Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Благотворительный фонд содействия развитию МОУ «Гимназия №3» Вахитовского района г.Казани о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее по тексту - Управление МЮ РФ по РТ) обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду содействия развитию МОУ «Гимназия №3» Вахитовского района г.Казани о ликвидации. В обоснование исковых требований указано, что Благотворительный фонд содействия развитию МОУ «Гимназия № 3» Вахитовского района г. Казани (далее - Ответчик), ОГРН <***> присвоен 07 апреля 2010 года (согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), учетное дело № 1614010494. На основании статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление) была проведена проверка деятельности Ответчика. В результате проверки установлено, что в нарушение пункта 3 части 1, части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.1998 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Ответчик за проверяемый период не проводил обязательный ежегодный аудит. В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками), Ответчик не соблюдает положения собственного Устава по периодичности проведения заседаний Координационного Совета (пункт 5.2 Устава), заседаний Попечительского Совета (пункт 5.16 Устава); отсутствуют данные о деятельности ревизора Ответчика (пункты 5.18-5.23 Устава). На основании этого Управлением было составлено предупреждение от 13.02.2018 № 03-715 о недопустимости нарушения закона и с предложением сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. Предупреждение было вручено ФИО4, представляющей интересы Ответчика на основании доверенности, выданной ей руководителем Ответчика ФИО3 На втором экземпляре предупреждения ФИО4 написала, что в связи с фактическим прекращением деятельности Ответчика и закрытием его расчетного счета исправить нарушения не представляется возможным. Кроме того, в пояснительной записке от 09.02.2018 в адрес Управления ФИО4 указала, что деятельность Ответчика фактически прекратилась в 2014 году, его документы в значительной мере утрачены, и просила содействия Управления в ликвидации Ответчика.

После этого на основании подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ изучены материалы учетного дела Ответчика. По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 19 Федерального закона от11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и о благотворительных организациях» Ответчик не представил отчет о своей деятельности в 2017 году в качестве благотворительной организации. На основании этого Управлением по адресу Ответчика - ... -было направлено предупреждение от 18.04.2018 № 03-1928 о недопустимости нарушения закона и с предложением, сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. Предупреждение, направленное по указанному адресу, вернулось в Управление. Из этого следует, что Ответчик изменил свой адрес (адрес своего постоянно действующего исполнительного органа), не поставив об этом в известность Управление.

Административный истец просит ликвидировать Благотворительный фонд содействия развитию МОУ «Гимназия №3» Вахитовского района г.Казани» с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в суд своего представителя не направил. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ информация об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица содержится в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с ч.3 и ч.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п.4 ч.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

Согласно ч.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Установлено, что Благотворительный фонд содействия развитию МОУ «Гимназия № 3» Вахитовского района г. Казани (далее - Ответчик), ОГРН <***> присвоен 07 апреля 2010 года (согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), учетное дело № 1614010494. На основании статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) Управлением была проведена проверка деятельности Ответчика. В результате проверки установлено, что в нарушение пункта 3 части 1, части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.1998 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Ответчик за проверяемый период не проводил обязательный ежегодный аудит. В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками), Ответчик не соблюдает положения собственного Устава по периодичности проведения заседаний Координационного Совета (пункт 5.2 Устава), заседаний Попечительского Совета (пункт 5.16 Устава); отсутствуют данные о деятельности ревизора Ответчика (пункты 5.18-5.23 Устава). На основании этого Управлением было составлено предупреждение от 13.02.2018 № 03-715 о недопустимости нарушения закона и с предложением сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. Предупреждение было вручено ФИО4, представляющей интересы Ответчика на основании доверенности, выданной ей руководителем Ответчика ФИО3 На втором экземпляре предупреждения ФИО4 написала, что в связи с фактическим прекращением деятельности Ответчика и закрытием его расчетного счета исправить нарушения не представляется возможным. Кроме того, в пояснительной записке от 09.02.2018 в адрес Управления ФИО4 указала, что деятельность Ответчика фактически прекратилась в 2014 году, его документы в значительной мере утрачены, и просила содействия Управления в ликвидации Ответчика.

На основании подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ изучены материалы учетного дела Ответчика. По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 19 Федерального закона от11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и о благотворительных организациях» Ответчик не представил отчет о своей деятельности в 2017 году в качестве благотворительной организации.

Управлением по адресу Ответчика - ... - было направлено предупреждение от 18.04.2018 № 03-1928 о недопустимости нарушения закона и с предложением, сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. Предупреждение, направленное по указанному адресу, вернулось в Управление.

Изложенные факты являются основанием для вынесения судом решения о ликвидации Благотворительного фонда содействия развитию МОУ «Гимназия № 3» Вахитовского района г. Казани и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.178-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд содействия развитию МОУ «Гимназия № 3» Вахитовского района г. КазаниОГРН <***> с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Зыбунова