№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Горбуновой О.Н. единолично,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
у с т а н о в и л:
Прокурор <адрес> УР обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции.
В ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района выявлены Интернет-сайты: <данные изъяты>, на страницах которых размещена информация о способах дачи и получения взяток.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п.1 ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С каждым днем дача и получение взятки набирает обороты, являясь одним из наиболее распространенных видов преступлений.
Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства Российской Федерации (ст.ст. 290, 291, 291.2 УК РФ).
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации в Интернет-ресурсах по адресам <данные изъяты>, нарушает публичные интересы и способствует совершению правонарушений и преступлений в указанной сфере, которые могут повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения незаконных действий с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующих законов.
В настоящее время к указанным информационным материалам имеется свободный доступ неопределенного круга лиц.
Из содержания указанных информационных материалов видно, что в них подробно описываются способы дачи и получения взятки.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
На момент проверки указатели по адресам <данные изъяты> в реестре сайтов и страниц сайтов в сети «Интернет», доступ к которым ограничен, отсутствуют, установить собственников сайтов для привлечения их к участию в рассмотрении дела в качестве административного ответчика не представляется возможным.
На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на страницах <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес>ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. За подписью и.о. руководителя Управления в суд направлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отсутствии возражений против удовлетворения требований прокурора.
Дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленных распечаток (скриншота) Интернет-страниц URL адрес: <данные изъяты> следует, что на указанных Интернет-страницах размещена информация о способах дачи и получения взяток.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства РФ (ст. 290 УК РФ – получение взятки, ст. 291 УК РФ – дача взятки, ст. 291.2 – мелкое взяточничество).
Таким образом, на выявленных Интернет-страницах размещена информация, которая носит противоправный характер.
Статьей 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах сайта с URL- адресами: <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 265.1–265.5 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Административное исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах URL адрес: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.Н. Горбунова