Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 09.08.2021, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился административный истец ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП <адрес> ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства, возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем уменьшения размера удержания из заработной платы должника до 40 % (15% - задолженность по алиментам, 25% - текущие алименты).

В обоснование своих административных исковых требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части его заработной платы и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

С момента возбуждения исполнительного производства он не работал, имел непостоянный доход, алименты не платил, в связи с чем у него образовалась задолженность по алиментам. С ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <адрес>ную общественную организацию по защите бездомных животных «Уютный домик», его заработная плата составляет 12 792 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП <адрес> ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 1 123 316,11 руб. Также, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, на основании которого размер удержаний установлен в 70% (25% - алименты, 45% - задолженность по алиментам).

Размер удержаний из заработной платы должника очень велик, он не может обеспечить себе и своей семьей нормальное существование, поэтому ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес судебного пристава-исполнителя ходатайство об уменьшении размера удержаний из заработной платы, а именно 25% - алименты, 15% - задолженность по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП <адрес> ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. Считает оспариваемое постановление незаконным, необоснованным, нарушающим его права и законные имущественные интересы, т.к. после удержания из заработной платы денежных средств остается денежная сумма в размере 3 300 руб.

Административный истец проживает совместно с супругой и ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> не работает, т.к. находится в отпуске по уходу за ребенком, получает пособие в размере 15 000 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП <адрес> ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, указывая, что должник ФИО1 длительное время не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. В настоящее время его задолженность по алиментам составляет более 1 000 000 руб., решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Ранее ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ею вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, на основании которого размер удержаний установлен в 70% (25% алименты, 45% задолженность по алиментам). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в ее адрес ходатайство об уменьшении размера удержаний из заработной платы, а именно 25% - алименты, 15% - задолженность по алиментам. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, т.к. размер задолженности по алиментам очень велик, при этом должником не предпринимаются меры к скорейшему погашению задолженности. Административный истец является взрослым, работоспособным мужчиной, не имеющим инвалидности, поэтому имеет возможность обеспечивать себя и свою семью денежными средствами.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Суд, заслушав мнение административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> края выдан судебный приказ №, согласно которому с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? доли всех видов дохода должника, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Судебный приказ вступил в законную силу и был передан для принудительного исполнения в Верх-Исетский РОСП <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП (№-ИП) в отношении должника ФИО1

В настоящее время указанное исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП <адрес> ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП <адрес> ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 123 316,11 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП <адрес> ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в <адрес>ной общественной организации по защите бездомных животных «Уютный домик», в котором указано, что удержания производить ежемесячно в размере 70% доходов должника (25% - алименты, 45% - задолженность по алиментам).

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 поступило ходатайство об уменьшении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника, в котором он просил уменьшить размер удержания из заработной платы должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части задолженности по алиментам до 15%, с учетом текущих алиментов не более 40%.

К данному ходатайству ФИО1 приложил свидетельство о рождении ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приказ о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он прият на должность водителя автомобиля <адрес>ной общественной организации по защите бездомных животных «Уютный домик» с тарифной ставкой (окладом) 12 792 руб.

В судебном заседании административный истец пояснил, что его супруга находится в отпуске по уходу за ребенком, получает пособие в размере около 15 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП <адрес> ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, в котором указано, что должник ФИО1 мер к погашению текущей задолженности по алиментам не принимает, ранее официального места работы не имел, с заявлением о снижении размера алиментов не обращался, привлекался к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (далее Закон № 229-ФЗ), мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно части 2 статьи 99 Закона N 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (ч. 3).

В соответствии со ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В данном случае суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О указано, что по смыслу части второй статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи со статьей 4 данного Федерального закона, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В данном случае суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным, вынесенным с учетом всех исследованных обстоятельств.

У должника ФИО1 имеется задолженность по уплате алиментов на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 123 316,11 руб. Никаких фактических действий по погашению задолженности по алиментам ФИО1 не предпринимается. Он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Приложенный приказ о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает фактические доходы должника, т.к. в нем указана только тарифная ставка (оклад). Не представлены сведения о наличии (отсутствии) дохода у супруги административного истца.

Таким образом, в судебное заседание административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП <адрес> ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Судья: Черных О.А.