К делу №2а-7992/21
23RS0047-01-2021-008473-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2021 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Тихоновой К.С. ,
при секретаре Сенченко А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску
ФИО1 к старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по КВО г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП по КВО г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 об оспаривании действий (бездействий),
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по КВО г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП по КВО г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 об оспаривании действий (бездействий), выразившихся в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 11.02.2013 г.; в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в период с 12.05.2021 г. по настоящее время; в нарушении срока применения мер принудительного исполнения и неприменения данных мер для исполнения решения суда; в не объявлении розыска имущества, принадлежащего должнику; в не направлении взыскателю копии постановления об удовлетворении ходатайства от 16.04.2021 г., либо копии постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 16.04.2021 г.; в нарушении норм ст. 10, 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», выразившееся в не предоставлении заявителю в установленные законом сроки письменных ответов по существу заявлений о предоставлении информации от 21.05.2021 г.; признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 за период с 12.05.2021 г. по настоящее время., выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением сроков рассмотрения должностными лицами ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.04.2021 г; неосуществлении контроля за предоставлением копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.04.2021 г.; неосуществлении контроля за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от 21.05.2021 г.; не организации работы подразделения судебных приставов; не обеспечении принятая мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом- исполнителем решения суда; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО3 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить Административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара - ФИО2 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В административном иске указано, что в отделе судебных приставов по КВО г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от 11.02.2013г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 329 600 рублей. В связи с тем, что до настоящего времени сумма задолженности по исполнительному производству не взыскана, 16.04.2021 г. в адрес ОСП по КВО г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий, в котором административный истец просил судебного пристава-исполнителя незамедлительно: наложить арест на все имущество должника по его месту жительства, месту пребывания и местонахождению его имущества; в целях установления имущественного положения должника направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запрос в ИФНС об истребовании информации о том, является ли должник на данный момент индивидуальным предпринимателем, о наличии расчетных и лицевых счетов в банках на всей территории РФ, об имуществе, числящимся за должником (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли должник учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д.; при получении информации, что должник на данный момент является ИП — наложить арест на имущество должника по месту жительства, месту ведения им предпринимательской деятельности и на кассу должника; направить запрос в филиал ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ — ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Краснодарскому краю с целью получения сведений о правах должника на объекты недвижимого имущества; направить запрос в Управление Росреестра Краснодарского края с целью получения сведений о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе, а также о переходе прав на объекты недвижимого имущества должника за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату отправления ответа на запрос; при получении информации, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество, вынести постановление о запрете регистрационных действий в отношении выявленного недвижимого имущества; в целях установления мест получения дохода должником направить соответствующие запросы в ОПФР по Краснодарскому краю на предмет установления юридических лиц (предпринимателей), которые производят отчисление соответствующих платежей за должника в бюджеты фондов; при выявлении места работы должника - обратить взыскание с процентом удержания не ниже 50%; направить запрос в ОПФР по Краснодарскому краю о предоставлении информации, является ли должник получателем пенсии; при получении информации о том, что должник является получателем пенсии — обратить взыскание на пенсию должника с процентом удержания не ниже 50%; при получении информации о том, что должник является учредителем (участником) каких-либо юридических лиц, вынести постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором должник имеет долю в уставном капитале (акции); вынести постановление о запрёте выезда должника за пределы РФ; направить запрос в ГУВД Краснодарского края о наличии зарегистрированного за должником огнестрельного (охотничьего, газового, травматического, нарезного, холодного) оружия, при получении информации о наличии регистрации за должником оружия - наложить арест на данное оружие с последующим его изъятием и передачей на реализацию; истребовать информацию (направить запросы) о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, а так же истребовать информацию (направить запросы) о регистрации за супругом(ой) должника имущества (бывшим(ей) супругом(ой) — при расторжении брака сроком не более 3 лет), из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую в последствии обратить взыскание по решению суда, при его выявлении направить в соответствующие органы постановления о запрете его отчуждения и наложить арест на имущество супруга(и) (бывшего(ей) супруга(и)) должника в целях исполнения судебного акта; направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запросы в ИФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за супругом(ой) должника (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли супруг(а) должника учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д.; при получении информации о том, что супруг(а) должника является учредителем (участником) каких-либо юридических лиц, вынести постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором супруг(а) должника имеет долю в уставном капитале (акции), из которой можно выделить супружескую долю должника, на которую в последствии обратить взыскание по решению суда; направить запросы во все нотариальные конторы г.Краснодара, о предоставлении информации: о наличии заявления должника о вступлении в наследство; о приобретении должником наследственных прав; о наличии нотариально заверенных договоров займа, где должник выступает в качестве займодавца; о заключении должником договоров по найму, аренде движимого и недвижимого имущества; провести иные необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. О результатах проведения исполнительных действий, а также о полученной на запросы информации просил уведомить письменно в установленный законом срок по адресу: г. Краснодар, а/я 4479. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от 16.04.2021 г. получено отделом судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю - 20.04.2021 г. С учетом выходных и праздничных дней, а также сроков на доставку почтовой корреспонденции, ответ на указанное заявление должен был поступить в адрес административного истца не позднее 12.05.2021 г. Однако, до настоящего времени информация о результатах рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.04.2021 г., а также постановление об удовлетворении ходатайства либо постановление об отказе в удовлетворении ходатайства - административным истцом не получены. Таким образом, данные факты свидетельствуют о халатном отношении судебного пристава- исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 к своим должностным обязанностям, которое выразилось в не рассмотрении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.04.2021 г. 21.05.2021г. на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации, в котором административный истец просил судебного пристава-исполнителя сообщить о нахождении в ОСП по КВО г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства № 140055/18/23040-ИП от 11.0212013 г., а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, копии запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю; предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя. Данное заявление было получено ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю 26.05.2021 г. С учетом выходных и праздничных дней, а также сроков на доставку почтовой корреспонденции, ответ на указанное заявление должен был поступить в адрес административного истца не позднее 02.07.2021 г. Однако, до настоящего времени постановления об удовлетворении заявления, либо об отказе в удовлетворении административным истцом не получено, как и какая-либо информация о ходе исполнительного производства. Вышеуказанные исполнительные действия судебным приставом-исполнителем произведены не были, никакой информации о ходе исполнительного производства получено не было, в связи с чем, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Судебный пристав – исполнитель ОСП по КВО г.Краснодара ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, о причинах неявки суду не сообщила (в материалы дела представлены возражения).
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований на основании следующего.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах».
Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве»).
Частью 1 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
В силу положений ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2).
Одновременно бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50).
Таким образом, обязанность доказать законность и полноту совершаемых исполнительных действий, а также своевременного принятия исчерпывающих мер, направленных на исполнение исполнительного документа предъявленного взыскателем возлагается на судебного пристава – исполнителя ОСП по КВО г.Краснодара ФИО6
Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
В административном иске указано, что в отделе судебных приставов по КВО г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится исполнительное производство №-ИП от 11.02.2013г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 329 600 рублей.
16.04.2021 г. в адрес ОСП по КВО г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий, в котором административный истец просил судебного пристава-исполнителя незамедлительно: наложить арест на все имущество должника по его месту жительства, месту пребывания и местонахождению его имущества; в целях установления имущественного положения должника направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запрос в ИФНС об истребовании информации о том, является ли должник на данный момент индивидуальным предпринимателем, о наличии расчетных и лицевых счетов в банках на всей территории РФ, об имуществе, числящимся за должником (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли должник учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д.; при получении информации, что должник на данный момент является ИП — наложить арест на имущество должника по месту жительства, месту ведения им предпринимательской деятельности и на кассу должника; направить запрос в филиал ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ — ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Краснодарскому краю с целью получения сведений о правах должника на объекты недвижимого имущества; направить запрос в Управление Росреестра Краснодарского края с целью получения сведений о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе, а также о переходе прав на объекты недвижимого имущества должника за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату отправления ответа на запрос; при получении информации, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество, вынести постановление о запрете регистрационных действий в отношении выявленного недвижимого имущества; в целях установления мест получения дохода должником направить соответствующие запросы в ОПФР по Краснодарскому краю на предмет установления юридических лиц (предпринимателей), которые производят отчисление соответствующих платежей за должника в бюджеты фондов; при выявлении места работы должника - обратить взыскание с процентом удержания не ниже 50%; направить запрос в ОПФР по Краснодарскому краю о предоставлении информации, является ли должник получателем пенсии; при получении информации о том, что должник является получателем пенсии — обратить взыскание на пенсию должника с процентом удержания не ниже 50%; при получении информации о том, что должник является учредителем (участником) каких-либо юридических лиц, вынести постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором должник имеет долю в уставном капитале (акции); вынести постановление о запрёте выезда должника за пределы РФ; направить запрос в ГУВД Краснодарского края о наличии зарегистрированного за должником огнестрельного (охотничьего, газового, травматического, нарезного, холодного) оружия, при получении информации о наличии регистрации за должником оружия - наложить арест на данное оружие с последующим его изъятием и передачей на реализацию; истребовать информацию (направить запросы) о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, а так же истребовать информацию (направить запросы) о регистрации за супругом(ой) должника имущества (бывшим(ей) супругом(ой) — при расторжении брака сроком не более 3 лет), из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую в последствии обратить взыскание по решению суда, при его выявлении направить в соответствующие органы постановления о запрете его отчуждения и наложить арест на имущество супруга(и) (бывшего(ей) супруга(и)) должника в целях исполнения судебного акта; направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запросы в ИФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за супругом(ой) должника (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли супруг(а) должника учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д.; при получении информации о том, что супруг(а) должника является учредителем (участником) каких-либо юридических лиц, вынести постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором супруг(а) должника имеет долю в уставном капитале (акции), из которой можно выделить супружескую долю должника, на которую в последствии обратить взыскание по решению суда; направить запросы во все нотариальные конторы г.Краснодара, о предоставлении информации: о наличии заявления должника о вступлении в наследство; о приобретении должником наследственных прав; о наличии нотариально заверенных договоров займа, где должник выступает в качестве займодавца; о заключении должником договоров по найму, аренде движимого и недвижимого имущества; провести иные необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. О результатах проведения исполнительных действий, а также о полученной на запросы информации просил уведомить письменно в установленный законом срок по адресу: г. Краснодар, а/я 4479.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от 16.04.2021 г. получено отделом судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю - 20.04.2021 г.
С учетом выходных и праздничных дней, а также сроков на доставку почтовой корреспонденции, ответ на указанное заявление должен был поступить в адрес административного истца не позднее 12.05.2021 г.
Из административного иска следует, что до настоящего времени информация о результатах рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.04.2021 г., а также постановление об удовлетворении ходатайства либо постановление об отказе в удовлетворении ходатайства - административным истцом не получены.
21.05.2021г. на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации, в котором административный истец просил судебного пристава-исполнителя сообщить о нахождении в ОСП по КВО г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства №-ИП от 11.0212013 г., а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, копии запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю; предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя.
Данное заявление было получено ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю 26.05.2021 г. (л.д.17).
С учетом выходных и праздничных дней, а также сроков на доставку почтовой корреспонденции, ответ на указанное заявление должен был поступить в адрес административного истца не позднее 02.07.2021 г.
Из административного иска следует, что до настоящего времени постановления об удовлетворении заявления, либо об отказе в удовлетворении административным истцом не получено, как и какая-либо информация о ходе исполнительного производства.
Вместе с тем, из копии исполнительного производства №-ИП следует следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
13.02.2020 года судебным приставом-исполнителем на основании ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.
В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Ответ на запрос из МОТОР ГИБДД судебным приставом в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» - отрицательный.
В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» выставлено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
28.12.2020 года - совершен выход по адресу должника: 350000, Россия, <адрес> — должник не установлен, имущество не установлено. Соседи двери не открыли.
В соответствии со ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» выставлено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
14.03.2021 года - совершен выход по адресу должника, арестовано имущество: Телевизор JVC, G series, черного цвета, в рабочем состоянии, пульт д/у отсутствует, модель AV G21T, Сплит система Akira, белого цвета, в рабочем состоянии, пуль д/у в наличии, модель AC-S7HGA, Утюг Rolsen, модель Aurora, сер. номер №, в рабочем состоянии.
Имущество было передано на реализацию и реализовано.
19.06.2015г. - вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.
12.01.2016г. - вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, обновлены все запросы.
В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
26.09.2018г. - совершен выход по адресу должника, 14.10.2018г. совершен повторный выход по адресу должника.
31.10.2018г. - вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.
28.12.2018г. - вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, обновлены все запросы.
Повторно вынесены все ограничения.
23.05.2020г. - вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
09.11.2020 года - исполнительное производство передано только по базе АИС - ФИО3, обновлены все запросы.
В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» выставлено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Судом установлено, что исполнительные действия по исполнительному производству 140055/18/23040- ИП от 11.02.2013г. - проводятся на протяжении всего периода в связи с чем, требования об оспаривании действий (бездействий) в данной части удовлетворению не подлежат, однако, доказательств направления административному истцу ответов по результатам рассмотрения его обращений не представлено.
Так, исполнительное производство содержит ответ на обращение ФИО1, однако ни даты составления ответа, ни сведений о его отправке административному истцу материалы дела не содержат, в связи с чем, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», и в любом законодательном документе, не указано ни точного списка организаций куда направлять запросы, ни точного количества запросов, ни в том числе сроков, в какой период должно быть вынесено постановление, либо сделан запрос, срок в указанный в ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» — не является пресекательным, на основании этого все исполнительные действия по исполнительным производствам. проводятся на усмотрение судебного - пристава исполнителя.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства, имели право знакомиться с материалами исполнительного производства, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N, Закон об исполнительном производстве), а также согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно положений статьи 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, поскольку административными ответчиками были допущены процессуальные нарушения, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя ОСП по КВО г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившихся в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 11.02.2013 г.; в не направлении взыскателю копии постановления об удовлетворении ходатайства от 16.04.2021 г., либо копии постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 16.04.2021 г.
Признать незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по КВО г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением сроков рассмотрения должностными лицами ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.04.2021 г; неосуществлении контроля за предоставлением копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 16.04.2021 г.; неосуществлении контроля за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от 21.05.2021 г.; не организации работы подразделения судебных приставов.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО3 предоставить ФИО1 информацию о ходе исполнительного производства.
Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара предоставить ФИО1 информацию о ходе исполнительного производства.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 24.12.2021г.
Председательствующий: