

22 июня 2016 года Яшанов Е.В. осужден Приволжским районным судом Астраханской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 9 июня 2016 года освобожден по отбытию срока наказания.

По приговору мирового судьи судебного участка № Енотаевского района Астраханской области от 7 февраля 2018 года Яшанов Е.В. осужден по ч.1 ст.167 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии. 11 сентября 2018 года освобожден по отбытию срока наказания.

15 июня 2018 года решением Ленинского районного суда г. Астрахани в отношении Яшанова Е.В. установлен административный надзор на срок до 11 июня 2023 года с административными ограничениями.

7 мая 2019 года Приволжским районным судом Астраханской области Яшанов Е.В. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 6 июня 2019 года Яшанов Е.В. освобожден по отбытию срока наказания.

Учитывая, что Яшанов Е.В. освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, истец просил установить в отношении Яшанова Е.В. административный надзор на срок до 11 июня 2021 года с административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) Яшанова Е.В. в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца Калиева А.И. исковые требования поддержала, просила установить в отношении Яшанова Е.В. административный надзор на срок до погашения судимости.

Административный ответчик Яшанов Е.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Яшанов Е.В. по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 5 ноября 2004 года осужден по ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 февраля 2005 года по приговору Кировского районного суда г. Астрахани Яшанов Е.В. осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Астраханского областного суда от 14 апреля 2005 года, приговор Кировского районного суда г. Астрахани от 18 февраля 2005 года изменен, действия Яшанова Е.В. с п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ переквалифицированы на ч.3 ст.30 УК РФ, окончательно Яшанову Е.В. с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ определено 11 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Президиума Астраханского областного суда от 17 июля 2007 года, приговор Кировского районного суда г. Астрахани от 18 февраля 2005 года изменен, назначенное по ч.4 ст.111 УК РФ наказание смягчено до 8 лет 4 месяцев, назначенное по ч.3 ст.30, ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ наказание смягчено до 1 года 10 месяцев лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ Яшанову Е.В. окончательно определено 11 лет 4 месяца.

11 июня 2015 года Яшанов Е.В. освобожден по отбытию срока наказания.

По приговору Приволжского районного суда Астраханской области от 22 июня 2016 года Яшанов Е.В. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 9 июня 2016 года Яшанов Е.В. освобожден по отбытию срока наказания.

7 февраля 2018 года Яшанов Е.В. по приговору мирового судьи судебного участка № Енотаевского района Астраханской области осужден по ч.1 ст.167 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии. 11 сентября 2018 года Яшанов Е.В. освобожден по отбытию срока наказания.

7 мая 2019 года по приговору Приволжского районного суда Астраханской области Яшанов Е.В. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 6 июня 2019 года Яшанов Е.В. освобожден по отбытию срока наказания.

Таким образом, судом установлено, что Яшанов Е.В., освобожденный 6 июня 2019 года по отбытию срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное Яшановым Е.В. при опасном рецидиве по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 5 ноября 2004 года, а также за совершение особо тяжкого преступления по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 18 февраля 2005 года.

Поскольку преступление по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 5 ноября 2004 года совершено Яшановым Е.В. при опасном рецидиве, следовательно, административный надзор в отношении Яшанова Е.В. подлежит установлению в соответствии с положениями части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», до погашения судимости.

Учитывая, что Яшанов Е.В. освобожден из мест лишения свободы 11 июня 2015 года, суд полагает подлежащим установлению в отношении Яшанова Е.В., административного надзора на срок до 11 июня 2023 года.

При этом установление административного надзора в отношении Яшанова Е.В. не является повторным, в силу следующего.

Из правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также в целях предупреждения совершения Яшановым Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении Яшанова Е.В. подлежит установлению административный надзор на срок до 11 июня 2023 года.

Также суд полагает необходимым установить в отношении поднадзорного Яшанова Е.В. административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) Яшанова Е.В. в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области – удовлетворить.

Установить в отношении Яшанова Евгения Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до 11 июня 2023 года в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) Яшанова Е.В. в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой,

- запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом – Яшановым Е.В., установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному Яшановым Е.В. месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Г.Т. Успанова