Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ДОНЭКС» к Донецкому городскому отделу судебных приставов УФССП по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Донецкого городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области о признании постановления о принятии результатов оценки от 31.08.2018 судебного пристава-исполнителя незаконным.

Установил:

ООО «ДОНЭКС» обратилось в Донецкий городской суд Ростовской области с административным исковым заявлением к Донецкому городскому отделу судебных приставов УФССП по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Донецкого городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области о признании постановления о принятии результатов оценки от 31.08.2018 судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование административного искового заявления указано, что в производстве Донецкого городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области находится на исполнении исполнительное производство от 21.04.2015 ..., возбужденное на основании постановления ... от 13.04.2015, выданного УПФР в г. Донецке Ростовской области по делу, вступившему в законную силу 13.04.2015 года.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 по актам о наложении ареста (описи имущества) от 15.03.2018 и от 27.12.2017 произведен арест имущества ООО «ДОНЭКС», а именно: станка фрезерного с ЧПУ ФП17СМ з/н 346, инвентарный номер ...; станка вертикально-фрезерного с ЧПУ МСV 1020, инвентарный ...; станка токарно-патронно-центрового 16А20-ФЗ, инвентарный ...; станка товарно-патронно-центрового с ЧПУ, инвентарный ...; станка токарно-карусельного, инвентарный ....

Для определения рыночной стоимости имущества назначен оценщик ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки».

Согласно отчету оценщика от 07.08.2018 № 132-18-СП стоимость арестованного имущества составила: по акту от 27.12.2017 – ... руб. (без НДС); по акту от 15.03.2018 – ... руб. (без НДС).

Общая рыночная стоимость имущества, согласно отчету, составила ... руб., с учетом НДС и ... руб., без учета НДС.

Постановлениями о принятии результатов оценки от 31.08.2018 отчет был принят и утвержден судебным приставом ФИО1

С данными постановлением от 31.08.2018 административный истец не согласен и считает его незаконным, поскольку принятая судебным приставом-исполнителем ФИО1 стоимость имущества, указанная в отчете, является значительно заниженной по сравнению с действительной рыночной стоимостью. Занижение стоимости имущества нарушает права собственника и должника в исполнительном производстве, а именно будет происходить обращение взыскания на это имущество и он вправе рассчитывать на действительную рыночную стоимость. Занижение стоимости имущества приведет к изъятию имущества без соразмерной компенсации для расчета с взыскателем.

04.09.2018 судебным приставом ФИО1 вручены постановления от 31.08.2018 административному истцу.

В судебное заседание административный истец представитель ООО «ДОНЭКС», административные ответчики представители Донецкого городского отдела судебных приставов УФССП по ..., УФССП по ... не явились, представили заявление о рассмотрении административного дела без их участия.

Представители заинтересованных лиц ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки», ГУ УПФР в ..., надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Согласно разъяснениям, изложенным п. 50 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (п. п. 3, 4 ч. 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено в судебном заседании, 21.04.2019 на основании поступившего исполнительного документа – постановления УПФР в г. Донецке Ростовской области ... от 13.04.2015, в отношении должника ООО «ДОНЭКС» возбуждено исполнительное производство от 21.04.2015 ... в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области, о взыскании страховых взносов, пени, в размере ... руб., которое объединено в сводное исполнительное производство по должнику ООО «ДОНЭКС».

Судебным приставом-исполнителем Донецкого городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО1 по актам о наложении ареста (описи имущества) от 15.03.2018 и 27.12.2017 произведен арест имущества ООО «ДОНЭКС», а именно: станка фрезерного с ЧПУ ФП17СМ з/н 346, инвентарный ...; станка вертикально-фрезерного с ЧПУ МСV 1020, инвентарный ...; станка токарно-патронно-центрового 16А20-ФЗ, инвентарный ...; станка товарно-патронно-центрового с ЧПУ, инвентарный ...; станка токарно-карусельный, инвентарный ....

Согласно отчету оценщика ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» от 07.08.2018 № 132-18-СП стоимость арестованного имущества составила с учетом НДС ... руб., без учета НДС ... руб. (л.д. 9-11).

31.08.2018 судебным приставом-исполнителем Донецкого городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление о принятии результатов оценки по исполнительному производству от 21.04.2015 № 7434/15/6104-ИП-СД, в отношении должника ООО «ДОНЭКС», взыскатель УПФР в г.Донецке Ростовской области, о взыскании страховых взносов, пени (л.д. 7).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству административного истца была проведена судебная товароведческая экспертиза по определению рыночной стоимости арестованного имущества, проведение которой поручено ООО «Консалтинговая оценочная фирма «КОНТОРА-НЭО».

Согласно заключению эксперта ООО «Консалтинговая оценочная фирма «КОНТОРА-НЭО» от 11.03.2019 № 19ЭРС/01 рыночная стоимость объектов исследования – движимого имущества – металлообрабатывающих станков в количестве пяти единиц, находящихся на дату осмотра 19.02.2019 в производственных зданиях ООО «ДОНЭКС» на дату проведения экспертизы 19.02.2019 составляет ... руб. без НДС, ... руб. с учетом НДС, в том числе величина НДС составляет ... руб.

Оснований для сомнений в выводах указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку указанный эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса РФ.

Указанное заключение эксперта содержит четкие ответы на поставленные судом вопросы, отвечает требованиям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, так как содержит подробное описание исследования и сделанные в результате его выводы, исследование проведено с непосредственным выездом для личного осмотра объектов исследования, и данное заключение эксперта признано судом допустимым и достоверным доказательством по делу. Сомнений в правильности и обоснованности проведенное по делу экспертное исследование у суда не вызывает.

Выводы эксперта по судебной экспертизе по поставленным судом вопросам мотивированы, в связи с чем, оснований не доверять выводам судебной экспертизы суд не находит.

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав вышеприведенные положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», исследовав представленные по делу доказательства, в том числе заключение эксперта Консалтинговая оценочная фирма «КОНТОРА-НЭО» от 11.03.2019 № 19ЭРС/01, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ООО «ДОНЭКС» и отмене постановления судебного пристава - исполнителя Донецкого городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области от 31.08.2018 о принятии результатов оценки по исполнительному производству от 21.04.2015 № 7434/15/61044-ИП-СД, в связи с принятием судебным приставом - исполнителем за основу не соответствующей реальной рыночной стоимости оценки стоимости недвижимого имущества должника, нарушении прав и интересов последнего принятием данной оценки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Поскольку ООО «ДОНЭКС» расходы при производстве экспертизы не оплачены, то с административного ответчика УФССП по Ростовской области в пользу ООО «Консалтинговая оценочная фирма «КОНТОРА-НЭО» подлежат взысканию судебные расходы по проведенной судебной экспертизе в сумме ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ДОНЭКС» к Донецкому городскому отделу судебных приставов УФССП по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Донецкого городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области о признании постановления о принятии результатов оценки от 31.08.2018 судебного пристава-исполнителя незаконным - удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Донецкого городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области от 31.08.2018 о принятии результатов оценки по исполнительному производству от 21.04.2015 № 7434/15/61044-ИП-СД в отношении должника ООО «ДОНЭКС», в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области, предмет исполнения: о взыскании страховых взносов, включая пени.

Взыскать с УФССП по Ростовской области в пользу ООО «Консалтинговая оценочная фирма «КОНТОРА-НЭО» судебные расходы по производству судебной экспертизы в размере ... (...) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: