Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., с участием прокурора Малюта Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО2, Якутской городской территориальной избирательной комиссии с полномочиями Сайсарской окружной избирательной комиссии об отмене регистрации кандидата в депутаты Якутской городской Думы по Сайсарскому одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с иском к административным ответчикам, в котором просила отменить регистрацию кандидата в депутаты Якутской городской Думы по Сайсарскому одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2, ссылаясь на нарушение кандидатом законодательства об интеллектуальной собственности, мотивируя следующими обстоятельствами. Кандидатом ФИО2 выпущен печатный агитационный материал – буклет под заголовком «Ваш выбор ФИО2». Изготовитель: ООО «Вольт Плюс», ИНН ___, юридический адрес: 678290, Республика Саха (Якутия), Сунтарский м.р-н, Сунтарский наслег с.п., Сунтар с., ____. Тираж ___ экз. Номер заказа №. Дата изготовления ____.2023. В данном печатном агитационном материале с нарушением установленного порядка использованы охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, тем самым нарушено законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Рисунок из раздела «Военно-спортивная работа» является результатом интеллектуальной деятельности Design Barn Inc., о чем свидетельствует знак охраны авторского права ©, и представляет собой инвертированную копию объекта интеллектуальной собственности. Как указано на сайте, Soldier Icon in Gliph Style // By Pro Symbol // Free with All Access Subscription солдат – иконка в стиле Глиф // от Pro Symbol // бесплатно с подпиской Полный доступ Подписка стоит от ___ за месяц. Таким образом, законное использование этих рисунков (иконок) возможно только после их приобретения у правообладателя путем оформления платной подписки.

Рисунок из раздела «Защиты прав жителей ФИО4 на достойную жизнь». Данный рисунок является результатом интеллектуальной деятельности Vietnam Posts and Telecommunications Group (VNPT) и является логотипом информационного приложения для групповой конференции VNP, которое можно скачать в Google Play – Thong tin Hoi Nghi, с измененным цветом.

Рисунок из раздела «Строительство детских и спортивных площадок». Данный рисунок является результатом интеллектуальной деятельности TOP Property, о чем свидетельствует знак охраны авторского права ©, и представляет собой инвертированную копию объекта интеллектуальной собственности.

Рисунок из раздела «Адресная помощь организациям». Данный рисунок является результатом интеллектуальной деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом Департамента здравоохранения города Москвы» (ГБУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ»), о чем свидетельствует знак охраны авторского права ©, и представляет собой инвертированную копию объекта интеллектуальной собственности.

Рисунок из раздела «Построена автобусная остановка возле МОБУ СОШ № 20 при содействии МКУ «Главстрой». Данный рисунок является результатом интеллектуальной деятельности и представляет собой копию объекта интеллектуальной собственности – логотипа мобильного приложения «Удобный транспорт ФИО3 Only» (разработчик mw.0x2bd).

Рисунок из раздела «Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, а также забота о благополучии детей ФИО4». Данный рисунок является результатом интеллектуальной деятельности и представляет собой копию объекта интеллектуальной собственности – логотипа мобильного приложения «А countdown Peak 8 interval timer to compliment Peak 8 exercise regimen – Интервальный таймер Peak 8 с обратным отсчетом, дополняющий режим тренировок Peak 8 (разработчик grant Fichera).

По доводам административного иска, кандидат в депутаты ФИО2 не покупал за счет средств избирательного фонда платные подписки, не заключал лицензионные договоры для использования в своих предвыборных агитационных материалах упомянутых объектов интеллектуальной собственности. Допущенные ФИО2 нарушения законодательства об интеллектуальной собственности, п.1.1 ст.56, п.1 ст.39 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» свидетельствуют о несоблюдении данным кандидатом предусмотренных законом ограничений, нарушают принцип равенства кандидатов, ставит его в преимущественное положение по отношению к другим кандидатам, подвергает сомнению честность и легитимность выборов, что в соответствии с пп. «д» п.7 ст.79 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены регистрации кандидата.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования административного иска поддержал. Пояснил о том, что в агитационном печатном материале, при использовании оспариваемых картинок нет указания об авторстве, источнике, изображения привлекают внимание, выход с QR-кода на сайт кандидата внесен позже, как и заключен договор с автором агитационного материала, избирательная комиссия не была информирована о сайте. Таким образом, административным ответчиком безусловно допущено нарушение норм Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законодательства об интеллектуальной собственности, что в обязательном порядке влечет отмену регистрации кандидата в депутаты ФИО2

Административный истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена лично, не явилась, с учетом участия представителя административного истца, в соответствии с ч.3 ст.243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебное заседание проведено в отсутствие данного лица.

