Дело № 2а-829/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Саранск Республики Мордовия 7 августа 2018 года
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Нардышевой О.А.,
при секретаре судебного заседания Киселевой Е.А.,
с участием в деле представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности от 10 января 2018 года,
административного ответчика – ФИО2,
старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Сарган Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административного ограничения в отношении ФИО2,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц и запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 до 6 часов следующего дня по местному времени.
В обоснование заявления указывается, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27 декабря 2002 года ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 5 марта 2003 года, постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2011 года, определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 20 июля 2011 года) к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 27 июля 2012 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>.
Решение Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 8 августа 2017 года, вступившим в законную силу 21 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до момента погашения судимости, то есть на срок по 26 июля 2020 года, с обязанием являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, а именно 20 апреля 2018 года был привлечен к административной ответственности по статье 6.1.1 Российской Федерации, 24 мая и 17 июля 2018 года – по части 1 статье 20.1 КоАП Российской Федерации.
В связи с изложенным, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение по административному надзору обязав его явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц и запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 до 6 часов следующего дня по местному времени.
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 предъявленные к нему требования признал частично, просил не устанавливать ему дополнительное ограничение в виде пребывания в период времени с 22 до 6 часов следующего дня по местному времени. Также указал, что в случае установления данного ограничения, он вынужден будет уволиться с работы, поскольку его работа связана с нахождением в командировках в разных районах, более того, ему придется приостановить строительство дома в сельской местности, которое он возводит для своей семьи.
Прокурор просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу части 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО2 осужден 27 декабря 2002 года по части четвертой статьи 111 УК Российской Федерации (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 5 марта 2003 года, постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2011 года, определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 20 июля 2011 года) к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 8 августа 2017 года, вступившим в законную силу 21 августа 2017 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до момента погашения судимости, то есть на срок по 26 июля 2020 года, с обязанием являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
21 августа 2017 года на ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в Отделе полиции №4 УМВД России по г.о.Саранск (л.д.14). В этот же день ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.15).
Из представленных материалов следует, что 20 апреля 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.1.1 КоАП Российской Федерации (побои), за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2018 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.17);
Он же, совершил 24 мая 2018 года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении № 004476 от 25 мая 2018 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.18).
14 июля 2018 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (мелкое хулиганство), за что постановлением по делу об административном правонарушении № 007789 от 15 июля 2018 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.19).
Совершение указанных административных правонарушений, законность привлечения к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании не оспаривались.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.
Суд полагает необходимым с учетом данных о личности осужденного ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания и установления административного надзора, в целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязания являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несмотря на то, что в основном административные правонарушения были совершены ФИО2 в ночное время, вместе с тем, с учетом личности ФИО2, имеющего <данные изъяты> целесообразности для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время), не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 о дополнении административного ограничения удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательства явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий О.А.Нардышева