Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконными действия сотрудников Управления по регистрации права собственности и возложении обязанностей на Управление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконными действия сотрудников Управления по регистрации права собственности и возложении обязанностей на Управление.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес> кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о внесении записи об обременении объекта недвижимости, зарегистрированного 04.10.2011, без личного участия собственника.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ запись о невозможности регистрации без личного участия собственника внесена в ЕГРН.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры указана ФИО1, однако истец сделок с ФИО1 не заключала.

Истец считает, что Управление незаконно при наличии запрета на регистрацию без личного участия правообладателя перерегистрировало квартиру на ФИО1

ФИО3 полагает, что она и ее дети лишились квартиры, действия Управления грубо нарушают ее права как собственника.

На основании изложенного ФИО3 просит признать незаконными необоснованными действия сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, выразившиеся в регистрации права собственности на принадлежащую <адрес>. <адрес> по <адрес> на ФИО1 без ее личного участия и при наличии запрещения регистрации, обязать Управление Росреестра по Пермскому краю привести регистрацию указанного объекта недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства, зарегистрировать право собственности за ФИО3.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО6

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, надлежащим образом.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании на иске настаивал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО5 с требованиями административного истца не согласился, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях. В отношении довода о невозможности регистрации имущества ФИО3 без ее личного участия сослалась на нормы закона, из которых следует, что данное заявление не является препятствием, в случае государственная регистрация прав на объект недвижимости при переходе права собственности на недвижимое имущество, в результате обращения залогодержателем взыскания на недвижимое имущество.

Заинтересованное лицо ФИО6 поддерживает заявленные требования ФИО3, при этом указывает, что имелись иные ограничения, которые препятствовали регистрации недвижимого имущества за ФИО1 Управление неправомерно отказало ему в регистрации права собственности за ним на спорную квартиру. Полагает, что спорная квартира незаконно выбыла из его собственности, он, его бывшая супруга и дети остались без жилья.

Представитель заинтересованного лиц ФИО8 полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку было определение суда о запрете на регистрационные действия по спорной квартире. Управление действовало в нарушение закона.

Суд, изучив материалы административного дела № 2а-970/2022, обозрев материалы дела № 2-976/2021, заслушав участников процесса, приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 14. Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Из материалов гражданского дела № 2-976/2021 по иску ФИО1 к ФИО2 об освобождении имущества от ареста следует, что решением Мотовилихинского районного суда от 08.06.2017 по делу № с ФИО9 в пользу АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на квартиру по адресу: <адрес>. <адрес>. Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО13 (ФИО30 без удовлетворения.

Между ООО «СИМОНИЯ» и ФИО1 на основании протокола № 3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 05.07.2019 г. и протокола № 2 заседания комиссии об определении победителя торгов, проведенных Продавцом 05.07.2019 г. с 10:00 до 10:35 на электронной торговой площадке, расположенной в интернете по адресу https://ets24.ru был заключен договор купли-продажи арестованного имущества от 08.07.2019, согласно которому Продавец передает в собственность Покупателю, а Покупатель обязуется принять подвергнутое аресту МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю по исполнительному производству № от 26.09.2017 г. находящееся в залоге у АО АИЖК и принадлежащее должнику ФИО12Н. имущество: квартира, общей площадью 103,9 кв.м., по адресу: <адрес>, кад. №.

По указанному делу вынесено заочное решение, которым постановлено: «Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об освобождении имущества от ареста удовлетворить.

Освободить от ареста имущество: квартиру, общей площадью 103,9 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, наложенного определением Пермского районного суда Пермского края от 07.10.2019, определением Пермского районного суда Пермского края от 09.09.2020».

Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о жилом помещении - квартира площадью 103,9 кв.м. расположенная по адресу: <адрес> кадастровый №.

В ЕГРН в отношении данного недвижимого имущества имеются записи:

№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО10 (ФИО11) на основании договора купли-продажи квартиры с обременением ее ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ –запись погашена ДД.ММ.ГГГГ.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО3 (ФИО12, ФИО2, ФИО13) на основании договора купли-продажи квартиры (возникновение ипотеки в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи квартиры (возникновение ипотеки в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ-данная запись погашена ДД.ММ.ГГГГ.

№ от ДД.ММ.ГГГГ об ипотеке в пользу АО «Пермское агентство по ипотечному жилищному кредитованию» на основании договора купли-продажи квартиры (возникновение ипотеки в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи квартиры (возникновение ипотеки в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ-данная запись погашена ДД.ММ.ГГГГ.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ -данная запись актуальна.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 (она же ФИО2) подала заявление о внесении записи об обременении объекта недвижимости, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, без личного участия собственника.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения: «о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, зарегистрированного от ДД.ММ.ГГГГ№, без личного участия собственника (его законного представителя) на помещение с кадастровым номером, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Согласно пункта 1 статьи 36 Федерального закона № 218-ФЗ при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия (далее в настоящей статье - заявление о невозможности регистрации) в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации.

Запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о заявлении о невозможности регистрации погашается на основании:

1) решения государственного регистратора прав (без заявления собственника, его законного представителя) одновременно с осуществляемой при его личном участии государственной регистрацией перехода, прекращения права собственности указанного собственника, а также при осуществлении государственной регистрации прав в порядке наследования;

2) заявления собственника (его законного представителя) об отзыве ранее представленного заявления о невозможности регистрации;

3) вступившего в законную силу судебного акта (пункт 2 статьи 36 Федерального закона № 218-ФЗ).

В пункте 3 статьи 36 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что наличие указанной в части 1 настоящей статьи записи, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости, его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения соответствующего объекта недвижимости. Орган регистрации прав обязан уведомить заявителя о возврате заявления без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Запись в Едином государственном реестре недвижимости о заявлении о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и иных случаях, установленных федеральными законами.

18.07.2019 и 30.07.2021 в регистрирующий орган поступило заявление ФИО1 и представителя по доверенности залогодержателя ФИО14 о государственной регистрации прав и государственной регистрации перехода права в отношении квартиры, так же представлены договор купли-продажи арестованного имущества от 08.07.2019, копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество.

Квартира по адресу: <адрес>. <адрес> находилась в залоге у АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».

Решением Мотовилихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое вступило в законную силу обращено взыскание на квартиру по адресу: <адрес>. <адрес>

ФИО1 приобрела на торгах квартиру, находящуюся в залоге, оплату за указанную квартиру произвела в полном объеме, договор купли-продажи и торги не признаны недействительными.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов);

Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на объект недвижимости осуществляется без заявления собственника (правообладателя) объекта недвижимости при переходе права собственности на недвижимое имущество, права аренды недвижимого имущества или права участника долевого строительства в результате обращения залогодержателем взыскания на недвижимое имущество или указанные права либо в результате оставления залогодержателем за собой недвижимого имущества или указанных прав в связи с признанием повторных торгов несостоявшимися.

Поскольку ФИО1 приобрела квартиру по адресу: <адрес>, кад. №, на торгах на основании договора купли-продажи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, при этом квартира, принадлежащая должнику ФИО12Н. (ФИО3) находилась в залоге у АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», в регистрирующий орган была представлена копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах, то запись в Едином государственном реестре недвижимости о заявлении о невозможности регистрации не препятствовала осуществлению государственной регистрации права заявителя в силу прямого указания закона (пункт 3 части 2, часть 3 статьи 36 Закона № 218-ФЗ), действия регистратора соответствуют требованиям действующего законодательства.

Действия государственного регистратора по регистрации права собственности на <адрес>. <адрес> по <адрес> за ФИО1 не противоречат действующему законодательству.

Права ФИО3 не могут быть нарушены действиями регистрирующего лица, так как погашение предыдущей регистрационной записи и внесение новой связано, в том числе с наличием решения суда которым обращено взыскание на квартиру по адресу: <адрес>. <адрес>.

Доводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом <адрес> по делу № вынесено определение о запрете Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении квартиры по адресу: <адрес>. <адрес> и регистрирующий орган на основании данного определения не имел права производить регистрацию права за ФИО1 не принимаются судом по следующим основаниям.

Так согласно пункту 8 части 1 статьи 16 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из копии определения от ДД.ММ.ГГГГ, представленной представителем ответчика, следует, что указанное определение поступило в Управление ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент регистрации записи № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО1 запрет осуществлять регистрационные действия в отношении квартиры по адресу: <адрес>. 84-82 формально существовал, но не поступил в Управление Росреестра. Определение суда поступило в Росреестр только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией определения. Иного материалы дела не содержат.

Регистрация запрета Управлению Росреестра по Пермскому краю осуществлять регистрационные действия на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ внесена ДД.ММ.ГГГГ№.

При этом следует, учесть, что согласно пункту 8 части 1 статьи 16 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта.

Таким образом, на 01.10. 2021 в ЕГРН записи о запрете на осуществление регистрационных действий не имелось.

Иные доводы не свидетельствуют о нарушении прав истца и нарушении административным ответчиком положений действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из содержания пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Между тем по данному административному делу таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, не имеется.

Следовательно, исковые требования ФИО3 о признании незаконными необоснованными действия сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, выразившиеся в регистрации права собственности на принадлежащую <адрес>. <адрес> по <адрес> на ФИО1 без ее личного участия и при наличии запрещения регистрации удовлетворению не подлежат.

Требования обязать Управление Росреестра по Пермскому краю привести регистрацию указанного объекта недвижимости в соответствии с требованием действующего законодательства, зарегистрировать право собственности за ФИО3 не подлежат удовлетворению, поскольку действия органа не признаны незаконными, оснований для возложения обязанностей на ответчика совершить указанные действия судом не установлено.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении требований о признании незаконными необоснованными действия сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, выразившиеся в регистрации права собственности на принадлежащую <адрес>. <адрес> по <адрес> на ФИО1 без ее личного участия и при наличии запрещения регистрации, обязать Управление Росреестра по Пермскому краю привести регистрацию указанного объекта недвижимости в соответствии с требованием действующего законодательства, зарегистрировать право собственности за ФИО3, отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2022 года.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья О.А. Артёмова