Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 22 сентября 2022 года, с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Тюлькина Алексея Владимировича к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Тюлькин А.В. обратился в суд с иском о возмещении морального вреда в размере 5000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

В обоснование исковых требований, указал, что в период с 12.06.2022 по 21.06.2022 он содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, где в отношении него нарушалось действующее законодательство. Это выражалось в том, что по прибытии в данное учреждение его не обеспечили, согласно положению статьи 99 УИК РФ, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами). Считает, что данное учреждение нарушило в отношении него минимальные нормы материально-бытового обеспечения, установленных Правительством Российской Федерации. Тюлькину А.В. не выдали под роспись в ведомости гигиенический набор при его поступлении в данное учреждение. В силу того, что в отношении него нарушалось действующее законодательство, и он был ограничен в своих законных правах, он перенес моральный вред и нравственные страдания. Таким образом, сам факт нарушения в отношении него норм, установленных действующим законодательством РФ, свидетельствует о нарушении его личных неимущественных прав, и как следствие о причинении ему морального вреда.

19.09.2022 Тюлькин А.В. представил дополнения к исковому заявлению, согласно которому, в своем возражении относительно исковых требований ответчик ссылается на п.26 ч.5 Приложения №1 к Приказу Минюста РФ от 04.07.2022 №110. Однако его исковые требования заявлены за период его содержания в данном СИЗО с 12.06.2022 по 21.06.2022, то есть до выхода нового вышеуказанного Приказа и на него распространялся еще старый Приказ ПВР №189, то есть по старому приказу каких-либо заявлений писать не надо, гигиенические наборы выдаются автоматически ежемесячно под роспись в ведомости о его получении. Также в старом Приказе ПВР №189 Минюста РФ не отражено, чтобы содержащиеся в СИЗО писали заявление и т.д., на получение гигиенического набора, так как администрация СИЗО обязана самостоятельно обеспечить гигиеническими наборами при поступлении в СИЗО.

20.09.2022 Тюлькин А.В. представил дополнения к исковому заявлению, согласно которому, считает правильным отнести к заявленной сумме компенсации морального вреда нарушение в отношении него нормы санитарной площади на одного человека в данном учреждении, предусмотренные ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ. Санитарная нома площади нарушалась во всех камерах, в которых административный истец содержался, а именно, камеры №№39, 23, 42. Также отсутствовала звуковая сигнализация вызова дежурного.

Определением суда от 23.08.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России.

В судебном заседании Тюлькин А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просит взыскать с ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Баженова И.В., она же представитель ФСИН России, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала свои возражения и дополнения к возражениям, изложенных в отзыве на заявление Тюлькина А.В. о возмещении морального вреда, просила в иске отказать по следующим основаниям.

Тюлькин Алексей Владимирович <...> В ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу содержался в период с 12.06.2022 по 21.06.2022.

Содержался в следующих камерах:

в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 - камера № 39,

в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 - камера №23,

в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 - камера №42.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, в том числе бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средствиндивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с пунктом 26 части 5 Приложения №1 к Приказу Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - Приказ 110)по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счетеи одежды по сезону он обеспечивается:

- одеждой и обувью по сезону в соответствии с нормами вещевого довольствия;

- по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, следующими индивидуальными средствами гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва для индивидуального использования (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах» (далее - Постановление №205) минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний составляет: количество на 1 человека в месяц - хозяйственное мыло 200 граммов, туалетное мыло - 50 граммов, зубная паста (порошок) 30 граммов, одноразовая бритва - 6 штук, туалетная бумага - 25 метров; на 6 месяцев - зубная щетка - 1 штука.

В соответствии с Ведомостью выдачи индивидуальных гигиенических наборов за июнь 2022 года 06.06.2022 подозреваемым, обвиняемым, осужденным по их заявлениям были выданы индивидуальные гигиенические наборы, содержащие индивидуальные средства гигиены, установленные Постановлением №205. В дальнейшем, вновь прибывшим в учреждение подозреваемым, обвиняемым, осужденным индивидуальные гигиенические наборы выдавались по их заявлениям 13.06.2022, 20.06.2022, 27.06.2022, 28.06.2022

За время нахождения в учреждении устных или письменных заявлений от Тюлькина А.В. на выдачу индивидуальных средств гигиены не поступало.

На основании данных Журнала №<...> приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам руководством учреждения, Тюлькин А.В. на прием по личным вопросам к руководству учреждения не обращался.

Факт выдачи индивидуальных гигиенических наборов подозреваемым, обвиняемым, осужденным, обратившимся с заявлением о выдаче вышеуказанных наборов подтверждается Ведомостью выдачи индивидуальных гигиенических наборов за июнь 2022 года.

Истцом не предоставлено никаких доказательств того, что он обращался с заявлением о выдаче индивидуальных средств гигиены.

В соответствии с пунктом 27 Приказа 110 для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе, мыло хозяйственное и туалетная бумага.

Туалетная бумага выдается один раз в месяц. В июне туалетная бумага была выдана в камеры 6 числа в составе индивидуальных гигиенических наборов. В дальнейшем туалетная бумага выдавалась в камеры, в которые были размещены вновь прибывшие в учреждение подозреваемые, обвиняемые, осужденные.

Согласно суточной ведомости учета вновь прибывших заключенных за время с 8-30 часов утра 12.06.2022 до 8-30 часов утра 13.06.2022 Тюлькин А.В. прибыл в учреждение 12.06.2022 в 15-00 часов. Был размещен в камеру №39. В соответствии с ведомостью на выдачу туалетной бумаги за июнь 2022 года 12.06.2022 в камеру №39 был выдан 1 рулон туалетной бумаги.

Таким образом, факт выдачи туалетной бумаги для общего пользования в камеры подтверждается Ведомостью выдачи индивидуальных гигиенических наборов за июнь 2022 года, в состав которых входит туалетная бумага, а так же Ведомостью выдачи туалетной бумаги за июнь 2022 года.

В соответствии с п.32 части 5 Приказа 110 не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Все подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся в одной камере, выводятся на помывку одновременно.

Хозяйственное мыло выдается в камеры еженедельно, по 50 гр. на одного человека перед осуществлением помывки в бане. В соответствии с Журналом выдачи и учета мыла, в камеру №39 хозяйственное мыло выдавалось 09.06.2022, 16.06.2022 года.

В период содержания Тюлькина А.В. с 12.06.2022 по 21.06.2022 действовал Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 года №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», (далее - Приказ 189) который признан утратившим силу Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года №110 с 17 июля 2022 года.

В соответствии с пунктом 40 Приказа 189 по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с пунктом 41 Приказа 189 для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются в том числе: мыло хозяйственное; туалетная бумага.

За время нахождения в учреждении устных или письменных заявлений от Тюлькина А. В. на выдачу индивидуальных средств гигиены не поступало.

Содержался в следующих камерах:

в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 - камера № 39,

в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 - камера №23,

в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 - камера №42.

В соответствии с техническим паспортом площади данных камер составляют: камера №39 - 11 кв.м., камера №23 - 16,6 кв.м., камера №42 - 24 кв.м.

В соответствии с Книгой количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 в камере №39, площадью 11 кв.м. содержалось 2 человека, в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 в камере №23, площадью 16,6 кв.м., содержалось 4 человека, в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 в камере №42, площадью 24 кв.м., содержалось от 4 до 6 человек.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Нарушения норм санитарной площади при размещении Тюлькина А.В. допущено не было.

