ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-839/2022 от 04.05.2022 Белогорского городского суда (Амурская область)

Производство № 2а-839/2022

Дело (УИД) 28RS0002-02-2022-000671-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белогорск 04 мая 2022 г.

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Сердюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Маркина Н. Ю. к Межрайонному отделению судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, судебному приставу исполнитель МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району Сокольниковой Н.Л., судебному приставу исполнитель МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району Зимняковой Ю.А., судебному приставу исполнителю ОСП № 1 по г. Благовещенску и Благовещенскому району Холоньковой С.В., судебному приставу исполнителю ОСП № 1 по г. Благовещенску и Благовещенскому району Юдаевой Н.А. об установлении отсутствия задолженности по алиментам, возложения обязанности определить размер задолженности по алиментам,

установил:

административный истец Маркин Н.Ю. обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Благовещенску № 1 Юдаева Н.А. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства -ИП, на основании судебного приказа , выданного мировым судье Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное и.о. заместителем начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава ОСП № 1 по г. Благовещенску Юдаевой Н.А. в связи с отсутствием сведений о месте работы, и отсутствием документов, подтверждающих заработок и иной доход мне рассчитана задолженность по алиментам в соответствии со ст. 113 СК РФ исходя из средней месячной заработной платы в РФ в размере 88925 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанное постановление ему не направлялось он был лишен возможности оспорить его с установленном законом порядке, а также представить сведения о месте работы и о размере доходов. Вместе с тем в 2015 году он был трудоустроен в ООО «Амурский бройлер», имел официальный доход, из которого и надлежало исчислять сумму долга. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Благовещенску № 1 Холонькова С. В. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, исходя из размера задолженности установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, установив размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 289 941 рублей 80 копеек. Указано что оплата за данный период составила 40 457 рублей 40 копеек. Также указано, что итого подлежит взысканию 378 866 рублей 80 копеек. Поскольку указанное постановление ему не направлялось он был лишен возможности оспорить его с установленном законом порядке, а также представить сведения о месте работы и о размере доходов. Вместе с тем в указанный период он был трудоустроен соответственно имел официальный доход, из которого и надлежало исчислять сумму долга. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, исходя из размера задолженности установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., установив размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 378 866 рублей 80 копеек. Поскольку указанное постановление ему не направлялось он был лишен возможности оспорить его в установленном законом порядке, а также представить сведения о месте работы и о размере доходов. Вместе с тем в указанный период он был трудоустроен соответственно имел официальный доход, из которого и надлежало исчислять сумму долга. В августе 2021 года судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району Сокольникова H.Л. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам согласно которого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментам в размере 471 392 рубля 03 копейки. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району Зимнякова Ю.А. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам согласно которого ему определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 477 665 рублей 80 копеек. Об указанных обстоятельствах ему стало известно от его представителя 04 марта.2022 года по итогам ознакомления с материалами исполнительного производства в рамках гражданского дела , находящегося в производстве Белогорского городского суда Амурской области, по иску Волохиной И. Ю. к Маркину Н. Ю. о взыскании неустойки по алиментам. Вместе с тем считает, что все указанные постановления о расчете задолженности по алиментам произведены неверно, а именно не основаны на реальном доходе плательщика алиментов, и без учета поступающих денежных средств, выплачиваемых им в качестве алиментов как наличными денежными средствами, так и путем удержания из его заработной платы. Таким образом, судебные приставы-исполнители МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району, а также ОСП № 1 по г. Благовещенск неверно установили сумму задолженности, неверное указал период задолженности по уплате алиментов, неверно указал сумму проплаты по исполнительному производству, что не соответствует сведениям находящимся в материалах исполнительного производства -ИП. В настоящее время в производстве Белогорского городского суда Амурской области находится гражданское дело по исковому заявлению Волохиной И. Ю. о взыскании неустойки по алиментам, и согласно представленного расчета сумма долга по алиментам за период с 2018 года и до ДД.ММ.ГГГГ, основанного на вышеуказанных постановлениях составляет 641370 рублей 37 копеек, что не соответствует действительности. На основании изложенного просит суд установить отсутствие задолженности по алиментам в рамках исполнительного производствам -ИП в размере 641 370 рублей 37 копеек; возложить на ответчика МОСП по г. Белогорск и Белогорскому району обязанность определить размер задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом удержаний из его заработной платы, а также с учетом передаваемых им получателю алиментов денежных средств в счет оплаты алиментов.

Административной истец Маркин Н.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.

