Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, к Отделу судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании действий(бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действия судебных приставов – исполнителей Отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, отказа в снятии незаконно наложенного ареста на автомобиль, запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля, о снятии всех ограничений обременений и ареста с в автомобиля, восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В обосновании требований указала, ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что на автомобиль Мерседес-Бенц S63 AMG 4MATIC <данные изъяты> наложен арест судебным приставом -исполнителем ОСП пор Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО6, номер исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты исполнительного документа: Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты исполнительного документа: Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении неё о взыскании задолженности по ИД в размере <данные изъяты>. Инспекций ФНС №3 по г.Краснодару было подано заявление о признании ее несостоятельным (банкротом) на основании Акта (постановления) № от ДД.ММ.ГГГГ. Арбитражным судом Краснодарского края в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было установлено, что ее долг был погашен, а производство по делу о несостоятельности (банкротстве) прекращено. В связи с фактическим исполнением обязательства, ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю она подала два заявления об окончании исполнительного производства и заявление о снятии ареста. Однако до настоящего времени ограничения и арест с автомобиля не снят, каких – либо письменных или устных пояснений по указанному заявлению в ее адрес не поступало. Ранее она уже обращалась с подобным заявлением в службу судебных приставов по Западному округу г.Краснодара по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты исполнительного документа: Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, об окончании исполнительного производства и о снятии всех ограничений, обременений и арестов, наложенных на автомобиль, в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено в связи с отменой судебного приказа. Однако в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель выставляет требование о предоставлении автомобиля. На сегодняшний день по исполнительному производству, вновь наложены ограничения, обременения и арест на автомобиль, в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты исполнительного документа: Акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ. Ею пропущен срок на подачу административного искового заявления в связи с подачей заявления об окончании исполнительного производства и заявления о снятии ареста с автомобиля, которые не были рассмотрены судебным приставом-исполнителем. Однако задолженность по данному исполнительному производству была погашена. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, пропущенный по уважительном причине, признать действия судебного пристава-исполнителя выразившиеся в виде бездействия и отказа от снятии незаконно наложенного ареста в отношении автомобиля незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя снять все ограничения, обременения и аресты, наложенные на автомобиль в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ,

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, доводы административного искового заявления поддержала, административные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ответы на поданные ФИО1 заявления о прекращении исполнительного производства о снятии ограничений с автомобиля до настоящего времени не получено.

Административный ответчик, представитель Отдела судебных приставов по Западному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного разбирательства был извещен, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, проверив письменные материалы дела, изучив представленное исполнительное производство, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Проверяя соблюдение срока обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что истцом в рамках настоящего дела обжалуются действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в виде выставления требования о предоставлении автомобиля, полученной административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, не рассмотрении заявлений об окончании исполнительного производства и снятии ограничений с автомобиля поданных ДД.ММ.ГГГГ, при этом, административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место своевременное обращение в суд с иском.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судебным приставом -исполнителем ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО8, было выдано требование о предоставлении в 1-дневный срок, со дня поступления требования, предоставить объект движимого имущества, а именно: автомобиль Мерседес-Бенц S63 AMG 4MATIC <данные изъяты> для составления акта описи ареста имущества и дальнейшего его реализации путем проведения публичных торгов, в целях исполнения сводного исполнительного производства №

Данное требование было выдано судебным приставом-исполнителем при рассмотрении исполнительных производств №-ИП, возбужденных на основании исполнительных документов: Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 593 987 рублей 20 копеек; Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ИФНС №3 по г.Краснодару, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга <данные изъяты>.

Как усматривается из материалов дела исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 593 987 рублей 20 копеек, было прекращено в связи с отменой судебного акта.

В рамках данного исполнительного производства № постановлением судебного пристав-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ были приняты обеспечительные меры для добровольного исполнения требований, в виде объявлении запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля Мерседес-Бенц S63 AMG 4MATIC <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ были отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении Мерседес-Бенц S63 AMG 4MATIC <данные изъяты>, в связи с прекращением исполнительного производства №-ИП

Таким образом исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ИФНС №3 по г.Краснодару, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга <данные изъяты>

На основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС №3 по г.Краснодару обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.08.2019 года по делу № производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 было прекращено, в связи частичным погашением требований и уменьшением суммы задолженности до 482 502 рублей 91 копейки.

Оставшаяся сумма задолженности была погашена.

Исходя из требований ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел судебных приставов по Западному округу г.Краснодара с заявлениями об окончании исполнительных производств №-ИП и №-ИП в связи с исполнением обязательств и заявлением о снятии ареста с автотранспортного средства.

В силу ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако до настоящего времени письменных ответов на поданные ФИО1 заявления о прекращении исполнительных производств и снятии ограничений и ареста с автомобиля не получены, исполнительное производство не прекращено, ограничения и арест с автомобиля не снят.

Бездействие судебного пристава – исполнителя, выразившееся в не предоставлении письменного ответа по существу поданных заявлений, решение которых входит в его компетенцию, свидетельствует о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, что влечет к существенному нарушению прав и законных интересов взыскателя.

В результате чего нарушены одни из основополагающих принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», гласящих, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, уважения чести и достоинства гражданина.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара выразившиеся в бездействии и отказе в снятии наложенного ареста с автомобиля, а так же действия по запрету на регистрационные действия в отношении автомобиля, являются незаконными.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1, к Отделу судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании действий(бездействий) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать действия судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю выразившееся в бездействии и отказе в снятии наложенного ареста в отношении автомобиля Мерседес-Бенц S63 AMG 4MATIC <данные изъяты>- незаконными.

Признать действия судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю о запрете на регистрационный действия автотранспортного средства Мерседес-Бенц S63 AMG 4MATIC <данные изъяты> выразившееся в выставлении требования о предоставлении автотранспортного средства – незаконными.

Обязать Отдел судебных приставов по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю в течение двадцать дней с момента вступления решения в законную силу, отменить все ограничения, обременения и аресты, наложенные на автомобиль Мерседес-Бенц S63 AMG 4MATIC <данные изъяты>, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, принятые ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.11.2020 года.

Председательствующий: