Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 05.04.2022. В обоснование иска указал, что ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника исправительной колонии от 13.10.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, впоследствии постановлением Кинешемского районного суда Ивановской области от 04.12.2020 переведен в тюрьму на оставшийся срок 01 год.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что осенью прошлого года ФИО2 убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области в порядке статьи 77.1 УИК РФ и только 29.03.2022 возвратился по окончании следственных действий.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще уведомлен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, каких-либо ходатайств суду не представил. Ранее в судебном заседании 04.04.2022 просил отложить рассмотрение дела по существу для оформления соглашения с адвокатом, указал место своего жительства после освобождения. Дата и время судебного заседания были определены с учетом занятости ФИО2 в иных судебных процессах и сроков рассмотрения дел данной категории. Учитывая мнение явившихся участников процесса, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело его в отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 20.01.2010 Кинешемским городским судом Ивановской области, с учетом постановления того же суда от 26.12.2011, за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет 11 месяцев; 18.06.2010 тем же судом, с учетом постановления того же суда от 26.12.2011, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ), на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО2 постановлением начальника исправительной колонии ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области от 13.10.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 04.12.2020 с изменениями, внесенными апелляционным постановлением Ивановского областного суда от 15.03.2021, для дальнейшего отбывания наказания ФИО2 переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на срок 1 год, с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии строгого режима.

По прибытии в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 установлен строгий режим содержания в тюрьме. Требования установленного порядка отбывания наказания в полном объёме не выполняет, своей позиции по поводу соблюдения установленного порядка отбывания наказания не поменял. За время отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области в дисциплинарном порядке не наказывался, меры поощрения применялись. Ранее неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке (81 раз), за весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение от 08.10.2019 в виде предоставления дополнительного длительного свидания. На меры воспитательного характера не реагирует. Состоит на различных видах профилактического учета (как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи; склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ и алкогольных напитков; склонный к совершению суицида и членовредительству; склонный к совершению побега; склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов).

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Перечисленные обстоятельства являются достаточным основанием для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора.

В связи с чем, срок административного надзора следует установить на срок погашения судимости, который согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления), составляет 8 лет и исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Оснований для снижения срока административного надзора судом не установлено.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что возложение на ФИО2 обязанности являться в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц будет достаточным условием для надлежащего контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел.

Учитывая обстоятельства совершения ФИО2 преступлений, принимая во внимание совершение преступлений в ночное время суток, суд считает необходимым запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В настоящее время имеются все основания полагать, что цели предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него эффективного индивидуального профилактического воздействия в достаточной мере могут быть достигнуты при установлении указанных ограничений. В то же время, при наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению установленных ограничений, административный ответчик вправе обратиться в установленном порядке об изменении данных ограничений.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ...... года рождения административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения:

в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

Начало исчисления срока административного надзора считать со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Тельцова