Дело №2а-8678/2018г.
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,
при секретаре Э.И.Гайнуллиной,
с участием: представителя административного истца, в отсутствие: административного истца и административных ответчиков,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Департаменту казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, первому заместителю министра финансов РТ - директору департамента казначейства ФИО2 о признании незаконным решения о возвращении исполнительного листа без исполнения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Департаменту казначейства Министерства финансов Республики Татарстан о признании незаконным решения о возвращении исполнительного листа без исполнения. В обоснование иска указано, что Верховный Суд Республики Татарстан, рассмотрев заявление ФИО1 о распределении судебных расходов по делу по заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, решил взыскать с Кабинета Министров Республики Татарстан в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с производством экспертизы в размере 45 000 рублей и судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.
Рассмотрев оригинал исполнительного листа ФС №000426903 Департамент казначейства министерства финансов Республики Татарстан в письме о возврате исполнительного листа №21-41-22/2225 от 14.07.2018 сообщил, что должником по указанному исполнительному листу выступает Кабинет Министров Республики Татарстан, который не имеет лицевых счетов, открытых в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан и его территориальных отделениях.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на пункт 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан вернул вышеуказанный исполнительный лист Административному Истцу без рассмотрения.
Как усматривается из письма №21-41-22/2225 от 14.07.2018 Департамент казначейства Министерства Финансов Республики Татарстан, возвращая ФИО1 исполнительный лист без исполнения, указал лишь на то, что Кабинет Министров Республики Татарстан не имеет лицевых счетов в Департаменте казначейства Министерства Финансов Республики Татарстан.
Административный истец просит признать незаконным решение Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан о возврате исполнительного листа ФС №000426903 без исполнения.
Административный истец в судебное заседание не явился.
Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.
Судом в качестве административных ответчиков были привлечены Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, первый заместитель министра финансов РТ - директор департамента казначейства ФИО2
Административный ответчик – Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, в судебное заседание своего представителя не направил.
Административный ответчик - первый заместитель министра финансов РТ - директор департамента казначейства ФИО2, в судебное заседание не явился.
Заслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что Верховный Суд Республики Татарстан, рассмотрев заявление ФИО1 о распределении судебных расходов по делу по заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, решил взыскать с Кабинета Министров Республики Татарстан в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с производством экспертизы в размере 45 000 рублей и судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.
Рассмотрев оригинал исполнительного листа ФС №000426903 Департамент казначейства министерства финансов Республики Татарстан в письме о возврате исполнительного листа №21-41-22/2225 от 14.07.2018 за подписью первого заместителя министра финансов РТ - директора Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, сообщил, что должником по указанному исполнительному листу выступает Кабинет Министров Республики Татарстан, который не имеет лицевых счетов, открытых в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан и его территориальных отделениях. На основании вышеизложенного, ссылаясь на пункт 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан вернул вышеуказанный исполнительный лист Административному Истцу без рассмотрения.
Суд считает незаконным решение первого заместителя министра финансов РТ- директора Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан от 14.07.2018г. №21-41-22/2225 о возврате исполнительного листа, направленное в адрес ФИО3
Согласно ст13 ГПК РФ, 2. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
3. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 214 и пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации и казну муниципального образования составляют средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.
В силу ст. 5 Закона РТ «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан» финансирование деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан в пределах ассигнований, выделенных на эти цели.
Имущество, закрепленное за органами исполнительной власти Республики Татарстан, является государственной собственностью Республики Татарстан и находится в их оперативном управлении.
Согласно ст. 10 названного Закона РТ, Кабинет Министров Республики Татарстан является исполнительным и распорядительным органом государственной власти Республики Татарстан.
Исполнительный документ подлежит исполнению органом Федерального казначейства в порядке, предусмотренном статьями 242.3 - 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, на Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан подлежит возложению устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.178-180, 218 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным решение первого заместителя министра финансов РТ - директора Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан от 14.07.2018г. №21-41-22/2225 о возврате исполнительного листа, направленное в адрес ФИО3
Обязать Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В.Зыбунова