Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Джанкой и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отделу судебных приставов по городу Джанкою и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым УФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и отмене постановлений, с участием заинтересованных лиц: ФИО3, Отдела судебных приставов по городу Красноперекопску и Красноперекопскому району УФССП по Республике Крым УФССП России,

установил:

административный истец ФИО1 27 апреля 2020 года обратилась в Джанкойский районный суд с административным исковым заявление к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Джанкой и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым ФИО2 с требованиями о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства и его отмене. Требования мотивировала тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла с ФИО3 в зарегистрированном браке. От брака с ответчиком имеет сына - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно решению Красноперекопского горрайонного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №-ц, брак с ответчиком был расторгнут. Решение о расторжении брака с ответчиком вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ На основании решения Красноперекопского горрайонного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №. решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ), с ответчика ФИО3 в её пользу были взысканы алименты на содержание их совместного сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. размере <данные изъяты> части всех видов заработка, но нс менее чем 30 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, ежемесячно, до его совершеннолетия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России но Республике Крым было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№ возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Красноперекопский районный суд по делу №. вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскать алименты в размере <данные изъяты> доли доходов ежемесячно, в отношении должника: ФИО3. Затем, материалы исполнительного производства были переданы в Отдел судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, где им был присвоен №. В 2020 году истец обратилась в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением об изменении размера алиментов, взысканных но вышеуказанному решению суда, где ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопский районный суд Республики Крым вынес решение: «Иск ФИО1 удовлетворить частично. Изменить форму алиментов взысканных решением Красноперекопского горрайонного суда АР Крым от 14.05.2007, которые подлежат взысканию с ФИО3 – с части <данные изъяты> на твердую денежную форму. Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>. фактически проживающего <адрес>, работающего ИП ФИО8 разнорабочим, в пользу ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. уроженки <данные изъяты>. зарегистрированной и проживающей <адрес> сведений о работе нет. алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. в твердой денежной сумме <данные изъяты> руб., ежемесячно, начиная со дня вступления решения в законную силу, до достижения ребенком совершеннолетнего возраста. Исполнительный лист, выданный на основании решения Красноперекопского горрайонного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года, после вступления данного решения в законную силу, при отсутствии задолженности по нему, отозвать. В остальной части исковых требований отказать». На основании вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик вынес Постановление о возбуждении исполнительного производства № для взыскания с заинтересованного лица алиментов в мою пользу в размере 5 364,50 руб., ежемесячно (копию постановления прилагаю). Также, на основании вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик вынес незаконное, необоснованное постановление от ДД.ММ.ГГГГ тола, которым постановил: Исполнительное производство № окончить. Отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника oограничения. Исполнительный документ: Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Красноперекопский районный суд, направить в Красноперекопский районный суд по адресу : <адрес>, <адрес> Считает, что административный ответчик вынес незаконное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, окончив исполнительное производство № по следующим основаниям: административным ответчиком неверно выведена задолженность заинтересованного лица ФИО3 перед ней, поскольку Сопасно постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, долг ФИО3 перед ней на ДД.ММ.ГГГГ составил: <данные изъяты> руб. Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, долг ФИО3 перед истцом на ДД.ММ.ГГГГ составил: <данные изъяты> руб. Далее, на основании чего административный ответчик - пристав-исполнитель списывает должнику ФИО3 задолженность перед ней - ей неизвестно, поскольку уже в постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, долг ФИО3 перед истцом на ДД.ММ.ГГГГ значится как: <данные изъяты> руб., при условии, что долг ФИО3 (по начисляемых алиментах) перед ней нарастает. Затем, в Постановлении о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ видно, что долг ФИО3 перед истцом на ДД.ММ.ГГГГ уже составляет <данные изъяты> руб. На основании чего значительная сумма долга ФИО5 передо мной была списана ей неизвестно. Далее, в Постановлении о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ долг ФИО3 перед истцом опять нарастает, где сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится: <данные изъяты> руб. Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчет задолженности по алиментам, долг ФИО3 перед ней значится в размере 66 419,64 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ т. Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчет задолженности по алиментам. Долг ФИО3 перед истцом значится в размере <данные изъяты> руб. на ДД.ММ.ГГГГ И уже на ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик высчитывает задолженность в размере <данные изъяты> pуб. при условии того, что долг был <данные изъяты> руб. И в итоге, административный ответчик списывает долг ФИО3 полностью, где исходя из изложенною, расчет, произведенный приставом-исполнителем является неверным, поскольку необоснованные списания, производимые приставом-исполнителем существенно отразились на задолженности ФИО3 перед ней, что нарушило её права и законные интересы. Списанная задолженность перед ней, которая рассчитана приставом-исполнителем, в указанном размере ей не поступала. Полагает, что необходимо истребовать материалы данного исполнительного производства и провести проверку в отношении указанных материалов на предмет правильности произведенного расчета приставом-исполнителем, поскольку из предоставленных сведений и постановлений видно, что пристав-исполнитель необоснованно списывает долг ФИО3 перед ней. Просила запросить у административного ответчика все материалы исполнительного производства №, обязать административного ответчика предоставить суду основания списания долга Брыкайло II.M. передо мной за период с 2014 года (с момента возбуждения исполнительного производства по делу) по настоящее время, отменить Постановление административною ответчика об окончании Исполнительною Производства № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и необоснованное, в связи с неверным расчетом пристава-исполнителя с момента возбуждения данною ИП (с 2014 г.) по настоящее время, обязать административного ответчика произвести перерасчет задолженности Брыкайло II.М. передо мной на основании действующего Законодательства Российской Федерации.

