ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-8649/2016 от 11.11.2016 Ново-савиновского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело №2а-8649/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

11 ноября 2016 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Фирсовой М.В.,

при секретаре судебного заседания Хадиевой Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Страховое общество «Талисман» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

АО «СК «Талисман» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновскому РОСП г. Казани УФССП РФ по РТ ФИО1 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления указано, что Ново-Савиновским районным судом г. Казани принято решение по делу №-- о взыскании с ФИО2 в пользу АО «СО «Талисман» страховое возмещение.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №--

По состоянию на 2016 год поступлений по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 не поступало.

Однако, до настоящего времени, судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателей.

На сегодняшний день, судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа, несмотря на истечение большого срока.

Кроме того, по данным с сайта УФССП исполнительное производство является оконченным.

АО «СО «Талисман» направляло жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя. Однако, нарушения исправлены не были.

Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства при невозможности взыскания, в адрес взыскателя возвращается исполнительный лист. Однако, исполнительный документ по сегодняшний день не возвращен.

На основании изложенного, АО «СК «Талисман» просит суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО1 не законным по исполнительному производству №--, поскольку согласно ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Нарушение также заключается в не направлении исполнительного листа взыскателю после окончания исполнительного производства. Обязать судебного пристава произвести возврат исполнительного документа №-- от --.--.---- г.

В ходе рассмотрения дела --.--.---- г. в качестве административных соответчиков привлечены Ново-Савиновский РОСП УФССП РФ по РТ, УФССП РФ по РТ, в качестве заинтересованного лица ФИО2.

Представитель административного истца АО «СК «Талисмман» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП РФ по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Ново-Савиновский РОСП г. Казани УФССП РФ по РТ – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи (часть 1 статьи 36); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2 статьи 105).

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного заседания установлено, что решением Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан (дело №--) с ФИО2 в пользу ОАО «Страховое общество «Талисман» (настоящее наименование АО «СО «Талисман») взысканы расходы по выплате страхового возмещения в размере 120 000 рублей, а также возврат государственной пошлины в размере 3600 рублей.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №--

В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 18 572 рубля 22 копейки.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю и должнику.

Из материалов настоящего дела следует, что --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП РФ по РТ ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №---ип и возвращении исполнительного документа взыскателю. Основанием для прекращения послужило отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Сведений о направлении и получении взыскателем АО «СО «Талисман» постановления судебного пристава Ново-Савиновского РОСП города Казани о окончании исполнительного производства №---ип и о возвращении исполнительного документа взыскателю от --.--.---- г. суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального кодекса "О судебных приставах", обязанность по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей. Аналогичное положение содержится и в ч. 2 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей подразделений судебных приставов.

Таким образом, именно на судебного пристава-исполнителя, в том числе, возложена обязанность по соблюдению установленного законом порядка вынесения решений в форме постановлений и дальнейшего их движения, которая по настоящему делу не была выполнена.

Принимая во внимание, что неполучение копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа препятствует взыскателю реализовать предусмотренное ч. 3 ст. 22 ФЗ "Об исполнительном производстве" право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. Суд приходит к выводу об удовлетворении заявления и признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

Таким образом, доводы заявителя нашли свое подтверждение в связи с чем, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ ФИО1 установлен.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 219, 227, 228, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Акционерного общества «Страховое общество «Талисман» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес Акционерного общества «Страховое общество «Талисман» постановления об окончании исполнительного производства №---ип и возвращении исполнительного документа взыскателю от --.--.---- г..

Обязать в течение одного дня после вступления решения в законную силу направить в адрес Акционерного общества «Страховое общество «Талисман» постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, а также направить в адрес Акционерного общества «Страховое общество «Талисман» исполнительный лист №--, выданный --.--.---- г. Ново-Савиновским районным судом города Казани Республики Татарстан по гражданскому делу по иску Открытого акционерного общества «Страховое общество «Талисман» к ФИО2 о взыскании суммы №--

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Фирсова М.В.