Дело № 2а-822/2021
УИД 23RS0037-01-2021-000260-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 февраля 2020 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,
при секретаре Пищухиной А.С.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца по доверенности ФИО4, административных ответчиков СПИ ФИО5, СПИ ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к судебным приставам-исполнителям НГОСП ФИО5, ФИО6, Управлению ФССП РФ по КК об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с уточненным административным иском с требованиями:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО6 от 19.12.2020 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО3;
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО6 по начислению исполнительского сбора в размере 1280,35 рублей за несвоевременное добровольное погашение задолженности ФИО1 в установленный законом срок постановления от 25.11.2020 г.;
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО6 от 28.12.2020 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 310,03 рублей в отношении ФИО3;
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО6 по начислению исполнительского сбора в размере 310,03 рублей за несвоевременное добровольное погашение задолженности ФИО1 в установленный законом срок постановления от 25.11.2020 г.;
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного иска указано, что 11.12.2020 г.ФИО1 посредством Почты России было получено постановление о возбуждении исполнительного производстваот 25.11.2020 г. судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП Т.В.МБ. о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 25 996,66 рублей в пользу ИФНС по <адрес> по судебному приказу №а-1600/2020-82, выданному судебным участком №<адрес>.Новороссийска.
В счет погашения суммы задолженности судебными приставами-исполнителями с расчетного счета ФИО3 были списаны денежные средства:ДД.ММ.ГГГГ- 1 000 рублей,2199,01 рублей; ДД.ММ.ГГГГ-78 рублей.
14.12.2020 г. ФИО1 в счет погашения задолженности добровольно было оплачено 24 000 рублей. Таким образом, задолженность по исполнительному производству по состоянию на 15.12.2020 г. была оплачена истцом в пятидневный срок для добровольного погашения требований по исполнительному документу.
Однако,судебный пристав-исполнитель ФИО6 незаконно вынесла постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 1590,38 рублей.
25.12.2020 г.исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 было окончено фактическим исполнением.
28.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено о возбуждении исполнительного производства на сумму частично не исполненного исполнительского сбора в размере 310,03 рубля.
Данные действия повлекли нарушения прав административного истцав связи с чем он обратился в суд с данным административным иском.
Судебный пристав-исполнитель ФИО5 представила в суд возражения, в которых указала, что от ФИО1 имеется согласие на получение уведомлений в личный кабинет посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. 25.11.2020 г. ФИО1 был извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства посредством направления извещения в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, вкотором был указан срок добровольного исполнения 02.12.2020 г.Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок установленный для исполнения должником не исполнены, в связи с чем 19.12.2020 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.ДД.ММ.ГГГГ.исполнительное производство №-ИП было окончено фактическим исполнением.ДД.ММ.ГГГГ.не исполненный частично исполнительский сбор в размере 310,03 рублей, подлежащий взысканию с должника, выделено в отдельное исполнительное производство №-ИП.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель о доверенности ФИО4 подтвердили доводы, изложенные в иске, просили требования удовлетворить.
Дополнительно ФИО4 пояснила, что у СПИ отсутствовали сведения об открытии административным истцом на портале госуслуг письма от НГОСП с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Истец не открывал письмо. В противном случае, он бы оплатил добровольно. Таким образом, после получения по почте постановления, налоги были оплачены своевременно.
Административный ответчик СПИ ФИО5 просила в удовлетворении требований отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Судебный пристав-исполнитель ФИО6, привлеченная в качестве соответчика, просила в удовлетворении требований отказать, подтвердила доводы возражений.
Иные участники процесса в заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В ч. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, (ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно п. 3 Правилнаправления с использованием информационно телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным(утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606)извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило в личный кабинет с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
Как установлено в судебном заседании, 25.11.2020года судебным приставом - исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>ФИО2 В.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа 2а-1600/2020-82 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес> о взыскании налогов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 25 996,66 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.11.2020 г. было направлено ФИО1 посредством направления извещения в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Дата добровольного исполнения требований 02.12.2020 г.
Однако доказательств получения ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства (уведомление о факте доставки и открытии), через Единый портал государственных и муниципальных услуг административными ответчиками не представлено.
Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 было получено истцом 11.12.2020 г. посредством почтовой связи. Следовательно, пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного листа истекает 18.12.2020 г. включительно.
Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.на депозитный счет НГОСП УФССП, ДД.ММ.ГГГГ.поступила сумма с расчетного счета должника в размере 2 199,01 руб., и 1000 руб.;ДД.ММ.ГГГГ — поступила сумма в размере 78,00 руб.;ДД.ММ.ГГГГ — поступила сумма в размере 24 000 руб., всего на сумму 27 277,01 рубль.
Таким образом, по состоянию на 15.12.2020 г. ФИО1 была полностью погашена сумма задолженности по исполнительному производству в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Между тем, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства 287591/20/23054-ИП вынесла постановление о взыскании исполнительского в размере 1590,38 рублей, тем самым своими действиями нарушив законные права и интересы административного истца.
При указанных обстоятельствах, указанное постановление о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
25.12.2020 г.исполнительное производство №-ИП было окончено фактическим исполнением.
В соответствии с ч. 7 ст 47 Федерального закона № 229-ФЗ при окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом -исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
28.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму частично не исполненного исполнительского сбора в размере 310,03 рубля.
Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.12.2020 г. вынесено судебным приставом-исполнителем при отсутствии факта несвоевременного исполнения, и вся задолженность была оплачена, соответственнопостановление о возбуждении исполнительного производства на сумму частично не исполненного исполнительского сбора в размере 310,03 рубляот 28.12.2020 г. также подлежит признанию незаконным и отмене, наряду с действиями СПИ.
В связи с изложенным, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО6 от 19.12.2020 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО3.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО6 по начислению исполнительского сбора в размере 1280,35 рублей за несвоевременное добровольное погашение задолженности ФИО1 в установленный законом срок постановления от 25.11.2020 г.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО6 от 28.12.2020 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 310,03 рублей в отношении ФИО3.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО6 по начислению исполнительского сбора в размере 310,03 рублей за несвоевременное добровольное погашение задолженности ФИО1 в установленный законом срок постановления от 25.11.2020 г.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 02.03.2021 г.