В соответствии с пп.13 п.60 Приказа Минюста РФ от 4 сентября 2006 года №279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» камеры оборудуются вызывной сигнализацией. Устройство вызывной сигнализации устанавливается у двери на высоте 1,2 м. Включение вызывной сигнализации регистрируется на концентраторе на посту у камер и сопровождается звуковым или световым сигналом. Сигнал вызова поступает на световое табло, установленное в помещении начальника корпусного отделения. Камеры ФКУ СИЗО-3 оборудованы вызывной сигнализацией, включение которой сопровождается световым сигналом.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Лица, содержащиеся под стражей, в случае нарушения условий содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу части 1 статьи 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (часть 1 статьи 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон №103-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона Федерального закона №103-ФЗ предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.23 Федерального закона Федерального закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 2-4 постановления от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В пункте 14 указанного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч.5 ст.227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Тюлькин Алексей Владимирович, <...>, содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в период с 12.06.2022 по 21.06.2022 (л.д.30).

На основании сведений, представленных стороной ответчика, судом установлены следующие обстоятельства, которые не опровергнуты стороной истца в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ.

Тюлькин А.В. в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 содержался в камере №39, с 15.06.2022 по 16.06.2022 - в камере №23, с 16.06.2022 по 21.06.2022 - в камере №42 (л.д.30).

В соответствии с пунктом 26 части 5 Приложения №1 к Приказу Министерства юстиции РФ от 04 июля 2022 года №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счете и одежды по сезону он обеспечивается: одеждой и обувью по сезону в соответствии с нормами вещевого довольствия; по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, следующими индивидуальными средствами гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва для индивидуального использования (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин) (п.21).

Аналогичные положения содержал и п.40 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», действующий в период спорных правоотношений, утративший силу с 17.07.2022.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах» минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний составляет: количество на 1 человека в месяц: хозяйственное мыло - 200 граммов, туалетное мыло - 50 граммов, зубная паста (порошок) - 30 граммов, одноразовая бритва - 6 штук, туалетная бумага - 25 метров; на 6 месяцев - зубная щетка- 1 штука.

В соответствии с Ведомостями выдачи индивидуальных гигиенических наборов за июнь 2022 года 06.06.2022, 13.06.2022, 27.06.2022, 28.06.2022 подозреваемым, обвиняемым, осужденным, вновь прибывшим в учреждение подозреваемым, обвиняемым, осужденным по их заявлениям были выданы индивидуальные гигиенические наборы, содержащие средства гигиены (мыло туалетное 50 гр., туалетная бумага 25 м., зубная паста 30 гр., станок бритвенный 6 шт.) (л.д.36-41).

В соответствии с пунктом 27 Приказа №110 для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются в том числе, мыло хозяйственное; туалетная бумага.

В соответствии с суточной ведомостью учета вновь прибывших заключенных за время с 8-30 часов утра 12.06.2022 до 8-30 часов утра 13.06.2022 Тюлькин А.В. прибыл в СИЗО-3 12.06.2022 в 15-00. Был размещен в камеру №39.

В соответствии с ведомостью на выдачу туалетной бумаги за июнь 2022 (л.д.43) в камеру №39 был выдан 1 рулон туалетной бумаги.

В соответствии с п.32 Приказа №110 не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемым и обвиняемым женщинам и несовершеннолетним предоставляется возможность помывки не реже двух раз в неделю с продолжительностью каждой помывки не менее 15 минут.

Согласно справке начальника ОИ и ХО Ф. (л.д.46) в учреждении имеется БПК, в помещении которого для помывки спецконтингента, содержащегося в учреждении организовано два помывочных помещения. Помывка осужденных, подозреваемых, обвиняемых осуществляется еженедельно, согласно графику, утвержденного начальником учреждения. Перед проведением помывки каждому подозреваемому, обвиняемому и осужденному на руки выдается мыло хозяйственное - 50 грамм (в месяц положено - 200 грамм).

В соответствии с журналом выдачи и учета мыла (л.д.47-50) в камеру №<...> хозяйственное мыло выдавалось 09.06.2022 (50 гр.), 16.06.2022 (50 гр.).

В соответствии со ст.23 Федерального закона №103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с техническим паспортом, <...> на отдельно стоящее здание (главный корпус), расположенного по адресу: г.Мариинск, ул.Пальчикова, 16 (л.д.117-121) площадь камеры №39 составляет 11 кв.м., площадь камеры №23 составляет 16,6 кв.м., площадь камеры №42 составляет 24 кв.м.

В соответствии с книгой количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 в камере №39 площадью 11 кв.м. содержалось 2 человека; в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 в камере №23 площадью 16,6 кв.м. содержалось 4 человека; в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 в камере №42 площадью 24 кв.м., содержалось от 4 до 6 человек (л.д.96-116).

Согласно справке ст.инженера-энергетика К. (л.д.122) в главном корпусе ФКУ СИЗО-3 камеры оборудованы вызывной сигнализацией. Устройства вызывной сигнализации установлены над дверями камер. Включение вызывной сигнализации сопровождается световым сигналом.

Разрешая данный спор, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что стороной истца не представлено относимых и допустимых доказательств в подтверждение того, что он не был обеспечен средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой), что в период его содержания не были соблюдены нормы санитарной площади, включение вызывной сигнализации в камерах не сопровождалось звуковым сигналом.

Довод административного истца о том, что он не был обеспечен средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой) является несостоятельным, поскольку за время нахождения Тюлькина А.В. в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в период с 12.06.2022 по 21.06.2022 устных и письменных заявлений от него на выдачу индивидуальных средств гигиены не поступало.

Согласно данным журнала №<...> приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам руководством учреждения (л.д.31-35) Тюлькин А.В. на прием по личным вопросам к руководству учреждения не обращался.

Довод административного истца о том, что в период его содержания не были соблюдены нормы санитарной площади опровергаются сведениями количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, технической документацией. Так, в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 в камере №39 площадью 11 кв.м. содержалось 2 человека; в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 в камере №23, площадью 16,6 кв.м. содержалось 4 человека; в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 в камере №42 площадью 24 кв.м. содержалось от 4 до 6 человек. Установленная норма в размере четырех квадратных метров на одного человека нарушена не была.

Довод административного истца о том, что включение вызывной сигнализации в камерах не сопровождалось звуковым сигналом не состоятелен. Установленными нормами предусмотрено, что вызывная сигнализация должна сопровождаться звуковым или световым сигналом. В главном корпусе ФКУ СИЗО-3 камеры оборудованы вызывной сигнализацией, которые установлены над дверями камер, включение вызывной сигнализации сопровождается световым сигналом, что подтверждается справкой ст.инженера-энергетика учреждения.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-3 с 12.06.2022 по 21.06.2022 действовал Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 года №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (утратил силу с 17.07.2022), однако п.40 указанного Приказа предусматривает, что по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: - мыло; - зубная щетка; - зубная паста (зубной порошок); - одноразовая бритва (для мужчин); - средства личной гигиены (для женщин). Как было установлено в судебном заседании, таких заявлений от Тюлькина А.В. в адрес администрации учреждения не поступало.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в период с 12.06.2022 по 21.06.2022 не соблюдались санитарные и гигиенические нормы содержания.

При этом, доводы истца о несоответствии условий содержания его под стражей санитарным и гигиеническим нормам, являются декларативными, в обоснование заявленных нарушений не приведено ни одного доказательства. При этом, согласно положений ст.ст.126, 227.1 КАС РФ усматривается, что истец должен представить доказательства в обоснование заявленных требований: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Истцом доказательств в обоснование заявленного им факта нарушения его прав и факта причинения ему морального вреда, вызванного ненадлежащими условиями содержания, не представлено.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что истцом не доказано причинение ему морального вреда в результате ненадлежащих условий содержания в период пребывания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, а также факт того, что содержанием под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу права истца были ограничены в большей степени, чем это предусмотрено федеральным законодательством.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания ими наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах, само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

В связи с чем, основании для удовлетворения заявленных административных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Тюлькина Алексея Владимировича к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Н.Р.Тураева

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2022 года.

Судья - Н.Р.Тураева

Решение не вступило в законную силу.

Судья - Н.Р. Тураева

Секретарь - О.Н. Тарасенко

Подлинный документ подшит в деле №2а-809/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - О.Н. Тарасенко