Административный ответчик ФИО2 и его представители по доверенности ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании просили в удовлетворении административного иска отказать. Пояснили о том, что оспариваемые административным истцом иконки, использованные в агитационном печатном материале были взяты с сайта http://www.flaticon.com/, ссылка на который имеется при переходе по QR-коду, указанному в буклете кандидата в депутаты. Данные иконки не являются основным самостоятельным объектом воспроизведения, занимают незначительную часть агитационного материала и не имеют самостоятельного смысла. Агитационный материал, а также сведения о сайте были предоставлены в избирательную комиссию, договор с автором материала и ссылка на сайт имелись изначально, в этой части доводы административного истца необоснованны. Доводы административного иска не имеют документального подтверждения, нет оснований, предусмотренных законом, для отмены регистрации кандидата.

Представитель административного ответчика и заинтересованных лиц по доверенности ФИО8 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать. Пояснил о том, что иконки в агитационном материале не являются основным объектом, не несут первостепенной смысловой нагрузки, нарушение авторских прав не допущено, по QR-коду имеется переход на сайт где указана необходимая информация.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим отказу в удовлетворении, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, определены Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ).

Установлено, что постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) № от ____ 2022 года на Якутскую городскую территориальную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) с ____ 2022 года возложено исполнение в полном объеме полномочий по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории городского округа «город Якутск».

Решением Якутской городской Думы от ____ 2023 года № на ____ 2023 года назначены выборы депутатов Якутской городской Думы.

Решением Якутской городской территориальной избирательной комиссии от ____ 2023 года № возложены обязанности Сайсарской окружной избирательной комиссии № 3 по выборам депутатов Якутской городской Думы на Якутскую городскую территориальную избирательную комиссию.

Решениями Сайсарской окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Якутской городской Думы № 3 от ____ 2023 года № и от ____ 2023 года № в качестве кандидатов зарегистрированы, соответственно, ФИО1 и ФИО2

Административный истец, заявляя исковые требования, ссылалась на нарушение ФИО2 законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, выразившееся в размещении в буклете графических изображений (рисунков) в левом верхнем углу от текста заголовка на вышеуказанных страницах, являющихся результатом интеллектуальной деятельности.

Так, по мнению административного истца, рисунок из раздела «Военно-спортивная работа» является результатом интеллектуальной деятельности Design Barn Inc., о чем свидетельствует знак охраны авторского права ©, и представляет собой инвертированную копию объекта интеллектуальной собственности. Рисунок из раздела «Защиты прав жителей ФИО4 на достойную жизнь» является результатом интеллектуальной деятельности Vietnam Posts and Telecommunications Group (VNPT) и является логотипом информационного приложения для групповой конференции VNP. Рисунок из раздела «Строительство детских и спортивных площадок» является результатом интеллектуальной деятельности TOP Property, о чем свидетельствует знак охраны авторского права ©. Рисунок из раздела «Адресная помощь организациям». Данный рисунок является результатом интеллектуальной деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом Департамента здравоохранения города Москвы» (ГБУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ»), о чем свидетельствует знак охраны авторского права ©. Рисунок из раздела «Построена автобусная остановка возле МОБУ СОШ № 20 при содействии МКУ «Главстрой» является результатом интеллектуальной деятельности и представляет собой копию объекта интеллектуальной собственности – логотипа мобильного приложения «Удобный транспорт ФИО3 Only» (разработчик mw.0x2bd). Рисунок из раздела «Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, а также забота о благополучии детей ФИО4» является результатом интеллектуальной деятельности и представляет собой копию объекта интеллектуальной собственности – логотипа мобильного приложения «А countdown Peak 8 interval timer to compliment Peak 8 exercise regimen – Интервальный таймер Peak 8 с обратным отсчетом, дополняющий режим тренировок Peak 8 (разработчик grant Fichera).

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, принимая во внимание следующее.

В пункте 4 статьи 48 Федерального закона № 67-ФЗ закреплено, что граждане вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

Подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ предусмотрено, что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 данного Федерального закона № 67-ФЗ.

Пунктом 1.1 статьи 56 данного Федерального закона запрещена агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Согласно разъяснениям пункта 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума является основанием для отказа в регистрации, отмены решения о регистрации, отмены регистрации кандидата (подпункт «к» пункта 24 статьи 38, пункт 1.1 статьи 56, пункт 6 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав, раздел VII Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основанием к отмене регистрации кандидата по вышеуказанному основанию является использование кандидатом результатов интеллектуальной собственности в целях предвыборной агитации и их распространение с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, в том числе, фотографические произведения.