Определение суда от 14 мая 2020 года к участи в деле в качестве соответчиков привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отдел судебных приставов по городу Джанкою и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым УФССП России. (л.д. 138-140).

Определение суда от 09 июня 2020 года к участи в деле в качестве заинтересованного лица привлечен: Отдел судебных приставов по городу Красноперекопску и Красноперекопскому району УФССП по Республике Крым УФССП России. (л.д. 154-156).

В судебное заседание административный истец административные исковые требования поддержала, пояснила, что расчет задолженности за 2020 года не оспаривает, оспаривает расчеты, которые были произведены ранее, просит отменить постановление о прекращении исполнительного производства, так как полагает, что задолженность имеется.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Джанкой и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым ФИО2, в судебном заседании требования административного истца посчитала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отдела судебных приставов по городу Джанкою и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым УФССП России - ФИО6 исковые требования посчитала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица - Отдела судебных приставов по городу Красноперекопску и Красноперекопскому району УФССП по Республике Крым УФССП России, в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом под расписку.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд принимает в том случае, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права и законные интересы административного истца.

Таким образом, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст.ст. 226, 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, является несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя, в числе которых создание препятствий к осуществлению им его прав и свобод или незаконное возложение на него какой-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30).

В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом « Об исполнительном производстве ».

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий ); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Как установлено в судебном заседании, на основании решения Красноперекопского горрайонного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ), с ответчика ФИО3 в её пользу были взысканы алименты на содержание их совместного сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. размере <данные изъяты> части всех видов заработка, но не менее чем 30 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, ежемесячно, до его совершеннолетия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. (Том №, л.д. 7).

В ОСП по г. Красноперекопску и Красноперекопскому району УФССП России но Республике Крым было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Красноперекопский районный суд по делу №. вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскать алименты в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, в отношении должника: ФИО3. (том №, л.д.38).

Согласно постановления о принятии исполнительного производства к исполнению от ДД.ММ.ГГГГ исх. № судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФСПП России по Республике Крым ФИО2 принято к принудительному исполнению исполнительное производство и зарегистрировано под №, возбужденное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Красноперекопску и Красноперекопскому району УФССП России по Республике Крым ФИО10 – ДД.ММ.ГГГГ под №, на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноперекопским районным судом, о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание сына ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> части всех видов заработка, но не менее 30 % прожиточного минимума для детей соответствующего возраста, ежемесячно до его совершеннолетия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. (Том №, л.д. 45).

Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ№ задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,00 рублей, с учетом денежных средств перечисленных взыскателю ФИО1 согласно постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России на сумму 2453,40 рублей (расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем отдела судебных ставов по г.Джанкою и Джанкойскому району исходя из доходов должника согласно предоставленной справки с места работы МП ФИО8). (Том №2, л.д. 106).

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 27.02.2020 г. по делу № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 изменен размер взыскиваемых с него алиментов в пользу ФИО1 с <данные изъяты> части на твердую денежную форму. Согласно указанного решения суда исполнительный лист, выданный на основании решения Красноперекопского горрайонного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-578/2007 после вступления решения, в законную силу, при отсутствии задолженности по нему отозвать. (Том №1, л.д. 21).

Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ№ задолженность по алиментам по состоянию на 31.03.2020г. составляет 0,00 рублей, с учетом денежных средств перечисленных взыскателю ФИО1 согласно постановлений о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России на общую сумму <данные изъяты> рублей счет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Джанкою и Джанкойскому району исходя из доходов должника согласно предоставленной справки с места работы ИП ФИО8). (Том №2, л.д. 114).

В виду отсутствия задолженности по алиментам на день вступления в конную сипу решения Красноперекопского районного суда Республики Крым 27.02.2020 г. по делу № судебным приставом-исполнителем на сновании п.4 ч. 1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство 8009/18/82010-ИП окончено, исполнительный лист, выданный на основании решения Красноперекопского горрайонного суда АР Крым от 14.05.2007 г. по делу № направлен в Красноперекопский районный суд Республики Крым. (Том №2, л.д. 118- оборот).

В материалах исполнительного производства № имеются все предоставленные должником ФИО3 квитанции об оплате алиментов, постановления о распределении денежных средств и платежные поручения, подтверждающие факт перечисления взысканных алиментов взыскателю ФИО1 Расчеты задолженности по алиментам, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ судом проверены и признаны верным. Кроме того, суд обращает внимание, что сами постановления о расчете задолженности по алиментам истцом не оспариваются, истец не просит отменить постановления о расчете задолженности.

Учитывая, правомерность постановления СПИ от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № в связи с тем, что решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что исполнительный лист, выданный на основании решения Красноперекопского горрайонного суда АР Крым от 14.05.2007 года по делу № после вступления данного решения в законную силу, при отсутствии задолженности по нему отозвать, то суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 о признании оспариваемого постановления неправомерным, с учетом, что задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ не установлена, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемых действий судебного пристав -исполнителя требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца, наличие которых необходимо для удовлетворения административного иска.

Доказательств реального нарушения прав и законных интересов административного истца действиями судебного пристава - исполнителя представлено в материалы дела не было.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

требования административного истца ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Джанкой и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отделу судебных приставов по городу Джанкою и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым УФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и отмене постановлений, с участием заинтересованных лиц: ФИО3, Отдела судебных приставов по городу Красноперекопску и Красноперекопскому району УФССП по Республике Крым УФССП России - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Джанкойский районный суд Республики Крым.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июня 2020 года.

Председательствующий судья Подобедова М.И.