Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению Олигера ФИО13 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. <данные изъяты> Вороновой ФИО23, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. <данные изъяты>ФИО1, ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> о признании бездействия незаконным, обязании возвратить исполнительский сбор, взысканный в рамках исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

Олигер Е.В. обратился с административным исковым заявлением, просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вороновой Д.Е., выразившееся в невозврате в установленный законом срок исполнительского сбора взысканного с Олигера Е.В., в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным бездействие врио начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО1 выразившееся в невозврате в установленный законом срок исполнительского сбора взысканного с Олигера Е.В., в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

- обязать судебного пристава-исполнителя Воронову Д.Е., произвести возврат в полном объеме исполнительского сбора взысканного с Олигера Е.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по ранее указанным в заявлении о возврате исполнительского сбора банковским реквизитам.

- обязать врио начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО1 произвести возврат в полном объеме исполнительского сбора взысканного с него в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по ранее указанным в заявлении о возврате исполнительского сбора банковским реквизитам.

Требования обоснованы тем, что он является стороной (должник) исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Судебные акты, на основании которых были возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменены, в связи с чем, им поданы мотивированные заявления в ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> посредствам личного кабинета Гос. услуг (ЕПГУ) о возврате взысканного с него исполнительского сбора по каждому исполнительному производству отдельно. В ходе исполнительских действий по вышеуказанным исполнительным производствам, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Вороновой Д.Е. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе ему в удовлетворении заявления в возврате исполнительского сбора в размере 1000 руб., взысканного с него в рамках настоящего исполнительного производства. Решением ФИО12 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, его административный иск удовлетворен частично, постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ признано незаконным, поскольку данным решение суда установлено, что врио начальником отделения-старшим судебным приставом Г ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО1 было принято решение о возврате ему излишне уплаченных (взысканных) платежей на сумму 1000 руб., в связи с чем, в остальной части административного иска об обязании возврата исполнительского сбора ему отказано в связи с устранением допущенных нарушений и их фактическим исполнением.

По исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Вороновой Д.Е. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ об удовлетворении его заявления (ходатайства) о возврате исполнительского сбора в размере 1000 руб. в рамках настоящего исполнительного производства.

Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой Д.Е., указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ об удовлетворении его заявления (ходатайства) о возврате исполнительского сбора взысканного с него в размере 1000 руб., а так же действия врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО1, установленные решением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ ею было принято решение о возврате ему излишне уплаченных (взысканных) платежей в размере 1000 руб. не были совершены по настоящее время.

Таким образом, считает, что длящиеся по настоящее время бездействия должностных лиц ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>, нарушают его права и законные интересы, полагает, что сам факт нарушения судебными приставами требований закона подрывает авторитет государственной власти, уважение административного истца к закону, умаляет достоинство его личности, что абсолютно недопустимо.

В обоснование своих требований ссылается на ч. 1, 2, п. 10, 11 ст.112 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора",. 3 ст. 219, 227, 360 КАС РФ.

В судебное заседание административный истец Олигер Е.В. не явился, извещен надлежаще, своевременно. В ходатайстве, направленном в адрес суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Воронова Д.Е., старший судебный пристав ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО1, а также ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщили, возражений относительно административного иска в суд не представили.

Представители заинтересованных лиц взыскателей ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, судебным приказом мирового судьи судебного участка №ФИО12 городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Олигера Е.В. в пользу <данные изъяты>» взыскана задолженность за потребленные коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22001,60 руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 440 руб. (л.д. 40).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления <данные изъяты>» во исполнение вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Олигера Е.В. ( л.д. 39-42).

В рамках вышеуказанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> Вороновой Д.Е. вынесено постановление о взыскании с Олигера Е.В. исполнительского сбора в размере 1000 рублей, который ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в федеральный бюджет РФ на счет УФК по <адрес> – <данные изъяты>, что подтверждается сведениями о движении денежных средств согласно кассового расхода № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 62).