Представители административных ответчиков МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району, УФССП России по Амурской области, административные ответчики судебный пристав исполнитель МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району Сокольникова Н.Л., судебный пристав исполнитель МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району Зимнякова Ю.А., судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и Благовещенскому району Холонькова С.В., судебный пристав исполнитель ОСП № 1 по г. Благовещенску и Благовещенскому району Юдаева Н.А., представитель ответчика в судебное заседание в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Согласно письменному отзыву судебного пристава исполнителя МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району Зимняковой Ю.А. исковые требования не признала, указала, что в МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району для принудительного исполнения поступил судебный приказ Мирового судьи Белогорского городского судебного участка по делу от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание ребёнка в отношении Маркина Н. Ю. в пользу Волохиной И. Ю.. ДД.ММ.ГГГГ возбужденно исполнительное производство -ИП. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство принято к исполнению от СП№ 1 г. Благовещенска в МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства -ИП были направлены сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией, то подтверждается реестром отправки. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Жилиной Е.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, в котором было указано, что алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка производить в размере 1/4 части всех видов доходов ежемесячно, бухгалтеру предоставить справки формы 2-НДФЛ за весь период работы для расчета задолженности. Данное постановление направлено в ПМС-46 для удержания. ДД.ММ.ГГГГ возвращается постановление об обращении взыскания на заработную плату с ПМС-46, в связи с увольнением работника, остаток задолженности по алиментам составляет 345 005 рублей 43 копейки. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сокольниковой H.JI. вынесено постановление об исполнительном розыске, на основании заявления взыскателя Волохиной И.Ю.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сокольниковой H.JI. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам составляет 471 392 рубля 03 копейки. Так же ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в котором было указано, что алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка производить в размере 1/4 части всех видов доходов ежемесячно, бухгалтеру предоставить справки формы 2-НДФЛ за весь период работы для расчета задолженности. Данное постановление направлено в ООО «МК Красноярск» для удержания. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зимняковой Ю.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 477 665 рублей 80 копеек, данное постановление было направленно в ООО «МК Красноярск». ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району поступило сопроводительное письмо от ООО «МК Красноярск», в котором сообщается что должник Маркин Н.Ю. уволен. Остаток задолженности 434 997 рублей 62 копеек. Довод заявителя о не правильном исчислении размера алиментов является несостоятельным. Постановление о расчете задолженности по алиментам не нарушает конституционных прав и свобод граждан, уплачивающих алименты, поскольку имеет цель сохранения уровня жизнеобеспечения их получателя- несовершеннолетнего ребенка плательщика, в системе действующего нормативно правового регулирования, направлены на соблюдение установленных Конституцией РФ и Конвенций о правах ребенка принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны трудоспособных и обеспеченных в достойной мере членов их семьи и не предполагают чрезмерное и неразумное обременение граждан, осуществляющих алиментные выплаты. Заявителем не представлены доказательства, что оспариваемые действия нарушают права и законные интересы заявителя. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо Волохина И.Ю. о времени и месте рассмотрения административного дела извещена своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений против заявленного иска не представила.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счёл возможным рассмотреть и разрешить административное дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Как следует из материалов дела, в МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району на исполнении находится исполнительное производство --ИП в отношении Маркина Н.Ю., возбужденное на основании судебного приказа , выданного мировым судье Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка.

ДД.ММ.ГГГГ И.о. заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП № 1 по г. Благовещенску вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности составляет 88925 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП № 1 по г. Благовещенску вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 177850 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСП по г. Белогорск и Белогорскому району вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 378866 рублей 80 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСТП по г. Белогорск и Белогорскому району вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 471 392 рубля 03 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСТП по г. Белогорск и Белогорскому району вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 477665 рублей 80 копейки.

Административным истцом оспариваются постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 641370 рублей 37 копеек.

В п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от26 ноября 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу п. п. 1, 2, 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Исходя из презумпции добросовестности родительской заботы о детях, родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они на основании закона определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов). Алименты являются выплатами, направленными на материальное обеспечение ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.). Поэтому алиментную обязанность можно считать исполненной, если соответствующая выплата получена родителем, содержащим ребенка.

Взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, а федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления (ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтвержденные материалами исполнительного производства, вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства.

Вопреки доводам административного истца, в соответствии с п. 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае обязательства по выплате индексации размера алиментов на несовершеннолетнего ребенка надлежащим образом Маркиным Н.Ю. не исполнялись длительное время.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для расчета задолженности по алиментам.

Расчет задолженности по алиментам, определенный судебным приставом-исполнителем, судом принимается. Ответчиком доказательств частичной оплаты алиментов в оспариваемые периоды не представлено

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При рассмотрении дела суд не установил нарушение прав истца, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, поскольку не установлено нарушение судебным приставом-исполнителем норм действующего законодательства и обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Маркина Н. Ю. к Межрайонному отделению судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, судебному приставу исполнитель МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району Сокольниковой Н.Л., судебному приставу исполнитель МОСП по г. Белогорску и Белогорскому району Зимняковой Ю.А., судебному приставу исполнителю ОСП № 1 по г. Благовещенску и Благовещенскому району Холоньковой С.В., судебному приставу исполнителю ОСП № 1 по г. Благовещенску и Благовещенскому району Юдаевой Н.А. об установлении отсутствия задолженности по алиментам, возложения обязанности определить размер задолженности по алиментам - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Михалевич

Решение в окончательной форме принято 13 мая 2022 г.