Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава–исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, выразившиеся в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и непредставлении срока для добровольного исполнения, обязании снять наложенные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование требований указано, что 16 сентября 2019 года из акционерного общества «Альфа-Банк», в котором у ФИО1 имеется банковский счет, ему было сообщено о том, что на его банковский счет по постановлению судебного пристава-исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (Вахитовский РОСП УФССП по РТ) было наложено ограничение на сумму 300 рублей по исполнительному документу № 5-2-746/18.

Административный истец с данным действием не согласен. Указывает, что о возбуждении исполнительного производства он не был извещен, ему не было предоставлено время для добровольного исполнения.

На момент вынесения решения копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена, ограничение на движение по банковскому счету снято. Однако с банковского счета истца по данному исполнительному производству были списаны 300 рублей, которые были перечислены взыскателю. При этом не было учтено, что 3 сентября 2019 года данный штраф были уплачен добровольно. 18 октября 2019 года ФИО1 обратился с ходатайством о возврате излишне удержанных 300 рублей, которые на момент рассмотрения дела не возвращены.

По этим мотивам просит признать бездействие по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства, а также по непредставлению срока для добровольного исполнения незаконными. Кроме того просит обязать возвратить излишне взысканные 300 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристава–исполнитель Вахитовского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в судебное заседание явилась, с требованиями не согласилась.

Административный ответчик, старший судебный пристав Вахитовского РОСП УФССП по РТ ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 статьи 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП УФССП по РТ ФИО5 от 24 июня 2016 года было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 300 рублей за совершение административного правонарушения в сфере налогообложения.

Основанием для возбуждения исполнительного производства явилось постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району города Казани по делу № 5-2-746/18.

На момент рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель ФИО5 прекратил исполнения обязанностей судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство ведется судебным приставом-исполнителем ФИО3

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

В соответствии с пунктом 12 Закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Доказательств того, что к моменту обращения взыскания должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства не имеется, в связи с чем действия по обращению взыскания до истечения данного срока незаконны.

Что касается требований о возврате излишне удержанных 300 рублей, то они подлежат отклонению исходя из следующего.

В соответствии с частью 11 статьи 70 Закона, при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Ходатайство о возврате переплаты было подано 18 октября 2019 года, на момент рассмотрения дела срок рассмотрения ходатайства не истек, решение об отказе в удовлетворении ходатайства не принималось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава–исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан по ненаправлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 20 марта 2019 года и непредставлению срока для добровольного исполнения исполнительного документа, обязав снять наложенные ограничения.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.