Согласно копии апелляционного определения ФИО12 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебного участка №ФИО12 городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Олигера Е.В. в пользу <данные изъяты>» задолженности за потребленные коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22001,60 руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 440 руб. отменен, <данные изъяты>» разъяснено право обращения в суд в порядке искового производства (л.д. 66-71).

ДД.ММ.ГГГГ Олигер Е.В. подано заявление в ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> о возврате излишне удержанных денежных средств исполнительского сбора в размере 1000 рублей по вышеуказанному исполнительному производству с приложением копии вышеуказанного апелляционного определения, с указанием банковских реквизитов (л.д. 72).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заявление Олигер Е.В. удовлетворено с указанием в постановлении о направлении пакета документов об отмене исполнительского сбора и возврате денежных средств (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ судебным начальником ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> и судебным приставом - исполнителем ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> Вороновой Д.Е. вынесено решение о возврате Олигеру Е.В. исполнительского сбора в размере 1000 рублей, зачисленного на лицевой счет администратора доходов бюджетов системы РФ, открытый в ФИО4 по <адрес> – <данные изъяты> по платежному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой постановления о взыскании исполнительского сбора (л.д. 74-75), которое было направлено начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. ФИО12ФИО1 в отдел организации исполнительного производства ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом ( л.д. 62).

Кроме того, мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> городского судебного района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ с Олигер ФИО14 в пользу <данные изъяты><адрес>» взыскана задолженность по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 734,86 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. ( л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления <данные изъяты><адрес>» судебным приставом-исполнителем ОСП по г. ФИО4 по <адрес> - <данные изъяты> Вороновой Д.Е. в отношении должника Олигер Е.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в сумме 934,86 руб., установлен срок для добровольного исполнения в течение 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства ( л.д. 79-80).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по г. ФИО12 Вороновой Д.Е. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера с должника Олигер Е.В. в размере 1000 руб. ( л.д. 76).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №ФИО12 городского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> городского судебного района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Олигер Е.В. в пользу <данные изъяты><адрес>» задолженности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по г. ФИО12 Вороновой Д.Е. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в отношении должника Олигер Е.В., судебным приставом-исполнителем было произведено списание денежных средств со счета Олигер Е.В. в сумме 1934,86 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП, из них: платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 934,86 руб. – в пользу <данные изъяты><адрес>», платежным поручением о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб. – исполнительский сбор ( л.д. 82).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Олигер Е.В. было подано заявление о возврате исполнительского сбора, с приложением копии определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, посредствам личного кабинета Госуслуг (ЕПГУ) с указанием банковских реквизитов (л.д. 81).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой Д.Е. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении данного заявления должнику Олигер Е.В.

При этом врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО1 было направлено в адрес руководителя ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО8 объяснение с просьбой отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Олигера Е.В. с приложением сводной заявки на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО1 было принято решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей Олигеру Е.В. на сумму 1000 руб. (сумму исполнительского сбора).

Вышеуказанные обстоятельства также установлены решением ФИО12 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым административные исковые требования Олигер Е.В. удовлетворены частично, постановление судебного пристава-исполнителя Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, в удовлетворении остальной части административных исковых требований об обязании произвести возврат исполнительского сбора отказано. При этом, вышеуказанным решением также установлено, что взысканный исполнительский сбор на основании ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ подлежит возврату должнику Олигер Е.В., поскольку судебный акт, на основании которого был вынесен исполнительный документ, отменен и на момент вынесения обжалуемого постановления эти обстоятельства судебному приставу были достоверно известны, при этом, из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. ФИО2 по <адрес> - <данные изъяты>ФИО1 было принято решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей Олигеру Е.В. на сумму 1000 руб., то есть, требования Олигер Е.В. о возврате исполнительского сбора фактически были удовлетворены, допущенные нарушение фактически устранены, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований Олигера Е.В. об обязании судебного пристава-исполнителя произвести возврат в полном объеме исполнительского сбора – у суда не имелось.

В соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Постановлением первого заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту РФ – первого заместителя главного судебного пристава субъекта РФ ГУФСПП России по <адрес> – <данные изъяты>ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по г. ФИО12 Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера с должника Олигер Е.В. в размере 1000 руб. отменено, в целях устранения допущенных нарушений начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. ФИО12ФИО1 было поручено отменить взыскание исполнительского сбора с Олигера Е.В. в размере 1000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 80).

Из сведений о движении денежных средств согласно кассового расхода № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительский сбор в размере 1000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ был удержан с Олигер Е.В. и зачислен федеральный бюджет РФ на счет УФК по <адрес> – <данные изъяты> (л.д. 82).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. ФИО12ФИО1 и судебным приставом - исполнителем ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> Вороновой Д.Е. повторно вынесено решение о возврате исполнительского сбора в размере 1000 рублей, зачисленного на лицевой счет администратора доходов бюджетов системы РФ, открытый в ФИО4 по <адрес> – Кузбассу по платежному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой постановления о взыскании исполнительского сбора ( л.д. 83-84), которое было направлено начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. ФИО12ФИО1 в отдел организации исполнительного производства ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом ( л.д. 76).

Из административного искового заявления следует, что судебным приставом –исполнителем ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> Вороновой Д.Е. и старшим судебным приставом ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты>ФИО1 допущено бездействие соответственно по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозвращением ему до настоящего времени исполнительского сбора в размере 1000 рублей по каждому вышеуказанному исполнительному производству, чем нарушены его права и законные интересы.

Разрешая административные исковые требования Олигер Е.В., суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (часть 10).

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 11).

Как предусмотрено Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 550 (далее по тексту - Правила), исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (пункт 1).

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 3).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 4).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 5).

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 6).

По общему правилу, установленному статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета.

Главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по коду бюджетной классификации "Исполнительский сбор" является Федеральная служба судебных приставов (приказ Министра финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 150н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации").

Таким образом, возврат исполнительского сбора из бюджетов всех уровней действующее законодательство относит к полномочиям администратора доходов бюджета.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Срок обращения в суд с настоящим административным иском административным истцом Олигером Е.В. не пропущен.

Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, а также требования вышеприведенного закона, суд считает достоверно установленным наличие бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> Вороновой Д.Е. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. ФИО2 по <адрес> - <данные изъяты>ФИО1 по исполнительному производству № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в невозвращении вышеуказанными должностными лицами Олигеру Е.В. исполнительского сбора в размере 1000 рублей, взысканного с него в рамках каждого указанного выше исполнительного производства, в установленный п. 4 вышеуказанных Правил тридцатидневный срок с даты принятия заявления и до настоящего времени, учитывая следующее.

Так, постановление о возвращении Олигер Е.В. исполнительского сбора в размере 1000 рублей, взысканного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом – исполнителем ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> Вороновой Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ, однако, решение о возврате вышеуказанной суммы принято начальником ОСП по г. ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> и судебным приставом - исполнителем только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении значительного периода времени после обращения Олигера Е.В. (ДД.ММ.ГГГГ) в суд с настоящим административным иском, а также по истечении значительного периода времени после истечения установленного законом срока для возвращения административному истцу вышеуказанного исполнительского сбора, которое было направлено начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. ФИО12ФИО1 в отдел организации исполнительного производства ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> только ДД.ММ.ГГГГ, сведений о том, что судебным приставом-исполнителем Вороновой Д.Е. до ДД.ММ.ГГГГ предпринимались какие-либо действия по возвращению Олигеру Е.В. вышеуказанного исполнительского сбора в установленный п. 4 вышеуказанных Правил тридцатидневный срок в материалах дела и до настоящего времени не имеется, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Вороновой Д.Е., выраженного в невозвращении исполнительского сбора административному истцу на протяжении длительного периода времени после обращения Олигер Е.В. с вышеуказанным заявлением (ДД.ММ.ГГГГ), а также после вынесения постановления судебным приставом-исполнителем ФИО10 об удовлетворении данного заявления (ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушены права и законные интересы Олигера Е.В.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО1 было принято решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей Олигеру Е.В. на сумму 1000 руб. – исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, каких-либо сведений о его направлении в ФИО2 по <адрес> _ <данные изъяты> для возвращения Олигеру Е.В. вышеуказанных денежных средств в материалах дела не имеется, при этом, административным ответчиком ФИО1 по запросу суда предоставлена копия указанного выше исполнительного производства, из которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ею повторно было вынесено решение о возврате Олигеру Е.В. излишне уплаченных (взысканных) платежей – исполнительского сбора в размере 1000 руб., которое направлено старшим судебным приставом ОСП по г. ФИО12ФИО1 в отдел организации исполнительного производства ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, сведений о том, что ею до ДД.ММ.ГГГГ предпринимались какие-либо действия по возврату Олигеру Е.В. вышеуказанного исполнительского сбора в установленный п. 4 вышеуказанных Правил тридцатидневный срок в материалах дела и до настоящего времени не имеется, что свидетельствует о незаконном бездействии начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. ФИО12ФИО1, выраженного в не возврате административному истцу исполнительского сбора на протяжении длительного периода времени после обращения Олигер Е.В. с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ), а также после принятия ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом ФИО1 решения о возврате Олигеру Е.В. исполнительского сбора и вынесения вышестоящим должностным лицом ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты>ФИО9ДД.ММ.ГГГГ постановления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и поручении ФИО1 отменить вышеуказанное взыскание исполнительского сбора, чем нарушены права и законные интересы Олигера Е.В.

