ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-805/16 от 04.05.2016 Волховского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2а–805/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2016 года

город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Масалева О.А.,

при секретаре Зайцевой Е.Н., рассмотрев в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области к ФИО о взыскании транспортного налога за 2014 год, пени по транспортному налогу, земельного налога за 2014 год и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ленинградской области обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании транспортного налога за 2014 год в сумме ******, пени по транспортному налогу в размере ******, земельного налога за 2014 год в сумме ****** и пени в размере ******, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме ****** и пени в размере ******

Истец Межрайонная ИФНС России №5 по Ленинградской области просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик извещен судом по месту регистрации. В судебное заседание не явился, возражений по иску, ходатайств об отложении не представил. В соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Ответчику заблаговременно направлялось извещение по месту регистрации. Однако почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, тогда как в силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что все меры по надлежащему извещению ответчика были приняты и дело должно быть рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (пункт 3).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно статье 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Ставки транспортного налога на территории Ленинградской области установлены ст.1 Областным законом Ленинградской области от 22.11.2002 N51-оз (ред. от 14.02.2014) «О транспортном налоге» (принят ЗС ЛО 12.11.2002).

Уплата транспортного налога налогоплательщиками согласно статье 2 Закона Ленинградской области от 22.11.2002 N51-оз (ред. от 14.02.2014) «О транспортном налоге» должна осуществляться не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, который в соответствии со статьей 360 НК РФ составляет 1 календарный год.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

На основании п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон) определены плательщики данного налога - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, и элементы налогообложения, в том числе объект налога и налогооблагаемая база.

Статьей 5 названного Закона предусмотрено, что налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

На основании части первой Налогового кодекса РФ МНС России 02.11.1999 принята Инструкция № 54 по применению Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», которая прошла государственную регистрацию и соответствует названному Закону.

Пунктом 3 данной Инструкции предусмотрено, что налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная оценка объекта, определяемая органами технической инвентаризации; инвентаризационная стоимость - это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги; суммарная инвентаризационная стоимость - это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Установлено, что на имя ФИО зарегистрированы транспортные средства: «******», гос. знак № ******, дата снятия ******; «******», гос. Знак № ******, дата снятия ******, автопогрузчик № ******, дата снятия ******.

Установлено, что ФИО за 2014 г. был начислен транспортный налог в размере ****** по сроку уплаты ****** (налоговое уведомление № ******). Налог за транспортное средство «******», гос. знак № ******, начислен за 12 мес.

Однако, по данным МРЭ-8 автомашина «******», гос. знак № ******, была снята с учета ******, т.е. во владении ответчика она была 4 мес.

Следовательно, ответчик должен был уплатить налог за вышеуказанное транспортное средство в размере ****** ((******).

Таким образом, в обязанность ответчика входила уплата транспортного налога в сумме ******

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога не исполнена.

В связи с наличием задолженности по налогу налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено почтой требование: от ******№ ****** со сроком уплаты ******.

В соответствии с п.57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 пени подлежат взысканию, поскольку налоговым органом приняты меры по принудительному взысканию сумм недоимки.

Истцом приняты меры по взысканию недоимки: ****** вынесен судебный приказ № ****** о взыскании транспортного налога и пени, земельного налога и налога на имущество физических лиц, ****** вынесен судебный приказ № ****** о взыскании транспортного налога и пени, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно таблице расчета пени по транспортному налогу пени в сумме ****** начислены по указанному требованию за период с ****** по ******.

Установлено, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Установлено, что ФИО за 2014 годы был начислен налог на имущество физических лиц в размере ****** по сроку уплаты ****** ( налоговое уведомление № ******).

Обязанность налогоплательщика по уплате налога не исполнена и ответчику было направлено почтой требование: от ******№ ****** со сроком уплаты ******.

В соответствии с п.57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 пени подлежат взысканию, поскольку налоговым органом приняты меры по принудительному взысканию сумм недоимки.

Истцом приняты меры по взысканию недоимки: ****** вынесен судебный приказ № ****** о взыскании транспортного налога и пени, земельного налога и налога на имущество физических лиц, ****** вынесен судебный приказ № ****** о взыскании транспортного налога и пени, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом ( п.1, 4 ст. 397 НК РФ ).

Установлено, что ФИО за 2014 годы был начислен земельный налог в размере ****** по сроку уплаты ****** ( налоговое уведомление № ******).

Обязанность налогоплательщика по уплате налога не исполнена и ответчику было направлено почтой требование от ******№ ****** со сроком уплаты ******.

В соответствии с п.57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 пени подлежат взысканию, поскольку налоговым органом приняты меры по принудительному взысканию сумм недоимки.

Истцом приняты меры по взысканию недоимки: ****** вынесен судебный приказ № ****** о взыскании транспортного налога и пени, земельного налога и налога на имущество физических лиц, ****** вынесен судебный приказ № ****** о взыскании транспортного налога и пени, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно таблице расчета пени по земельному налогу пени в сумме ****** начислены по указанному требованию за период с ****** по ******.

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налоговых требований об уплате транспортного налога и пени, а также срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с ФИО, ****** года рождения, уроженца ******, зарегистрированного по адресу: ****** в бюджет Ленинградской области транспортный налог за 2014 год в сумме ****** и пени по транспортному налогу в сумме ******, а в бюджет МО ****** городское поселение ****** муниципального района Ленинградской области – земельный налог за 2014 год в сумме ******, пени в размере ****** и налог на имущество физических лиц в сумме ******, пени по налогу на имущество физических лиц в размере ******

В удовлетворении остальной части иска Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области отказать.

Взыскать с ФИО в бюджет ****** муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере ******

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд Ленинградской области в течение в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья - О.А.Масалева