ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-83/2016 от 24.02.2016 Красногвардейского районного суда (Ставропольский край)

Административное дело № 2а-83/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2016 года с.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего - судьи Непомнящего В.Г.,

с участием:

административного истца ФИО1,

при секретаре Андреади Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зеле суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю о возложении обязанности выдать запрашиваемую информацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю о возложении обязанности выдать запрашиваемую информацию, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Московской Межбанковской Валютной Бирже ФИО1 были приобретены <данные изъяты> штук обыкновенных акций предприятия ОАО «Интерурал» (государственный регистрационный номер ().

На приобретение акций было затрачено <данные изъяты> копеек денежных средств.

В феврале месяце 2015 года административный истец узнал, что его акции Ставропольпромстройбанком-ОАО сняты с счетов.

Из письма Ставропольпромстройбанк -ОАО следует, что обыкновенные акции ФИО1 в количестве <данные изъяты> штук эмитента ОАО «Интерурал» были списаны с счета депо № на основании отчета\выписки НКО ЗАО НРД от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием снятия ценных бумаг с хранения и учета НКО ЗАО НРД является «Копия выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности юридического лица.

Из указанной информации следует, что денежные средства уплаченные за акции утрачены.

В социальных сетях интернет ФИО1 обнаружено юридическое лицо, с аналогичным названием и формой образования - ОАО «Интерурал», но при этом, имеющее отличия от первого по сумме размера уставного капитала - <данные изъяты> рублей.

В связи с указанным, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к начальнику Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю с просьбой о выдаче ему выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ОАО «Интерурал» ИНН , место нахождения: инд. <адрес>, <адрес>, помещение правления. Почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, 1-й <адрес>, строение 3.

Номер госрегистрации: . Дата госрегистрации ДД.ММ.ГГГГ Уставной капитал <данные изъяты> рублей. Размещение акций: АОИ, номинал: <данные изъяты> рублей, количество <данные изъяты> штук.

Из сопроводительного письма ИФНС РФ за подписью заместителя начальника инспекции ФИО3, следует, что ФИО1 выдана письменная информация на Открытое акционерное общество «Интерурал» ОГРН .

Однако, из письменной информации ИФНС РФ следует, что сведения, изложенные в ней не имеют отношения к запрашиваемым ФИО1 в заявлении сведениям.

Так, согласно сведений, предоставленных ИФНС РФ в выписке из ЕГРЮЛ - Открытое акционерное общество «Интерурал» имеет иной размер уставного капитала, в отличие от обозначенного в заявлении, <данные изъяты> рубль.

Таким образом, ИФНС РФ выдало административному истцу не запрашиваемую им в заявлении выписку из ЕГРЮЛ, то есть на иное предприятие. ИФНС РФ уклоняется от выдачи выписки из ЕГРЮЛ по конкретно запрашиваемому предприятию.

Положениях ст. 35 Конституции РФ закреплено следующее: « Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Положения ст. 15 ГК РФ предусматривают: Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков. Под убытками понимаются утрата или повреждение имущества.

ФИО1 пребывает на пенсии, которая является единственным источником дохода и его проживания, подсобного хозяйства и иных источников доходов не имеет. В связи с указанным, денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей, для него является значительной и ее утрата значительно ухудшает его материальное положение.

В соответствии с положениями ст. 219,ч.1 КАС РФ срок обращения в суд составляет 3 месяца.

В соответствии с положениями 4.1, ст. 124 административное исковое заявление может содержать следующие требования:

П. 3 - об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.

Просит суд:

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому предоставить ФИО4 выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на предприятие - Открытое Акционерное Общество «Интерурал» ИР1Н , место нахождения: инд. <адрес>, <адрес>, помещение правления. Почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, 1-й <адрес>, строение 3. Номер госрегистрации: . Дата госрегистрации ДД.ММ.ГГГГ, с уставным капиталом <данные изъяты> рублей. Размещенные акций: АОИ, номинал: <данные изъяты> рублей, количество <данные изъяты> штук.

Административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю в суд не явился, не известил суд о причинах неявки, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направив в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика. Также в суд от представителя административного ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому согласно поданного заявления, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в ИФНС с просьбой о выдаче выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ОАО «ИНТЕРУРАЛ». ДД.ММ.ГГГГ согласно сопроводительного письма, инспекцией в адрес истца направлен комплект документов в отношении ОАО «ИНТЕРУРАЛ» - Выписка из ЕГРЮЛ.

Сведения изложенные в данной выписке соответствуют запрашиваемым, а именно:

Наименование - ОАО «ИНТЕРУРАЛ»;

ИНН-;

Местонахождение - <адрес>, <адрес>;

Регистрационный ;

Дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для подачи административного искового заявления, послужил размер суммы уставного капитала (<данные изъяты> руб.), который указан в выписке из ЕГРЮЛ, отличающийся от обозначенного ФИО1 в заявлении (<данные изъяты> руб.). В связи с чем, истцом сделан ошибочный вывод о том, что инспекция, якобы уклоняется от выдачи выписки из ЕГРЮЛ по запрашиваемому предприятию, а предоставленные документы не имеют отношения к предприятию указанному в заявлении.

Относительно требования, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю предоставить выписку из ЕГРЮЛ на ОАО «ИНТЕРУРАЛ», с уставным капиталом <данные изъяты> руб., инспекция не согласна, считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-6/435@ «Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика», ИНН, присвоенный организации, не может быть повторно присвоен другой организации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Предусмотренные настоящим Федеральным законом документы для внесения в учредительные документы юридического лица представляются указанным юридическим лицом в регистрирующий орган в течение четырнадцати рабочих дней со дня принятия Банком России решения о регистрации проспекта акций указанного юридического лица.По мнению заявителя, как видно из текста административного искового заявления, существует иное предприятие, с аналогичным названием и формой образования, но при этом отличающиеся по сумме размера уставного капитала. Единственным доказательством этому послужило, якобы обнаруженное истцом в социальных сетях Интернет аналогичное юридическое лицо. Доводы, изложенные налогоплательщиком в заявлении, носят формальный характер, не подтверждены соответствующими документами.

На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю просит суд заявление ФИО1 об обязанности административного ответчика выдать административному истцу запрашиваемую информацию, оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, пришел к убеждению об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, а также не соответствие закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с п. 1 и 7 ст. 84 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

В силу п. 6 «Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика», утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-6/435@, ИНН присваивается российской организации при постановке ее на учет в налоговом органе по месту нахождения российской организации при создании, в том числе путем реорганизации. ИНН, присвоенный организации, не может быть повторно присвоен другой организации.

Индивидуальный номер налогоплательщика, присвоенный организации или физическому лицу, не подлежит изменению, за исключением случаев внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации либо изменения его структуры, установленной настоящим Порядком (п. 16 Порядка и условий присвоения).

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В соответствии с п. 4 ст. 5 указанного федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Исходя из анализа указанных выше норм закона, из всех сведений, позволяющих идентифицировать юридическое лицо, несменяемыми являются ОГРН (основной государственный регистрационный номер) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика). Они сохраняются при любых изменениях в отношении юридического лица.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с заявлением в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю, в котором просил выдать выписку из ЕГРЮЛ на ОАО «Интерурал» ИНН , уставный капитал <данные изъяты> рублей.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГВ Межрайонной ИФНС № 4 по Ставропольскому краю ФИО1 направлена выписка из ЕГРЮЛ об ОАО «Интерурал» ОГРН , ИНН , уставный капитал <данные изъяты> рубль.

Таким образом, административный ответчик направил ФИО1 выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о юридическом лице ОАО «Интерурал» ОГРН , то есть сведения, запрашиваемые административным истцом.

Доводы административного искового заявления о том, что ФИО1 в социальных сетях интернет обнаружено юридическое лицо, с аналогичным названием и формой образования – ОАО «Интерурал», но при этом, имеющее отличия от первого по сумме размера уставного капитала - <данные изъяты> рублей, суд читает не обоснованными, поскольку административным истцом доказательств в их подтверждение, суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, а также учитывая то, что ОГРН (основной государственный регистрационный номер) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика) являются несменяемыми, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения требований административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю о возложении обязанности выдать запрашиваемую информацию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья: В.Г. Непомнящий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>