При этом, суд также учитывает, что каких-либо возражений относительно заявленного административном истцом административного иска от административных ответчиков в суд не поступило.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено бездействие вышеуказанных административных ответчиков несоответствующее вышеуказанным требованиям закона, которое повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, административные исковые требования Олигера Е.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. ФИО12 Вороновой Д.Е., выразивше8гося в невозврате Олигеру Евгению Викторовичу исполнительского сбора в размере 1000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава - ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также о признании незаконным бездействия врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО1, выразившегося в невозврате Олигеру ФИО15 исполнительского сбора в размере 1000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Разрешая административные исковые требования Олигера Е.В. об обязании административных ответчиков возвратить ему вышеуказанную сумму исполнительского сбора по каждому указанному выше исполнительному производству, суд учитывает, что согласно сведений о движении денежных средств по депозитному счету по каждому исполнительному производству на дату обращения административного истца в суд с настоящим административным иском вышеуказанные суммы исполнительского сбора зачислены в доход федерального бюджета РФ на счет УФК по <адрес> - <данные изъяты>, в связи с чем, возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 вышеуказанных Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что врио начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по г. ФИО12ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> направлены решения о возврате Олигеру Е.В. исполнительского сбора по каждому указанному выше исполнительному производству, которые на дату рассмотрения дела судом не исполнены, исполнительский сбор Олигеру Е.В. не возвращен, суд считает, что обязанность по устранению указанных выше нарушений, допущенных должностными лицами, по возврату Олигеру ФИО16 исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей, а также постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей, в соответствии с п. 5 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 550, подлежит возложению на административного ответчика ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты>, по указанным Олигером Е.В. в заявлениях о возврате исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ банковским реквизитам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Олигера <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой ФИО17, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО1, ФИО2 по <адрес> - <данные изъяты> о признании бездействия незаконным, обязании возвратить исполнительский сбор, взысканный в рамках исполнительных производств, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой ФИО18, выразившееся в невозврате Олигеру ФИО19 исполнительского сбора в размере 1000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава - ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты>ФИО1, выразившееся в невозврате Олигеру ФИО21 исполнительского сбора в размере 1000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес>-<данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2 по <адрес> – <данные изъяты> устранить допущенные нарушения, возвратить Олигеру ФИО22 исполнительский сбор, взысканный постановлением судебного пристава - ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес> - <данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей, а также постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. <данные изъяты>ФИО2 по <адрес> - <данные изъяты> Вороновой Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей, в соответствии с п. 5 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 550, по указанным Олигером Е.В. в заявлениях о возврате исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ банковским реквизитам.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Параева С.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.