Гражданский кодекс часть 1

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю о признании постановления незаконным,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1 было вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению. Постановление было вынесено в рамках исполнительного производства от дата№-ИП, которое было возбуждено на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от дата. Постановление получено лично дата. Постановлением начальника отдела от дата в удовлетворении жалобы административного истца на бездействие судебного пристава-исполнителя было отказано. Этим же постановлением отказано в передаче исполнительного производства в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю по месту пребывания административного истца. С вынесенным постановлением административный истец не согласен, сылаясь на нарушение условий и порядка его вынесения, что повлекло нарушение его конституционных прав. Как следует из материалов исполнительного производства, данное исполнительное производство было направлено в другой отдел без утверждения его старшим судебным приставом и принято без акта о его приеме судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копия постановления о передаче не была направлена административному истцу. С учетом этого, просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1 по вынесению постановления от дата о принятии исполнительного производства; признать незаконным постановление 25040/16/66468 от дата начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2

В судебном заседании ФИО3 на доводах административного иска настаивал в полном объеме.

Начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснив, что копию постановления о передаче исполнительного производства должны были направить сотрудники ОСП Первореченского района, исполнительное производство было передано на основании приказа об утверждении Положения об ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1 и представитель УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы. Причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю от дата принято к исполнению исполнительное производство № в отношении должника ФИО3, переданное из другого структурного подразделения ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю и поступившее дата, предметом исполнения по которому является взыскание алиментов с ФИО3 в пользу взыскателя ФИО7 на содержание ребенка с периодическими платежами в твердой денежной сумме в размере 3 000 руб. дохода должника.

датаФИО3 обратился к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от дата, в которой указал, что в нарушение ч. 7 и ч. 12.1 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления была получена им лично только дата.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю № от дата в удовлетворении жалобы ФИО3 на действия судебного пристава-исполнителя отказано на том основании, что всю необходимую информацию о не своевременном направлении постановления о передаче необходимо получать в ОСП по Первореченскому району ВГО, исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов с ФИО3 не может быть передано в другое подразделение судебных приставов Владивостокского городского округа в связи с тем, что только отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей ВГО исполняет данные требования исполнительных документов на территории г. Владивостока.

В соответствии с частью 1 статьи 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе, поданной в порядке подчиненности, должно быть принято в форме постановления.

Согласно части 2 статьи 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Обжалуемое постановление должностного лица соответствует требованиям, предъявляемым к нему положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В ходе рассмотрения старшим судебным приставом жалобы ФИО3 были исследованы все имеющие значение обстоятельства, отказ в удовлетворении жалобы мотивирован, постановление вынесено в пределах полномочий должностного лица, доказательств нарушения прав административного истца указанным постановлением не представлено.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом и.о. руководителя Управления - главного судебного пристава УФССП России по приморскому краю от дата№ утверждено Положение об отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю.

В соответствии с указанным Положением основными задачами отдела являются обеспечение принудительного исполнения судебных актов о взыскании алиментных платежей.

С учетом этого, старшим судебным приставом в оспариваемом постановлении обоснованно указано на невозможность передачи исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Доводы административного истца о нарушении его прав в результате передачи исполнительного производства без утверждения постановления о передаче старшим судебным приставом и не направления копии постановления о передаче исполнительного производства не могут быть приняты во внимание, поскольку все действия, связанные с передачей исполнительного производства во вновь созданный отдел и с оформлением такой передачи относятся к компетенции территориальных структурных подразделений.

Доводы административного истца о нарушении требований ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей порядок передачи исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, что выразилось в принятии исполнительного производства без акта о его приеме, не могут быть признаны состоятельными, поскольку названной нормой предусмотрен порядок передачи исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в иных случаях (в случае, если изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание).

Правовым основанием для передачи исполнительного производства в отношении должника ФИО3 в ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю явилось создание нового отдела судебных приставов, исполнительное производство № принято постановлением судебного пристава-исполнителя от дата, законность которого проверена старшим судебным приставом при рассмотрении жалобы должника в порядке подчиненности.

Доказательств того, что факт получения ФИО3 копии постановления судебного пристава-исполнителя о принятии исполнительного производства к исполнению от дата только дата, повлек какие-либо неблагоприятные последствия для административного истца, не представлено. Напротив, право административного истца на обжалование в предусмотренном законом порядке указанного постановления реализовано.

Исходя из требований ст. 226 КАС РФ, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление принято старшим судебным приставом в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах полномочий, предоставленных должностному лицу, и прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю о признании постановления незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме – 13.12.2016.

Судья Т.А. Михайлова