Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края – ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица – представителя Министерства Финансов Краснодарского края – ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Министерству физической культуры и спорта Краснодарского края о признании решения государственного органа незаконным,

установил:

ФИО4 обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением к Министерству физической культуры и спорта Краснодарского края, в котором просит признать незаконным решение Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, изложенное в письме от 04.06.2018 № «О возврате исполнительного документа»; обязать ответчика выполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ФС № от 29.05.2018, выданного Первомайский районным судом г. Краснодара по делу №, в срок, указанный в данном исполнительном документе; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование иска административным истцом указано, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12.04.2018 решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 26.12.2017 отменено, по делу вынесено новое решение, которым исковые требования ФИО4 к Министерству физической культуры и спорта Краснодарского края о признании права на получение стипендии, назначении и выплате стипендии удовлетворены. Указанным апелляционным определением признано право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на получение стипендии Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, установленной Законом Краснодарского края от 05.05.2004 № 689-КЗ «О стипендии Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр». Согласно данного апелляционного определения Министерство обязано назначить ФИО4 стипендию с 04.08.2017 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. 30.05.2018 истцом в Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края подано для исполнения данное апелляционное определение, исполнительный лист и копии документов, необходимых для назначения стипендии. Решением Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, изложенном в письме от 04.06.2018 № исполнительный лист по данному делу и прилагаемый к нему пакет документов возвращены административным ответчиком без исполнения в целях необходимости обращения ФИО4 в соответствующий орган исполнительной власти Краснодарского края для непосредственного исполнения. Административный истец, считая указанное решение незаконным, обратился с настоящим иском в суд.

В ходе судебного разбирательства административным истцом исковые требования уточнены, в связи с фактическим исполнением административным ответчиком требования, содержащихся в исполнительном листе серии ФС № от 29.05.2018, выданного Первомайский районным судом г. Краснодара, просит суд признать незаконным решение Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, изложенное в письме от 04.06.2018 № «О возврате исполнительного документа»; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, просил уточненные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Заинтересованное лицо – представитель Министерства Финансов Краснодарского края – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал, что требования административного истца исполнены в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд считает, что заявленные административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12.04.2018 решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 26.12.2017, которым в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Министерству физической культуры и спорта Краснодарского края о признании права на получение стипендии, назначении и выплате стипендии отказано, отменено. Признано право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на получение стипендии Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийский, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, установленной Законом Краснодарского края от 05.05.2004 № 689-КЗ «О стипендии Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр». Суд обязал Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края назначить ФИО4ДД.ММ.ГГГГ г.р. стипендию Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, установленной Законом Краснодарского края от 05.05.2004 № 689-КЗ «О стипендии Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр». Также суд взыскал с ответчика в пользу истца сумму судебных расходов на оплату госпошлины в размере 300 руб.

Первомайским районным судом г. Краснодара 29.05.2018 выдан исполнительный лист серии ФС № от 29.05.2018.

Истцом было направлено обращение в Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края по вопросу исполнения вышеназванного судебного акта с приложенным исполнительным листом, а также пакетом необходимых документов.

Письмом Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края о возврате исполнительного документа от 04.06.2018 №, исполнительный лист возвращен административному истцу, рекомендовано обратиться в соответствующий орган исполнительной власти Краснодарского края для его дальнейшего исполнения.

Ответчиком в письме указанно, что в соответствии с п. 3 ст. 242.2 Бюджетного Кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, что для исполнения судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации.

Оценивая изложенное, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 05.05.2004 № 689-КЗ «О стипендии Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр» в целях социальной защиты чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, государственной поддержки спорта высших достижений учреждается стипендия Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр (далее - стипендия Краснодарского края).

Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 05.05.2004 № 689-КЗ стипендия Краснодарского края выплачивается чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, постоянно проживающим на территории Краснодарского края и представлявшим Краснодарский край в составе сборной команды Российской Федерации (СССР, СНГ) на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских играх.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 5 мая 2004 г. № 689-КЗ «О стипендии Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр», а также в целях социальной защиты чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, государственной поддержки спорта высших достижений, стимулирования активности кубанских спортсменов - членов сборных команд России по видам спорта, создания благоприятных условий для их подготовки и участия в предстоящих Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских играх, утвержден порядок назначения и выплаты стипендии Краснодарского края чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр.

Согласно п. 4 Порядка выплаты стипендий Краснодарского края чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.09.2004 № 950, для назначения ежемесячной стипендии Краснодарского края чемпионы и призеры Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, имеющие право на ежемесячную стипендию, представляют в министерство физической культуры и спорта Краснодарского края заявление, документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий место жительства на территории Краснодарского края, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, а также документы, подтверждающие результаты выступления на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских играх.

В соответствии с п. 5 Порядка заявление с прилагаемыми документами о назначении ежемесячной стипендии рассматривается министерством физической культуры и спорта Краснодарского края в течение 2 месяцев.

Как отражено в п. 7 указанного Порядка Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края:

Представляет ежемесячно в министерство финансов Краснодарского края заявку на финансирование расходов по выплате стипендий в соответствии с Законом Краснодарского края от 5 мая 2004 г. N 689-КЗ "О стипендии Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр" (п. 7.1.);

Производит выплату ежемесячных стипендий Краснодарского края чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр за счет средств краевого бюджета, предусмотренных министерству физической культуры и спорта Краснодарского края по разделу 1100 "Физическая культура и спорт", согласно пункту 3 настоящего Порядка (п. 7.2.).

Осуществляет контроль за целевым использованием средств (п. 7.3.).

Согласно с п. 8 Порядка Министерство финансов Краснодарского края производит ежемесячно перечисление средств на выплату стипендий министерству физической культуры и спорта Краснодарского края в соответствии с настоящим постановлением.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что согласно положениям Порядка выплаты стипендий Краснодарского края чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.09.2004 № 950 законодателем однозначно определен орган - Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края, уполномоченный на прием заявлений на назначение стипендий Краснодарского края чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских игр, а также на непосредственную выплату указанной стипендии.

В связи с вышеизложенным суд удовлетворяет административные исковые требования истца и признает незаконным решение Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, изложенное в письме от 04.06.2018 № «О возврате исполнительного документа».

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. Данная сумма так же подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 к Министерству физической культуры и спорта Краснодарского края о признании решения государственного органа незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, изложенное в письме от 04.06.2018 № «О возврате исполнительного документа».

Взыскать с Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края в пользу ФИО4 расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения.

Судья

Первомайского районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко