Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Завод «Дагдизель» к Государственной инспекции труда в Республики Дагестан о незаконным и отмене предписания Государственной инспекции труда от 23.12.2020 г. №5\7-903-20-ИП\3,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «Завод «Дагдизель» по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в Республике Дагестан (далее – ГИТ в РД) о признании незаконным и отмене предписания ГИТ в РД от 23.12.2020 г. №5\7-903-20-ИП\3 об обязании АО «Завод «Дагдизель» начислить и выплатить ФИО5 с июня 2019 г. и ФИО4 с 11.02.2019 г. надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности.

В обоснование иска указано на то, что ГИТ РД по результатам проведенной проверки составила Акт № 5/7-903-20- ИП/2, согласно которому в нарушение п.10, ч.2, ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель не исполнил Предписание №5/7-903-20-06/3 от 30.09.2020 года в полном объеме в установленный срок (до 22.10.2020 года), и на основании данного акта ГИТ РД вынесло предписание №5/7-903-20-ИП/З от 23.12.2020 года об устранении нарушения законодательства в срок до 29.01.2021 года, а именно: во исполнение пункта №1 - начислить и выплатить ФИО5 с июня 2019 года и ФИО4 с 11.02.2019 года надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности; во исполнение пункта №2 - установить в п.6.6 Положения «Об оплате труда работников АО «Завод «Дагдизель» надбавку, работникам имеющими степень секретности «секретно» без проведения проверочных мероприятий.

Административный истец не согласен с вышеуказанным предписанием ГИТ РД №5\7-903-20-ИП\3 23.12.2020 г., считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Заработная плата работникам Общества осуществляется на основании Положения об оплате труда работников, утвержденного 08.04.2019 г. Новое положение об оплате труда работников Общества утверждено 03.08.2020 г.

Согласно п.6.6 Положения об оплате труда работников, установление ежемесячных процентных надбавок к окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в следующих размерах: особой важности в размере 50%-60%; совершенно секретно - 30%; секретно (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий) - 10%-15%.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается ежемесячно в процентах от тарифной ставки (оклада) работника с учетом фактически отработанного времени.

Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются граждане, которым в установленном порядке оформлен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, соответствующей степени секретности и на которых решением руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части возложена обязанность работать со сведениями, составляющими государственную тайну, установленная должностными регламентами (должностными обязанностями).

Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также независимо от продолжительности работы и ее периодичности в течение года.

ФИО4 оформлен допуск по третьей форме (секретно) без проведения проверочных мероприятий от 12.02.2019 № 4. Допуск прекращен 08.09.2020 г.

ФИО5 оформлен допуск по третьей форме (секретно) от 03.07.2017 № 37. Допуск прекращен 22.09.2020 г.

Приказом Общества от 25.04.2019 № 600-01-480 «О выплате процентных надбавок за гостайну» ФИО5 была установлена процентная надбавка в размере 15 % к должностному окладу помощника директора по техническим вопросам.

Приказом Общества от 10.06.2019 № 286-01-06ДСП «О выплате процентных надбавок за гостайну», был утвержден новый список работников, допущенных к государственной работе на постоянной основе с 01.06.2019 г. с отменой прежних приказов о надбавках за гостайну. В новый список ФИО5 не был включен.

Основанием прекращения допуска обоих работников являются приказы об увольнении ФИО4 и ФИО5

Административный истец полагает, что оснований для выплаты надбавки к должностному окладу ФИО4 и ФИО5 со сведениями, составляющими государственную тайну не имеется.

Также, приказами АО «Завод «Дагдизель» №250-01-774/а от 08.10.2020 года и №250-01-856/л от 29.12.2020 года внесены изменения в пункт 6.6 Положения об оплате труда работников АО «Завод «Дагдизель» в части приведения в соответствие с п.1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года №573) размеров процентных надбивок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений. Соответственно нарушения законодательства не имеется.

В дополнении к иску представитель административного истца АО «Завод «Дагдизель» ФИО1 указывает на то, что ГИТ по РД осуществил внеплановую проверку в отношении Общества на основании распоряжения от 09.09.2020 № 7/4-383-2020 и жалоб бывших работников Общества ФИО5 и ФИО4

Общество исполнило только п. 2 предписания, № 5/7-903-20-ОБ/3 от 30.09.202 издав приказ от 08.10.2020 № 250-01-774/а «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников АО «Завод «Дагдизель» о чем было сообщено в ГИТ по РД письмом Общества от 22.12.2020 № 253-06-679.

Приказом АО «Завод «Дагдизель» от 29.12.2020 № 250-01-856/л «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников АО «Завод» Дагдизель» так же были внесены изменения в части увеличения процента надбавки к окладу работников допущенных к работе со сведениями. Содержащих государственную тайну при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий.

Однако ГИТ по РД выдало повторное предписание № 5/7 -903-20-ИП/3 от 23.12.2020 с требованием устранить нарушение п.10 ч.2 ет.22 Трудового кодекса РФ, работодателю исполнить Предписание №5/7-903-2О-ОБ/3 от 30.09.2020 года в полном объеме, а именно: во исполнение пункта №1: начислить и выплатить ФИО5 с июня 2019 года и ФИО4 с 11.02.2019 года надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности; во исполнение пункта №2: установить в п.6.6 Положения «Об оплате труда работников АО «Завод «Дагдизель» надбавку, работникам имеющими степень секретности «секретно» без проведения проверочных мероприятий в срок до 29.01.2021»

Считают требования, указанные в предписании ГИТ по РД № 5/7-903-20- ОБ/3 от 23.12.2020 незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Должностное лицо ГИТ по РД, ссылаясь на то, что работники ФИО5 и ФИО4 уволены 07.09.2020 и 21.09.2020 соответственно, требует внести в трудовые договоры с ними изменения согласно предписанию, т.е. внести изменения в расторгнутые трудовые договора.

Конкретно требования ГИТ по РД в части внесения изменений в трудовые договора с уволенными работниками заключаются в обязании Общества выплатить ФИО5 и ФИО4 начислить и выплатить надбавку к должностным окладам работников за работу со сведениями, имеющими степень секретности. При этом должностное лицо ГИТ по РД, цитируя нормы закона о гостайне в акте проверки, не принимает к сведению тот факт, что ни ФИО5 ни ФИО4 не работали со сведениями, содержащими гостайну и их должности не включены в номенклатуру должностей работников, подлежащих допуску к государственной тайне.

На основании ст. 21 Закона о государственной тайне, если работник организации допущен к работе со сведениями, составляющими гостайну, работодатель обязан выплачивать ему процентную надбавку к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым он имеет доступ.

Перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих допуску к государственной тайне. Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением организации и подписывается его руководителем.

В пункте 6 Разъяснения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 19.05.2011 № 408н, установлены случаи, когда процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается. В частности, такая надбавка не выплачивается гражданам, освобожденным от работы на постоянной основе с гостайной.

Определением Ленинского районного суда от 09 февраля 2021 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании представители административного истца АО «Завод «Дагдизель» ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленный административный иск по доводам, изложенным в нём, указав на то, что ФИО4 за весь период работы на АО «Завод «Дагдизель» со сведениями, составляющими государственную тайну не ознакамливался, работой с письменными документами составляющими государственную тайну не занимался. ФИО5 с июня 2019 года со сведениями, составляющими государственную тайну не ознакамливался, работой с письменными документами составляющими государственную тайну не занимался.

Представитель административного ответчика ГИТ в РД ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска, пояснив суду, что обжалуемое предписание вынесено за неисполнение предписания №5/7-903-20-ОБ/3 от 30.09.2020 г., которое административным истцом не обжаловано.

Заинтересованные лица ФИО4 и ФИО5 также возражали против удовлетворения административного иска, указав на то, что они выполняли работу со сведениями составляющими государственную тайну.

Выслушав представителей сторон и заинтересованных лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В то же время действующим законодательством, а именно ст. 357 ТК РФ установлен специальный более краткий десятидневный срок обжалования предписания государственной инспекции труда.

Обжалуемое предписание ГИТ в РД вынесено 23.12.2020 г. Рассматриваемый административный иск заявлен 11.01.2021 г. (с 01.01.2021 г. по 10.01.2021г. – праздничные выходные дни).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 356 ТК РФ Федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 357 ТК РФ, в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении нарушения трудового законодательства или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в судебном порядке в течение десяти дней с момента его получения работодателем или его представителем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда по Республике Дагестан проведена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства в АО «Завод «Дагдизель» на основании обращений работников ФИО4 и ФИО5 о не выплате им в полном объеме заработной платы с февраля 2019 г., а именно невыплате процентной надбавки к должностному окладу ( тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности.

