Гражданский кодекс часть 1

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 неправомерным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о:

признании неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 (иного должностного лица ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике, у которого находится на исполнении в период рассмотрения настоящего иска исполнительные производства), в части:

не рассмотрения по существу ходатайств взыскателя от дата, дата, дата, вынесения и направления взыскателю соответствующего постановления о результатах рассмотрения запрашиваемых документов,

не проведения (не своевременного проведения) необходимых мероприятий по получению исполнительных листов по решениям ... Республики (дело №, №) по обращению взыскания на имущество должника.

не проведения (не своевременного проведения) необходимых мероприятий по обращению взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику;

обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП Росси по Чувашской Республике ФИО2 (иного должностного лица ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике, у которого находится на исполнении в период рассмотрения настоящего иска исполнительные производства):

рассмотреть по существу ходатайства взыскателя от дата, дата, дата и направить в адрес взыскателя соответствующее постановление о результатах рассмотрения и запрашиваемые документы,

представить в адрес взыскателя запрашиваемые в ходатайствах взыскателя от дата, дата, дата документы,

обеспечении своевременного и достаточного проведения мероприятий по обращению взыскания на имущество должника: № в общедолевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер: №, общая площадь № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в установленные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» сроки.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец является взыскателем по исполнительным производствам, возбужденным отделением судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее по тексту ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам) по исполнительным документам о взыскании с ФИО3 в его пользу: № –ИП от дата (остаток долга .... руб.), №-ИП от дата (остаток долга ... руб.), исполнительные производства находятся на исполнении у судебного пристава – исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам ФИО2 В рамках осуществления запросов в регистрирующие органы установлено нахождение в собственности должника недвижимого имущества в виде земельного участка, находящегося в общей долевой собственности с кадастровым номером №

Батыревским районным судом ЧР вынесены решения об обращении взыскания на указанное имущество. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство по исполнительным листам об обращении взыскания на земельный участок ФИО3 не возбуждены. По мнению административного истца, судебным приставом осуществляется бездействие по надлежащему исполнению исполнительных документов: не осуществляется арест имущества, не выносится постановление о привлечении специалиста оценщика, не проводятся мероприятия по передаче имущества на реализацию. Кроме того, дата, дата, дата в адрес ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам направлены ходатайство о получении исполнительных листов и возбуждении исполнительного производства, вместе с тем постановления о результатах рассмотрения по существу ходатайств взыскателя не получено, не предоставлены запрашиваемые документы.

Определением суда в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике- Чувашии.

Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Батыревскому Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республике, представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республики, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике –Чувашии ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснив, что спорное исполнительное производство находилась также у него на исполнении. В рамках исполнительного производства им были осуществлены все действия в рамках федерального закона.

Привлеченные к участию в качестве заинтересованных лиц судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республике ФИО5, ФИО6, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО3, ФИО7, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Выслушав мнение административного ответчика (представителя административных ответчиков), суд приходит к выводу о том, неявка в судебное заседание административного истца, и заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту сокращенно КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, получать от них объяснения, информацию и справки.

В соответствие со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ... районным судом ... Республики от дата по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО3 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами судебным приставом-исполнителем ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам дата года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 (л.д.19)

Ранее на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного .... районным судом ... Республики дата по гражданскому делу № по иску Открытого акционерного общества «....» к ФИО3 о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности по кредитному договору судебным приставом-исполнителем ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам дата возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО3 (л.д.22).

Определением Батыревского районного суда Чувашской Республики от дата произведена замена взыскателя по вышеуказанному гражданскому делу на ФИО1.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике от дата в сводное исполнительное производство №-СД объединены исполнительные производства №-ИП от дата и №-СД. (л.д.129).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике от дата исполнительное производство №-ИП от дата, наряду с исполнительными производствами №-ИП от дата, №-ИП от дата№-ИП от дата присоединены к сводному исполнительному производству №-СД (л.д.128).

В настоящее время сводное исполнительное производство №-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2

Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Самая общая и основная обязанность должника - исполнение требований исполнительного документа, которая конкретизируется по мере развития исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 и части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требования об имущественных взысканиях.

Судебный пристав может обратить взыскание на недвижимость, если у должника нет или не хватает денег на то, чтобы выполнить требования исполнительного документа (ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Так же при аресте недвижимости пристав может предварительно оценить ее сам (п. 3 ч. 5 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Однако в течение месяца после обнаружения недвижимости он обязан произвести оценку с привлечением оценщика (п. 1 ч. 2 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Стоимость имущества, указанная оценщиком в его отчете, пристав должен отразить в постановлении об оценке (п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Чтобы арестовать недвижимость, пристав составляет постановление и акт о наложении ареста на имущество должника (ч. 4, 5 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Арест должен быть зарегистрирован в ЕГРН (п. 1 ст. 131 ГК РФ). Поэтому пристав направляет в Росреестр заверенную копию акта о наложении ареста (ч. 13 ст. 32 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 1.1 Приказа Росреестра от 18.10.2016 N П/0515).

Арестованную недвижимость пристав передает под охрану должнику или членам его семьи. Последних назначает пристав. Также пристав может на возмездной основе передать недвижимость под охрану стороннему лицу, с которым ФССП России или ее территориальный орган заключили договор (ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Далее Пристав выносит постановление о передаче недвижимости на реализацию (ч. 6 ст. 87 Закона об исполнительном производстве). После этого он передает имущество на реализацию территориальному органу Росимущества или привлеченной им специализированной организации (ч. 7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. п. 2.1, 2.3 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015).

Недвижимость продают на открытых торгах в форме аукциона (ч. 3 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Порядок их проведения установлен Гражданским кодексом РФ, Законом об исполнительном производстве и иными нормативными правовыми актами (ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Так, по закону начальная продажная цена на торгах по общему правилу не может быть меньше стоимости имущества, которую пристав указал в постановлении об оценке (ч. 8 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Кроме того, закон устанавливает порядок извещения о торгах, определяет, какие сведения должны быть в извещении и где их надо публиковать (п. п. 2, 3, 5 ст. 448, п. 4 ст. 449.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 90 Закона об исполнительном производстве).

Сроки исполнения требований исполнительного документа предусмотрены ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В данном случае период проведения исполнительных действий осуществляется за пределами двухмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данная позиция отражена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 неправомерным, ФИО1 ссылается на не проведение необходимых мероприятий по обращению взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику.

Возражения административного ответчика ФИО2 о том, что мероприятия по исполнению решения суда проводятся судебным приставом в полном объеме, а именно в рамках исполнительного производства на основании решения Батыревского районного суда ФИО12 Республики по гражданскому делу № был наложен арест на вышеуказанный земельный участок, но в ходе проведения оценочных мероприятий по решению суда, изменилась площадь объекта в связи с чем судебные приставы повторно обратились в суд, отклоняются судом по следующим основаниям.

Действительно, заочным решением Батыревского районного суда Чувашской Республики по гражданскому делу № от дата был удовлетворён иск отдела судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО8 ... об обращении взыскания на земельный участок: обращено взыскание в рамках исполнительного производства №-ИП на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый (или условный) номер объекта №, общая площадь ... кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> принадлежащий на праве общей долевой собственности (доля в праве ...), ФИО3

В последующем дата заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии наложен арест на имущество должника. В этот же день была составлена опись (арест) изъятия имущества.

дата вынесено постановление о привлечении специалиста, направлена заявка на оценку арестованного имущества, которая дата была возвращена в адрес ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам в виду необходимости уточнения площади оцениваемого земельного участка.

В последующем, заочным решением ... районного суда Чувашской Республики от дата в рамках сводного исполнительного производства №-ИП от дата обращено взыскание на ... долю земельного участка, Расположенного по адресу: <адрес>№ кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащую на праве собственности ФИО8 ..., дата года рождения, уроженцу <адрес>.

дата указанное заочное решение было направлено в адрес ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республике.

Вместе с тем, как следует из материалов дела исполнительного производства №-ИП в течение месяца, со дня после получения заочного решения Батыревского районного суда от дата судебный пристав – исполнитель ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 без уважительных причин, не выполнил свою обязанность, установленную п. 1 ч. 2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве, не произвел оценку с привлечением оценщика, не принял мер к реализации арестованного имущества до настоящего времени, что подтверждается представленными суду материалами сводного исполнительного производства №-ИП (№-ИП, №-ИП).

Установленные судом обстоятельства, бесспорно свидетельствуют, что заместитель старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2 мог влиять на своевременное исполнение судебного акта, имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства ФИО1

В связи с чем, административные исковые требования в части обеспечении своевременного и достаточного проведения мероприятий по обращению взыскания на имущество должника: .... в общедолевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общая площадь ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в установленные ФЗ № «Об исполнительном производстве» сроки, подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, в удовлетворении административных исковых требований о признании неправомерным бездействие в части не проведения (не своевременного проведения) необходимых мероприятий по получению исполнительных листов по решениям Батыревского районного суда ФИО12 Республики (дело №№) по обращению взыскания на имущество должника, следует отказать, поскольку действующим законодательством не предусмотрена выдача исполнительного листа по решению суда об обращении взыскания на земельный участок в рамках возбужденного исполнительного производства. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве. (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Рассматривая требования административного истца о признании неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению ходатайств взыскателя от дата, дата, дата, вынесения и направления взыскателю соответствующего постановления о результатах рассмотрения запрашиваемых документов, предоставлении в адрес взыскателя запрашиваемых в ходатайствах взыскателя от дата, дата, дата документов, суд приходит к следующему.

