Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении Рытова Андрея Федоровича,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Рытова А.Ф., освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 05.04.2022. В обоснование иска указал, что Рытов А.Ф. осужден за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника исправительной колонии от 13.10.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, впоследствии постановлением Кинешемского районного суда Ивановской области от 04.12.2020 переведен в тюрьму на оставшийся срок 01 год.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить административный надзор в отношении осужденного Рытова А.Ф. сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца Гришин А.Г. (по доверенности) поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что осенью прошлого года Рытов А.Ф. убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области в порядке статьи 77.1 УИК РФ и только 29.03.2022 возвратился по окончании следственных действий.

Административный ответчик Рытов А.Ф., будучи надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, каких-либо ходатайств суду не представил. Ранее в судебном заседании 04.04.2022 просил отложить рассмотрение дела по существу для оформления соглашения с адвокатом, указал место своего жительства после освобождения. Дата и время судебного заседания были определены с учетом занятости Рытова А.Ф. в иных судебных процессах и сроков рассмотрения дел данной категории. Учитывая мнение явившихся участников процесса, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело его в отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Судом установлено, что Рытов А.Ф. осужден 20.01.2010 Кинешемским городским судом Ивановской области, с учетом постановления того же суда от 26.12.2011, за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет 11 месяцев; 18.06.2010 тем же судом, с учетом постановления того же суда от 26.12.2011, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ), на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях Рытова А.Ф. установлен опасный рецидив преступлений.

Осужденный Рытов А.Ф. постановлением начальника исправительной колонии ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от 13.10.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 04.12.2020 с изменениями, внесенными апелляционным постановлением Ивановского областного суда от 15.03.2021, для дальнейшего отбывания наказания Рытов А.Ф. переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на срок 1 год, с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии строгого режима.

По прибытии в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Рытову А.Ф. установлен строгий режим содержания в тюрьме. Требования установленного порядка отбывания наказания в полном объёме не выполняет, своей позиции по поводу соблюдения установленного порядка отбывания наказания не поменял. За время отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области в дисциплинарном порядке не наказывался, меры поощрения применялись. Ранее неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке (81 раз), за весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение от 08.10.2019 в виде предоставления дополнительного длительного свидания. На меры воспитательного характера не реагирует. Состоит на различных видах профилактического учета (как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи; склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ и алкогольных напитков; склонный к совершению суицида и членовредительству; склонный к совершению побега; склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов).

Таким образом, Рытов А.Ф. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Перечисленные обстоятельства являются достаточным основанием для установления в отношении осужденного Рытова А.Ф. административного надзора.

В связи с чем, срок административного надзора следует установить на срок погашения судимости, который согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления), составляет 8 лет и исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Оснований для снижения срока административного надзора судом не установлено.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что возложение на Рытова А.Ф. обязанности являться в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц будет достаточным условием для надлежащего контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел.

Учитывая обстоятельства совершения Рытовым А.Ф. преступлений, принимая во внимание совершение преступлений в ночное время суток, суд считает необходимым запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В настоящее время имеются все основания полагать, что цели предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него эффективного индивидуального профилактического воздействия в достаточной мере могут быть достигнуты при установлении указанных ограничений. В то же время, при наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению установленных ограничений, административный ответчик вправе обратиться в установленном порядке об изменении данных ограничений.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Рытова Андрея Федоровича, ...... года рождения административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на Рытова Андрея Федоровича административные ограничения:

в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Начало исчисления срока административного надзора считать со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Тельцова