Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказа и обязании оформить надлежащим образом изменения, внесенные в государственный акт на право собственности на землю,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указывает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления принято решение о выделении и закреплении земельного участка в <адрес> в количестве 10 соток за ним.

При оформлении Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № в экземпляре, выданном ему при написании имени были допущены ошибки, которые исправлены путем подчистки и написания правильных букв: на странице второй при написании фамилии на татарском языке исправлено окончание в фамилии «Идрисовка»; на третьей странице при написании имени на русском языке исправлено имя «Х.» и окончание названия месяца в дате «ДД.ММ.ГГГГ». В экземпляре Государственного акта оставшемся на хранении в распоряжении органа местного самоуправления таких исправлений нет, все персональные данные внесены без ошибок.

Указанные исправления в выданном на руки ему Государственном акте № не были оговорены надлежащим образом, не сделана надпись о том, что исправлениям верить и не поставлена печать. Данная техническая ошибка является препятствием для регистрации права на земельный участок в соответствии с законодательством.

Им подано заявление об исправлении технической ошибки. В заявление зарегистрированном в исполнительном комитет Усадского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ было высказана просьба удостоверить надлежащим образом исправления, допущенные при оформлении экземпляра Государственного акта № выданного ФИО1

Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ письмом исх№ сообщил, что для внесения исправлений ему необходимо обратиться в суд. Фактически орган местного самоуправления вместо совершения определенных действий (исправления технической ошибки) дал консультацию, не приведя никаких доводов.

Просит признать бездействие исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан незаконным и обязать исполнительный комитет Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан оформить надлежащим образом изменения, внесенные в Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № выданный ФИО1.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал.

Представитель Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ по доверенности ФИО2 просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления принято решение о выделении и закреплении земельного участка в <адрес> в количестве 10 соток за ФИО1

При оформлении Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № в экземпляре, выданном ФИО1 при написании имени были допущены ошибки, которые исправлены путем подчистки и написания правильных букв: на странице второй при написании фамилии на татарском языке исправлено окончание в фамилии «Идрисовка»; на третьей странице при написании имени на русском языке исправлено имя «Х.» и окончание названия месяца в дате «ДД.ММ.ГГГГ».

Однако, в экземпляре Государственного акта хранящемся в Усадском сельском поселении, представленном суду ФИО1, вышеуказанных исправлений не содержится, все данные административного истца внесены без ошибок.

Указанные исправления в выданном на руки ФИО1, Государственном акте № не были оговорены надлежащим образом, не сделана надпись о том, что исправлениям верить и не поставлена печать.

В результате данной технической ошибки ФИО1 созданы препятствия для регистрации права на принадлежащий ему земельный участок.

ФИО1 подано заявление в Усадское сельское поселение с просьбой удостоверить надлежащим образом исправления, допущенные при оформлении экземпляра Государственного акта №РТ-16-17-045961 выданного ФИО1

Согласно письму Усадского сельского поселения, ФИО1 сообщено, что для внесения исправлений ему необходимо обратиться в суд.

В связи с вышеизложенным ФИО1 обратился в суд с данным административным иском, он оспаривает бездействие органа местного самоуправления, которое выражается в отказе исправить техническую ошибку, допущенную при предоставлении муниципальной услуги.

В силу п. 10 ст. 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

Следовательно, в силу п. 10 ст. 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» правопреемником Усадского Совета МСУ является Усадское сельское поселение.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления).

Под государственной услугой, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), применительно к ст. 2 названного Закона понимается деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

В силу ст. 6 того же Закона органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Согласно ст. 11.1. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, - заявитель может обратиться с жалобой в том числе в случаи: отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным Законом и административными регламентами предоставления государственных или муниципальных услуг технические ошибки исправляются органами, предоставившими государственную и муниципальную услугу.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФИО1 следует удовлетворить, признать бездействие исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан незаконным и обязать исполнительный комитет Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан оформить надлежащим образом изменения, внесенные в Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РТ-16-17-045961, выданный ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан незаконным и обязать исполнительный комитет Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан оформить надлежащим образом изменения, внесенные в Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РТ-16-17-045961, выданный ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд РТ.

Судья: подпись