Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-8196/18 по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю, УФССП Раменского районного отдела судебных приставов по Московской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> о прекращении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю, УФССП Раменского районного отдела судебных приставов по Московской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> о прекращении исполнительного производства.

В обосновании заявления указала, что <дата> судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство <номер> о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере ? доли доходов ежемесячно в отношении должника – ФИО2. <дата> постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 исполнительное производство прекращено на основании п.2 ст. 120 СК РФ, т.е. ввиду того, что выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижении ими совершеннолетия. Кроме того, <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность должника на день совершеннолетия составляет <...> рубля. В настоящее время требования взыскателя в размере <...> руб. не удовлетворены. Постановления получены ею <дата>. Считает, что достижение ребенка совершеннолетия не освобождает должника от уплаты задолженности по алиментам. В связи с чем считает постановление о прекращении исполнительного производства незаконным и просит его отменить, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание административный истец явилась, исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явилась и указала, что с требованиями не согласны, так как ч.2 ст.120 СК РФ установлено, что выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия. Данное основание строится на ст. 80 СК РФ об обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. По достижении ребенком совершеннолетия, т.е. по достижении 18-ти летнего возраста. Таким образом, с момента исполнения ребенку 18 лет прекращается не только начисление алиментов, но и исполнение судебного акта о взыскании алиментов. Более подробные возражения приобщены к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, проверив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется среди прочих на принципе законности.

В соответствии с п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании судебного приказа от <дата> взысканы с ФИО2 алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО3 в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <дата>. и до его совершеннолетия.(л.д.10)

Согласно материалам дела. Судебным приставом-исполнителем <дата>. возбуждено было исполнительное производство <номер>

<дата> судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП УФССП России по <адрес> исполнительное производство <номер> от <дата>. было прекращено.(л.д.8)

При этом, <дата> судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП УФССП России по <адрес> также было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где должнику ФИО2 определена задолженность по состоянию на <дата>. в размере <...>.(л.д.9)

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

Как следует из пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание сумм алиментов в судебном порядке прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусматривает среди оснований прекращения исполнительного производства достижение ребенком, на содержание которого взыскиваются алименты, возраста совершеннолетия.

Согласно подп. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, при достижении ребенком, на содержание которого были взысканы алименты, совершеннолетия и при отсутствии задолженности по уплате алиментов исполнительное производство подлежит окончанию, но не прекращению, как в оспариваемом постановлении.

Достижение ребенком совершеннолетнего возраста не влечет безусловного прекращения исполнительного производства по данному основанию, если задолженность по уплате алиментов, возникшая до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, не погашена (ст. 43 ФЗ N 229-ФЗ).

При наступлении условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов не производится.

Вместе с тем исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа (подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Следовательно, прекращение исполнительного производства по выплате алиментов при наступлении условий, определенных в пункте 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, но при наличии задолженности неправомерно.

Соответственно, даже после достижения ребенком совершеннолетия при наличии непогашенной задолженности, образовавшейся до достижения им 18 лет, должник продолжает быть обязанным к выплате данных средств, которые являются не чем иным, как средствами (задолженностью) по алиментному обязательству (о чем Президиум Верховного Суда РФ указывал еще в 2005 году в Ответах на вопросы о практике применения судами положений КоАП РФ, жилищного и земельного законодательства, иных федеральных законов (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 3));

Таким образом, прекращение исполнительного производства при наличии задолженности по алиментам повлекло за собой нарушение не только прав ребенка, на чье содержание они взыскивались, но и прав взыскателя, поскольку исполнительное производство не было исполнено в полном объеме.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по <адрес> от <дата> о прекращении исполнительного производства от <дата>. <номер> является незаконным и подлежащим отмене, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по Московской области от <дата> о прекращении исполнительного производства от <дата><номер>

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2018 года.