дата ФИО1 в рамках исполнительного производства № обратился в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, в котором просил: сообщить о возбуждении ИП по получении ИЛ и проведении оценки имущества по решением .... районного суда .... Республики № от дата и № от дата, и предоставить в адрес взыскателя полученные ответы ЗАГС о регистрации брака, ответа Росреестра об имеющемся и имевшемся за последние 3 года в собственности должника недвижимого имущества, ответа ПФР давностью не ранее дата.

дата ФИО1 повторно в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике направлено ходатайство, в котором он просил сообщить о возбуждении ИП по получении ИЛ и проведении оценки имущества по решением .... районного суда ... Республики № от дата и № от дата, и предоставить в адрес взыскателя полученные ответы ЗАГС о регистрации брака, ответа Росреестра об имеющемся и имевшемся за последние 3 года в собственности должника недвижимого имущества, ответа ПФР давностью не ранее дата.

дата ФИО1 в адрес начальника ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике направлено ходатайство, в котором он просил сообщить о возбуждении ИП по получению ИЛ и проведении оценки имущества по решениям Батыревского районного суда ФИО12 Республики № от дата и № от дата.

Обращаясь в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ФИО1 ссылается на нарушение судебным приставом-исполнителем, предусмотренным ч. 5, ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», срока и порядка рассмотрения по существу ходатайств, а также не предоставления запрашиваемых документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно части 3 статьи 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В силу части 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из содержания ходатайств ФИО1 от дата, дата о предоставлении копии документов, они подлежат рассмотрению в порядке Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» (далее Закон «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»).

Право гражданина получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением предусмотренных законом случаев, закреплено пунктом 3 статьи 5 названного Федерального закона.

Обязательность рассмотрения поступившего обращения в течение 30 дней со дня его регистрации предусмотрена частью 1 статьи 9, частью 1 статьи 12 Закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Порядок рассмотрения обращения установлен статьей 10 поименованного Федерального закона, согласно которой должностное лицо дает подписанный им ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1, часть 3 указанной статьи).

Материалами дела подтверждается, что ходатайства о предоставлении копий документов (с ЗАГС, Ростреестра, ПФР) от дата, дата были удовлетворены и в адрес взыскателя по электронной почте дата, дата, а также письмом от дата ( л.д.78, 79, 81) были направлены соответствующие документы. Также ФИО1 был дан ответ о том, что исполнительные листы об обращении взыскания на земельный участок для принудительного исполнения в адрес отделения не поступали.

Ходатайство взыскателя ФИО1 от дата, вопреки доводам административного ответчика, также было рассмотрено в установленный законом срок, дата заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и <адрес>м вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства и направлено в адрес взыскателя.

Таким образом, судом установлено, что ходатайства ФИО1 рассмотрены административным ответчиком в установленный законом срок и ответы направлены в адрес заявителя. Однако, в ответах на ходатайства от дата, дата отсутствуют документы, полученные при проведении оценки недвижимого имущества по решению Батыревского районного суда по делу №, в связи с чем, суд приходит к выводу, что со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления ФССП России по Чувашской Республике допущено бездействие в части не направления указанных документов, в связи с чем суд принимает решение о частичном удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 неправомерным удовлетворить частично.

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП Росси по Чувашской Республике ФИО2 в части:

не рассмотрения по существу ходатайств взыскателя от дата, дата и направления взыскателю документов в части проведенной оценки имущества,

не проведения (не своевременного проведения) необходимых мероприятий по обращению взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику.

Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП Росси по Чувашской Республике ФИО2 (иного должностного лица ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике, у которого находится на исполнении в период рассмотрения настоящего иска исполнительные производства):

рассмотреть по существу ходатайства взыскателя от дата, дата и направить в адрес взыскателя документы в части проведенной оценки имущества,

представить в адрес взыскателя запрашиваемые в ходатайствах взыскателя от дата, дата документы в части проведения оценки имущества,

обеспечить своевременное и достаточное проведение мероприятий по обращению взыскания на имущество должника: № в общедолевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общая площадь .... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в установленные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» сроки.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его составления.

Судья: А.Х. Шайдуллина

...

Мотивированное решение составлено дата

Решение09.04.2021