Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО3 ФИО7 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю», ссылаясь на то, что <дата> гражданин ФИО2ФИО1 осужден приговором Богучанского районного суда Красноярского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Отбывал наказание в учреждении ГУФСИН России по Красноярскому краю. Министерством Юстиции Российской Федерации <дата> подписано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО3 и он обязан покинуть территорию России по окончании срока отбывания наказания. <дата> и.о. начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО3, которое надлежит исполнить после отбытия ФИО3 наказания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 не имеет. На основании решения Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО3 помещен в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>. По решению Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО3 продлен срок пребывания в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» до <дата>. ФИО3 был документирован паспортом гражданина СССР серии №№, выданный <дата> ОВД <адрес><адрес>. ФИО3 в период пребывания на территории РФ утратил свой паспорт, при этом поясняет, что проживал ранее на территории по адресу: <адрес>. В ноябре 1992 года прибыл на территорию РФ, В консульский отдел Посольства <адрес> в Российской Федерации по вопросу документирования ФИО3 не обращался. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю был подготовлен пакет документов, необходимый для получения Свидетельства на возвращение в <адрес> ФИО3 и направлен в Генеральное консульство <адрес> в г.Новосибирске. <дата> и.о. начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о возбуждении процедуры реадмиссии ФИО3 <дата> Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России направлен материал для принятия решения о реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров <адрес> о реадмиссии от <дата> в отношении гражданина ФИО3, <дата> года рождения, уроженца Украинской ССР. Ответ о принятии решения о реадмиссии в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю до настоящего времени не поступил. В настоящее время ГУВМ МВД России продолжает работу с компетентными органами <адрес> о возможности передачи ФИО3 в <адрес> в порядке реадимссии. Ответ из консульства <адрес> в <адрес> в отношении ФИО3 о принадлежности к гражданину № в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю поступил <дата> и <дата> о не подтверждении принадлежности к гражданству <адрес> ФИО3. <дата> из Министерства юстиции РФ ФИО3 на его обращение по вопросу отмены Распоряжения Министерства юстиции поступил ответ о том, что согласно Положению о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от <дата>№, Минюст России полномочиями по отмене (пересмотру) распоряжений о нежелательности пребывания (проживания) в РФ не наделен. С учетом позиции прокуратуры Красноярского края ФИО3 даны разъяснения о порядке подачи жалобы в судебные органы. Решением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от <дата> ФИО3 отказано в удовлетворении требований к Минюсту России о признании незаконным отмене распоряжения о нежелательности его пребывания ан территории РФ. <дата> подана апелляционная жалоба в Московский городской суд на решение Замоскворецкого районного суда г.Москвы от <дата> о признании незаконным распоряжения о нежелательности его пребывания на территории РФ. <дата> в ГУВМ направлен материал с целью оказания содействия документирования свидетельством и установления принадлежности к гражданству <адрес>. ГУВМ проинформировал УВМ о направлении ими во Второй департамент СНГ МИД РФ запроса с оказанием содействия в получении свидетельства. В настоящее время Свидетельство на возвращение в <адрес> ФИО3 в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю не поступило. Для получения вышеназванных документов, получения ответа на запрос о реадмиссии, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретением проездного документа, организацией командировки сотрудникам, осуществляющим депортацию, требуется продление срока пребывания ФИО3, подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю». Просит суд продлить срок пребывания гражданина ФИО3, являющегося лицом без гражданства, подлежащего депортации, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю», сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4, действующий на основании доверенности от <дата>, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст.31 указанного выше Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 является уроженцем <адрес>.

В соответствии с представленной копией, у ФИО3 имелся паспорт гражданина СССР серии №№, выданный <дата> ОВД Пологовского райисполкома <адрес><адрес>.

<дата> гражданин <адрес> ФИО3 осужден приговором Богучанского районного суда Красноярского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

<дата> Министерством Юстиции Российской Федерации подписано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО3 и он обязан покинуть территорию России по окончании срока отбытия наказания.

<дата> и.о. начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО3. Решение о депортации надлежит исполнить после отбытия ФИО3 наказания, назначенного по приговору суда.

ФИО3 отбывал наказание в учреждениях ГУФСИН России по Красноярскому краю, освобожден по отбытии наказания, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

На основании решения Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО3 помещен в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

По решению Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО3 продлен срок пребывания в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» до <дата>.

ФИО3 был документирован паспортом гражданина СССР серии VIII-ЖС №, выданный <дата> ОВД Пологовского райисполкома <адрес>. Согласно пояснениям ФИО3, он проживал ранее на территории <адрес> по адресу: <адрес>. В ноябре 1992 года прибыл на территорию РФ, В консульский отдел Посольства <адрес> в Российской Федерации по вопросу документирования ФИО3 не обращался.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю был подготовлен пакет документов, необходимых для получения свидетельства на возвращение в <адрес> ФИО3 и направлен в Генеральное консульство <адрес> в <адрес>. <дата> и.о. начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о возбуждении процедуры реадимиссии ФИО3.

<дата> Управлением по вопросам миграции ГУ МФД России по Красноярскому краю в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России направлен материал для принятия решения о реадмиссии в соответствии в соответствии с соглашением между Правительством РФ и Кабинетом Министров <адрес> о реадмиссии от <дата> в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца Украинской ССР. Ответ о принятии решения о реадмиссии в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю до настоящего времени не поступил.

Таким образом, судом установлено, что уроженец <адрес> ФИО3 находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований.

При этом, ввиду того, что у ФИО3 отсутствуют документы, дающие право на выезд за пределы Российской Федерации, исполнение решение о его депортации, непосредственно после освобождения, из мест лишения свободы, не представляется возможным.

В настоящее время ГУВМ МВД России продолжает работу с компетентными органами <адрес> о возможности передачи ФИО3 в <адрес> в порядке реадимссии. Ответ из консульства <адрес> в <адрес> в отношении ФИО3 о принадлежности к гражданину <адрес> в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю поступил <дата> и <дата> о не подтверждении принадлежности к гражданству <адрес> ФИО3.

<дата> из Министерства юстиции РФ ФИО3 на его обращение по вопросу отмены Распоряжения Министерства юстиции поступил ответ о том, что согласно Положению о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от <дата>№, Минюст России полномочиями по отмене (пересмотру) распоряжений о нежелательности пребывания (проживания) в РФ не наделен.

Решением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от <дата> ФИО3 отказано в удовлетворении требований к Минюсту России о признании незаконным отмене распоряжения о нежелательности его пребывания на территории РФ. <дата> подана апелляционная жалоба в Московский городской суд на решение Замоскворецкого районного суда <адрес> от <дата> о признании незаконным распоряжения о нежелательности его пребывания на территории РФ.

<дата> в ГУВМ направлен материал с целью оказания содействия документирования свидетельством и установления принадлежности к гражданству <адрес>. ГУВМ проинформировал УВМ о направлении ими во Второй департамент СНГ МИД РФ запроса с оказанием содействия в получении свидетельства. В настоящее время Свидетельство на возвращение в <адрес> ФИО3 в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю не поступило.

Для получения вышеназванных документов, получения ответа на запрос о реадмиссии, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретением проездного документа, организацией командировки сотрудникам, осуществляющим депортацию, требуется продление срока пребывания ФИО3, подлежащего депортации в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» до <дата>.

Срок, на который административный истец просит продлить пребывание ФИО3 в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» является разумным, с учетом необходимости документирования ФИО3 и решения финансовых вопросов о депортации ответчика за счет казны РФ.

В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю о продлении срока пребывания гражданина ФИО3, подлежащего депортации, в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина <адрес> ФИО3 ФИО9, <дата> года рождения, подлежащего депортации в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий:

Копия верна.

Судья: Е.С.Лапунова