По результатам проверки инспектором составлен акт проверки от 30.09.2020 г. и выдано предписание 5/7-903-20-ОБ/3 от 30.09.2020 г., которое содержало требования об обязании:

1. устранить нарушение п.6 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ, п.1 и п.2 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года №573), а также абз.2 п.9 разъяснений о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от19.05.2011 №408н (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2011 №22075), работодателю начислить и выплатить ФИО5 с июня 2019 года и ФИО4 с 11.02.2019 года надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности;

2. устранить нарушение п.1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года №573), работодателю размеры процентных надбавок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений указанные в пункте 6.6 Положения об оплате труда работников АО «Завод «Дагдизель» привести в соответствие с законодательством РФ».

При этом, суд учитывает, что на момент проведения проверки, согласно письму от 25.09.2020 г. о направлении документов в адрес административного ответчика, административный истец сообщал административному ответчику, что ФИО4 оформлен допуск по третьей форме (секретно) без проведения проверочных мероприятий от 12.02.20^ № 4. Допуск прекращен 08.09.2020 г., ФИО5 оформлен допуск по третьей форме (секретно) от 03.07.2017 № 37. Допуск прекращен 22.09.2020 г. Приказом Общества от 25.04.2019 № 600-01-480 «О выплате процентных надбавок за гостайну» ФИО5 была установлена процентная надбавка в размере 15% к должностному окладу помощника директора по техническим вопросам. Приказом Общества от 10.06.2019 № 286-01-06ДСП «О выплате процентных надбавок за гостайну», был утвержден новый список работников, допущенных к государственной работе на постоянной основе с 01.06.2019 г. с отменой прежних приказов о надбавках за гостайну. В новый список ФИО5 не был включен. Основанием прекращения допуска обоих работников являются приказы об увольнении ФИО4 и ФИО5

Вместе с тем, государственный инспектор труда не дал оценки тому, что трудовые правоотношения ФИО4 и ФИО5 на момент проведения проверки были прекращены, а также не запросил новые списки номенклатуры должностей и с ними не ознакомился, что свидетельствует о неполноте проведенной проверки.

Согласно акту проверки от 23.12.2020 г. государственный инспектор труда ФИО3 установил, что В нарушение п.10, ч.2, ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель не исполнил Предписание №5/7-903-20-05/3 от 30.09.2020 года в полном объеме в установленный срок (до 22.10.2020 года), а именно:

пункт №1 не исполнен. Работодатель не начислил и не выплатил ФИО5 с июня 2019 года и ФИО4 с 11.02.2019 года надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности;

пункт №2 исполнен частично. Приказом №250-01-774/а от 08.10.2020 года, размеры надбавок по форме 1 (особой важности) и форме 2 (совершено секретно), в пункте 6.6 Положения «Об оплате труда работников АО «Завод «Дагдизель» приведены в соответствие с пунктом 1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года №573), однако, надбавку, работникам имеющими степень секретности "секретно" без проведения проверочных мероприятий работодатель в Положении «Об оплате труда работников АО «Завод «Дагдизель» не установил.

На основании вышеуказанного акта ГИТ по РД вынесло предписание № 5/7 -903-20-ИП/3 от 23.12.2020 с требованием устранить нарушение п.10 ч.2 ет.22 Трудового кодекса РФ, работодателю исполнить Предписание №5/7-903-2О-ОБ/3 от 30.09.2020 года в полном объеме, а именно:

во исполнение пункта №1: начислить и выплатить ФИО5 с июня 2019 года и ФИО4 с 11.02.2019 года надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности;

во исполнение пункта №2: установить в п.6.6 Положения «Об оплате труда работников АО «Завод «Дагдизель» надбавку, работникам имеющими степень секретности «секретно» без проведения проверочных мероприятий в срок до 29.01.2021».

Однако на момент вынесения повторного предписания государственным инспектор не учел, что трудовые договора с ФИО5 и ФИО4 расторгнуты и увольнение заинтересованными лицами оспорено в суд.

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО4 восстановлен на работе решением суда.

С самостоятельным иском относительно вопроса выплаты АО «Заводом «Дагдизель» надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности, ФИО5 и ФИО4 в суд не обращались.

Согласно абзацу 6 части 1 статьи 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

По смыслу данных положений закона при проведении проверок государственный инспектор труда выдает обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства. Трудовые споры, в том числе неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда) рассматриваются в рамках статей 381 - 397 ТК РФ комиссиями по трудовым спорам или судами.

В связи с этим, осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не может подменять собой органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В связи с этим суд приходит к выводу, что спор по выплате надбавки за допуск к государственной тайне в силу статьи 381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению либо комиссией по рассмотрению трудовых споров, либо судом, поскольку данное лицо самостоятельно требований о взыскании надбавки не заявляло, при рассмотрении иска о восстановлении на работе таких требований не рассматривалось, оспариваемое предписание в части п. 1 вынесено государственным инспектором труда по вопросам, не относящимся к его компетенции, а потому является незаконным.

Как видно из материалов дела, акты проверок ГИТ РД, протокол по делу об административном правонарушении в отношении АО «Завод Дагдизель» составлен ГИТ РД в отсутствии представителя АО «Завод Дагдизель». При этом доводы АО «Завод Дагдизель», изложенные в сопроводительных письмах и объяснительной ГИТ РД во внимание не приняты, им оценка не дана, дополнительные документы не запрошены государственным инспектором труда.

Из объяснительной представителя АО «Завод Дагдизель» к протоколу следует, что должностные инструкции директора по техническим вопросам и заместителя директора по коммерческим вопросам работа с гостайной не предусматривают.

Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением организации и подписывается его руководителем. В номенклатуру должностей включаются только те должности, по которым допуск работников к государственной тайне действительно необходим для выполнения ими должностных (специальных, функциональных) обязанностей, в том числе должности работников, допуск которых к государственной тайне обусловлен направлением их в другие организации для выполнения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Количество работников, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях должно быть максимально ограничено. Номенклатура должностей в 2 экземплярах направляется организацией, территориально обособленным подразделением на согласование в орган безопасности по месту их расположения. После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается в организациях - руководителями организаций. Номенклатура должностей хранится в режимно-секретном подразделении.

В отделе режима и безопасности Общества имеются документы, свидетельствующие о том, что ни ФИО5, ни ФИО4 со дня их назначения на должности вплоть до их увольнений ни разу не работали со сведениями, содержащими государственную тайну.

Приказами АО «Завод «Дагдизель» №250-01-774/а от 08.10.2020 года и №250-01-856/л от 29.12.2020 года внесены изменения в пункт 6.6 Положения об оплате труда работников АО «Завод «Дагдизель» в части приведения в соответствие с п. 1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года №573) размеров процентных надбивок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений.

С учетом того, что административный истец исполнил п. 2 обжалуемого предписания от 23.12.2020 г., в этой части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. ст. 356 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить.

Следовательно, оспариваемое предписание является документом властно-распорядительного характера, содержащим обязательные указания, распоряжения, вынесенное уполномоченным органом.

С учетом приведенных выше положений законодательства и разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 3 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», заявление об оспаривании такого предписания с выяснением вопросов законности содержащихся в нем властных распоряжений индивидуального трудового характера должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства.

В данном случае государственным инспектором труда не установлено очевидное нарушение трудового законодательства именно в отношении ФИО4 и ФИО5, не дана оценка доводам АО «Завод «Дагдизель» о том, что ФИО4 и ФИО5 не работали со сведениями, содержащими государственную тайну, не запрошены дополнительные документы для всесторонней проверки.

Суд приходит к выводу, что имеется индивидуально трудовой спор между АО «Завод «Дагдизель» и указанными заинтересованными лицами относительно выплат надбавок за работу со сведениями, содержащих государственную тайну.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое предписание ГИТ в РД № 5/7-653-654-20-ОБ/3 от 23.12.2020 г. в части обязания АО «Завод «Дагдизель» начислить и выплатить ФИО5 с июня 2019 г. и ФИО4 с 11.02.2019 г. надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО «Завод «Дагдизель» - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить предписание Государственной инспекции труда от 23.12.2020 г. №5\7-903-20-ИП\3 в части обязания АО «Завод «Дагдизель» начислить и выплатить ФИО5 с июня 2019 г. и ФИО4 с 11.02.2019 г. надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Председательствующий Х.М. Магомедова

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2021 г.: