Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>ФИО5, к МКОУ «ФИО11 СОШ» <адрес> РД об устранении нарушений требований СанПин,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>ФИО5, обратился в суд с административным иском к МКОУ «ФИО12 СОШ» <адрес> РД об устранении нарушений требований СанПин.

В обоснование своих требований указал, что в соответствии с распоряжением ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о проведении плановой выездной проверки в отношении МКОУ «ФИО13 СОШ» <адрес> РД старшим специалистом 1 разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>ФИО6, была проведена плановая проверка деятельности МКОУ «ФИО14 СОШ» <адрес> РД по адресу: <адрес> РД.

В ходе проведения плановой проверки в МКОУ «ФИО15 СОШ» <адрес> РД в период с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., с которым законный представитель МКОУ «ФИО16 СОШ» был ознакомлен в установленном порядке. Выявлены следующие нарушения:

Учебный корпус нуждается в проведении капитального ремонта. Стены в классных помещениях в трещинах. Полы деформированы, в щелях, не позволяют проводить уборку влажным способом, что является нарушением п. 4.28, п. 4. 29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, cm. 24, cm. 23 n. 3 ФЗ № от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения ".

Столовая, нуждается в проведении капитального ремонта. Стены в трещинах. Пол не ровный, деформирован, в щелях, что является нарушением п. 4.28, п. 4. 29 СанПиН 2.4.2. 2821- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", cm. 24, cm. 23 п. 3 ФЗ № от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".

Не представлена программа производственного лабораторного контроля, что является нарушением требований cm. 32 ФЗ № от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" что является нарушением СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 (заменен СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

Учителя и технический персонал школы прошли медицинские осмотры по графику, но не обследованы у специалистов в соответствии приложения № п. 20, Приказа Минздравсоцразвития РФ №-Н. Не представлен акт заключительного обследования.

Дезинфицирующие растворы не применяется при уборке помещений и санитарных узлов, что является нарушением п.п. 12.3-12.4,12.8 СанПиН 2.4.2. 2821- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

Нет графика генеральных уборок, режима проветривания классов, что является нарушением требований п.12 п.п.12.3,12.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях ".

Уборочный инвентарь хранится в отведенном месте, не имеет маркировки, что является нарушением п.12.11. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях ".

Ранее выданное предписание ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>№ об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства законным представителем МКОУ «ФИО17» устранены не были.

За выявленные нарушения в отношении МКОУ «ФИО18», были возбуждены дела об административных правонарушениях, и по результатам рассмотрения которых МКОУ «ФИО19» и должностные лица учреждения привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов.

В связи с выявленными нарушениями просит: Признать действия МКОУ «ФИО20» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и него профессионального образования», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» по адресу <адрес>, РД, противоправными.

Обязать МКОУ «ФИО21» в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить: провести капитальный ремонт в пищеблоке и столовой и пройти медицинские осмотры согласно приказа Минздравсоцразвития 302-Н, по графику утвержденном ЦРБ.

Административный истец и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>ФИО7, в суд не явился, хотя надлежаще был извещен о времени и о месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца, административные требования в отношении МКОУ «ФИО22» поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Административный ответчик директор МКОУ «ФИО23» в <адрес>ФИО1, иск признал частично и пояснил, что у МКОУ «ФИО24» к настоящему времени почти все эти нарушения устранены, и медосмотр учителя тоже все прошли, осталось только провести капитальный ремонт в пищеблоке. При наличии средств готов ремонтировать. Средства выделяет администрация района.

Представитель заинтересованной стороны администрации МР «<адрес>» ФИО8, в суде требования признала частично и пояснила, что у администрации МР «<адрес>» в настоящее время нет финансовых возможностей провести капитальный ремонт. В этом нуждаются почти все школы района. Финансовые средства на эти цели из Республики очень мало дают, а свой бюджет этого не позволяют. Капитальный ремонт можно осуществить только в течение 3 лет.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика МКОУ «ФИО25» в <адрес>ФИО1, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Гражданин, организация, иные лица в соответствии со ст.218 КАС РФ могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными

публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ., Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> РД на основании распоряжения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ., была проведена плановая выездная проверка в отношении МКОУ «ФИО27» в <адрес>. В ходе проведенной проверки по выполнению ранее выданных предписаний: МКОУ «ФИО26» в Кайтагском к указанным срокам не выполнено.

ТО Управлением Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. было выдано предписание № об устранении допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства административным ответчиком не оспаривались выявленные нарушения при проверке в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», но сославшись на осутствие финансовых возможностей, просит суд лишь частично удовлетворить иск.

Суд приходит к выводу, что указанные в вышеприведенном акте проверки, факты действительно свидетельствуют о нарушении МКОУ «ФИО28» в <адрес> требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», не устранение таких нарушений влечет неблагоприятных последствиям в школе.

Руководствуясь ст.ст.175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>ФИО5, - частично.

Признать бездействие МКОУ «ФИО29 СОШ» и администрации МР «<адрес>» РД, допустивших нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» по адресу: <адрес>, РД незаконным.

Обязать администрацию МР «<адрес>» и МКОУ «ФИО30 СОШ» <адрес> РД провести капитальный ремонт пищеблока и столовой до ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Председательствующий А.А. Темирбеков