Дело № 2а-837/2022
УИД 21RS0022-01-2022-000421-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2022 г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В.,
при секретаре - помощнике судьи Захаровой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бураковой Ирины Васильевны к Новочебоксарскому ГОСП УФССП по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике о признании действий, бездействий незаконными,
у с т а н о в и л:
Буракова И.В. обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Чувашской Республике в лице Новочебоксарского ГОСП УФССП по ЧР о признании незаконными действий, бездействий, выразившиеся в установлении незаконного ограничения действий административного истца в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ№; в непринятии своевременных мер по отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ№ одновременно с окончанием исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ№; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Требования мотивированы тем, что в производстве Новочебоксарского ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП, в ходе которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №. Административный истец исполнил требования исполнительного документа, исполнительное производство окончено, однако запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № судебным приставом-исполнителем не отменен, о чем административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ от сотрудника Сбербанк (ПАО) при обращении на получение кредита, обеспеченного залогом.
Административный истец Буракова И.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик Новочебоксарское ГОСП УФССП по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП Титова Е.В. в письменном отзыве возражала против удовлетворения административного иска, полагая заявленные требования незаконными и необоснованными.
Представители заинтересованных лиц НАО «Первое коллекторское бюро», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, ПАО Сбербанк, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действий (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании с Бураковой И.В. задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу НАО «Первое коллекторское бюро», ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества Бураковой И.В, в том числе - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>.
После поступления определения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ постановлениями СПИ ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено, отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении недвижимого имущества Бураковой И.В, в том числе - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>. Постановление для исполнения направлено в Муниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес> и <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>. В графе «Особые отметки» имеется запись: «Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имуществ: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ. Реквизиты документа - основания: постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Выдан: Правительство РФ. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ выдан Управление Федеральной регистрационной службы по ЧР; иные документы от ДД.ММ.ГГГГ №б/н выдан МУП «БТИ» <адрес> ЧР. Текстовое и графическое описание охранной зоны от ДД.ММ.ГГГГ № б/н выдан ООО «Техинвестсервис». Содержание ограничения (обременения): согласно постановлению «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от ДД.ММ.ГГГГ№ охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2м для ВЛ 0,23 кВ. Реестровый номер границы: 21:21-6.72. Вид объекта реестра границ - зона с особыми условиями использования территории. Вид зоны по документу - охранная зона производственно- технологического комплекса: воздушная линия электропередачи 10 кВ № «Миснеры» от распределительной станции 10 кВ «Ильбеши». Тип зоны = охранная зона инженерных коммуникаций.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку считает, что судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника Бураковой И.В., совершены все необходимые действия, предусмотренные ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве, а именно прекращая исполнительное производство №-ИП в отношении Бураковой И.В. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменены наложенные ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры в отношении недвижимого имущества должника, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу Чувашская Республика, <адрес>, <адрес> Доводы административного истца о наличии запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного земельного участка, наложенного постановлением судебного пристава -исполнителя Новочебоксарского ГОСП от ДД.ММ.ГГГГ опровергаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административным истцом в нарушение положений пункта 1 части 9, части 11, статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств нарушения прав и законных интересов административным ответчиком не представлено.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом не установлено.
Поскольку административный истец обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя, то срок обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя административным истцом не пропущен, его восстановление не требуется.
Учитывая, что требования о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, являются производными от требований о признании незаконными действий, бездействий административного ответчика, в удовлетворении которых судом отказано, оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 25 000 рублей, возложении обязанности судебного пристава-исполнителя вынести постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ№, суд так же не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административного иска Бураковой Ирины Васильевны к Новочебоксарскому ГОСП УФССП по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике о признании действий, бездействий, выразившиеся в установлении незаконного ограничения действий административного истца в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ№; в непринятии своевременных мер по отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ№ одновременно с окончанием исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ№; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей и компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики-Чувашии через Новочебоксарский городской суда Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Кольцова
Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2022 г.