Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ЮЦ «Право» к старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области - Кочиной А.А., Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЮЦ «Право» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование административного иска указало, что решением мирового судьи судебного участка № ххх Сафоновского района от дд.мм.гггг был удовлетворен его иск к Юшковой Е.В. о взыскании денежных средств. Решение вступило в законную силу. дд.мм.гггг оно, с приложением исполнительного листа, обратилось к старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства и совершении определенных исполнительных действий. Исполнительное производство возбуждено не было. дд.мм.гггг оно повторно обратилось к старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства и совершении тех же исполнительных действий. Исполнительное производство о взыскании с Юшковой Е.В. денежных средств возбуждено не было. Исполнительно производство № ххх о взыскании с Юшковой Е.В. денежных средств было возбуждено только дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем - Кочиной А.А. Постановление от дд.мм.гггг№ ххх о возбуждении исполнительного производства ему не высылалось. Заявленные им дд.мм.гггг и дд.мм.гггг исполнительные действия не совершались. В связи с этим просит суд:

признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес>, выразившееся в непринятии мер к своевременному рассмотрению заявлений ООО «Юридический центр «Право» от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А., выразившееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя - ООО «Юридический центр «Право», а также в адрес должника - Юшковой Е.В.;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А., выразившееся в несвоевременном принятии мер по наложению обеспечительных мер, несвоевременном направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства, а также непринятии мер к списанию денежных средств, находящихся на расчетных счетах, открытых на имя должника - Юшковой Е.В.;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А., выразившееся в ненаправлении в Росреестр запроса о наличии у должника - Юшковой Е.В. объектов недвижимого имущества;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А., выразившееся в неналожении ареста на земельный участок с кадастровым № ххх, расположенный по адресу: <адрес>;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А., выразившееся в неналожении ареста на комнату № ххх, расположенную в жилом <адрес>;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочину А.А. направить в адрес взыскателя - ООО «Юридический центр «Право», постановление о возбуждении исполнительного производства;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочину А.А. совершить действия по направлению в банки постановлений о наложении обеспечительных мер, направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства, а также принять меры к списанию денежных средств, находящихся на расчетных счетах открытых на имя должника - Юшковой Е.В.;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочину А.А. совершить действия по наложению ареста на недвижимое имущество, находящееся в собственности у должника - Юшковой Е.В., а именно комнату № ххх, расположенную в жилом <адрес>; земельный участок с кадастровым № ххх, расположенный по адресу: <адрес>.

Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца - ООО «ЮЦ «Право» - Еронова Е.А. административный иск поддержала, своевременное возбуждение исполнительного производства № ххх от дд.мм.гггг, получение копии постановления о возбуждении исполнительного производства № ххх от дд.мм.гггг, совершение заявленных исполнительных действий в исполнительном производстве № ххх от дд.мм.гггг - отрицала.

Представитель административного ответчика - ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес>, заместитель старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> - Осина И.А. административный иск не признала, согласилась с тем, что прежний старший судебный пристав - Куриленков Д.М. несвоевременно передал судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> заявления ООО «Юридический центр «Право» от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг Из-за этого исполнительное производство № ххх-ИП от дд.мм.гггг было несвоевременно возбуждено, ходатайство от дд.мм.гггг было несвоевременно рассмотрено. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочина А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Представитель административного ответчика - УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Заинтересованное лицо - должник Юшкова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Выслушав объяснения явившихся сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 4 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 4 части 9 настоящей статьи возлагаются на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании <адрес> от дд.мм.гггг с Юшковой Е.В. в пользу ООО «ЮЦ «Право» взыскана задолженность по договору оказания услуг от дд.мм.гггг в сумме 15 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 713,22 рублей, 6 630 рублей в счет возмещения расходов по договору оказания услуг, 870 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

дд.мм.гггг ООО «Юридический центр «Право», приложив исполнительный лист, через своего представителя, обратилось к старшему судебному приставу - Куриленкову Д.М. с заявлением о возбуждении исполнительного производства, совершении определенных исполнительных действий, направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателю.

Данные обстоятельства подтверждаются резолютивной частью решения мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг, заявлением о возбуждении исполнительного производства, сведениями Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частями 8, 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> должен был возбудить исполнительное производство № ххх с учетом выходных и праздничных дней дд.мм.гггг.

Заместитель старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Осина И.А. утверждала, что прежний старший судебный пристав - Куриленков Д.М. несвоевременно передал судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> заявление ООО «Юридический центр «Право» от дд.мм.гггг о возбуждении исполнительного производства. Вследствие этого исполнительное производство своевременно возбуждено не было.

Следовательно, бездействие старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Куриленкова Д.М. в части несвоевременной передачи заявления ООО «Юридический центр «Право» от дд.мм.гггг - является незаконным.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № ххх было вынесено и исполнительное производство возбуждено дд.мм.гггг Исполнительное производство возбудил судебный пристав-исполнитель ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочина А.А.

Данные обстоятельства никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривались.

Представитель административного истца - ООО «ЮЦ «Право» - Еронова Е.А. утверждала, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ей не направлялось и ею не получена.

Данное обстоятельство административными ответчиками, явившимися и не явившимися в судебное заседание, опровергнуто не было.

Следовательно, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А., выразившееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя - ООО «Юридический центр «Право» - является незаконным. Правомочий по защите прав должника - Юшковой Е.В. в части своевременного направления постановления о возбуждении исполнительного производства представитель - Еронова Е.А. не имеет.

Повторная подача заявления о возбуждении исполнительного производства Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрена. Поэтому заявление ООО «Юридический центр «Право» от 15.05.2019 г. суд не может рассматривать иначе как заявление (ходатайство) в исполнительном производстве.

Согласно ч. ч. 1-3, 5, 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Заместитель старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Осина И.А. утверждала, что прежний старший судебный пристав - Куриленков Д.М. несвоевременно передал судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> заявление (ходатайство) от дд.мм.гггг, вследствие чего данное заявление (ходатайство) своевременно рассмотрено не было, решения по нему не принималось.

Заявление (ходатайство) ООО «Юридический центр «Право» от дд.мм.гггг должно быть рассмотрено и разрешено соответствующим судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 64.1 Федерального закона от дд.мм.гггг № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с вынесением постановления и направлением его заявителю.

Представитель административного истца - ООО «ЮЦ «Право» - Еронова Е.А. утверждала, что заявление (ходатайство) ООО «Юридический центр «Право» от дд.мм.гггг до сих пор не разрешено, копия постановления ей не направлена.

Данное обстоятельство административными ответчиками, явившимися и не явившимися в судебное заседание, также опровергнуто не было.

Требование ООО «ЮЦ «Право», заявленное к административным ответчикам, о понуждении судебного пристава-исполнителя к совершению определенных исполнительных действий удовлетворению не подлежит. Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, их объем и последовательность.

В связи с этим административное исковое заявление ООО «Юридический центр «Право» подлежит частичному удовлетворению.

Суд признает незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Куриленкова Д.М. в части несвоевременной передачи заявления ООО «Юридический центр «Право» от дд.мм.гггг о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю.

Также суд признает незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Куриленкова Д.М. в части несвоевременной передачи заявления (ходатайства) от дд.мм.гггг судебному приставу-исполнителю для разрешения.

Кроме того, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А., в части ненаправления постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю - ООО «Юридический центр «Право».

Законных оснований для удовлетворения остальных исковых требований суд не усматривает и в их удовлетворении отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Юридический центр «Право» к старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А., Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Куриленкова Д.М. в части несвоевременной передачи заявления ООО «Юридический центр «Право» от дд.мм.гггг о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Куриленкова Д.М. в части несвоевременной передачи заявления (ходатайства) от дд.мм.гггг судебному приставу-исполнителю.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - Кочиной А.А., в части ненаправления постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю - ООО «Юридический центр «Право».

Отказать ООО «Юридический центр «Право» в удовлетворении остальной части административного иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _____________________ М.С. Асеев