Положениями пункта 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.

По смыслу закона обязательными условиями воспроизведения объектов интеллектуальной собственности без согласия их владельцев являются, во-первых, нахождение произведения в месте, открытом для свободного посещения, а во-вторых, это произведение не должно быть основным объектом воспроизведения.

Из вышеприведенного следует, что для отмены регистрации кандидата по вышеназванному основанию необходима совокупность двух условий: использование кандидатом результатов интеллектуальной собственности и их распространение с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 11 июня 2002 года № 10-П указал, что отмена регистрации кандидата является мерой публично-правовой ответственности (санкцией) за нарушение избирательного законодательства, которая может быть применена при наличии убедительных доказательств виновного поведения кандидата.

Согласно разъяснениям пункта 113 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», следует иметь в виду, что лицо, использующее при проведении предвыборной агитации объекты авторских прав, должно доказать правомерность такого использования. Например, договор, предметом которого является подготовка аудиовизуального материала (видеоролика) для использования в ходе предвыборной агитации, сам по себе не является доказательством получения разрешения правообладателя объекта авторского права (музыкального произведения) на его использование в соответствующем аудиовизуальном материале (статьи 1229, 1255, 1265, 1271 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании представленных доказательств, судом установлено, что ____ 2023 года выпущен печатный агитационный материал – буклет «Ваш выбор ____ 2023 года ФИО2», изготовитель ООО «Вольт Плюс», ИНН ___, юр.адрес: 678290, Респ.Саха (Якутия), Сунтарский м.р-н, Сунтарский наслег с.п., Сунтар с., ____, тираж: ___. Номер заказа №, дата изготовления ____.2023, заказчик ФИО2, оплачено из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Якутской городской Думы по Сайсарскому одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2

Агитационный материал представляет собой двухсторонние листы формата ___, на ___ листах, ___ страницах. На первой странице буклета фотография кандидата в депутаты ФИО2 и заголовок «Ваш выбор ____ 2023 года ФИО2».

В верхней части страниц буклета (со ___-ой по ___-ую) приведены текстовые заголовки с графическими изображениями (иконками) в левом верхнем углу от текста заголовка и QR-кодами в правом верхнем углу: - на странице ___ «защита прав жителей ФИО4 на достойную жизнь»; - на странице ___ «строительство детских и спортивных площадок», «обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, а также забота о благополучии детей ФИО4»; - на странице ___ «построена автобусная остановка возле МОБУ СОШ № 20 при содействии МКУ «Главстрой»; - на странице ___ «военно-спортивная работа»; - на странице ___ «адресная помощь организациям».

Также установлено, что ФИО2 направил в Якутскую городскую территориальную избирательную комиссию агитационные материалы, в том числе, в электронном виде, с указанием о том, что агитационный материал используется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет: http://stanislav-sivsev.ru – сайт, http://t.me/saisar_sivtsev2023 - телеграм, http://t.me/SivtsevSLbot - чат, платежные поручения по оплате услуг по изготовлению предвыборных агитационных материалов на основании договоров оказания услуг, что подтверждается входящими штампами Якутской городской территориальной избирательной комиссии № от ____ 2023 года, № от ____ 2023 года, № от ____ 2023 года.

На основании договора на оказание дизайна агитационного печатного материала от ____ 2023 года, заключенного ФИО2 (заказчик) с ФИО9 (автор), последний обязался создать дизайн агитационного печатного материала на безвозмездной основе и передать заказчику исключительные права на него, который должен быть создан в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Саха (Якутия) от 28.09.2011 № 815-IV «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)». При этом автор гарантировал, что при создании дизайна им не будут нарушены авторские, патентные и любые другие права третьих лиц, передача заказчику исключительного права будет произведена на законных основаниях, без какого бы то ни было нарушения прав и законных интересов третьих лиц.

Как видно из представленного агитационного печатного материала, в верхней части страниц буклета (со ___-ой по ___-ую) приведены текстовые заголовки: - на странице ___ «защита прав жителей ФИО4 на достойную жизнь»; - на странице ___ «строительство детских и спортивных площадок», «обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, а также забота о благополучии детей ФИО4»; - на странице ___ «построена автобусная остановка возле МОБУ СОШ № 20 при содействии МКУ «Главстрой»; - на странице ___ «военно-спортивная работа»; - на странице ___ «адресная помощь организациям».

При этом, в левом верхнем углу от вышеуказанного текста (заголовка) имеются графические изображения (иконки), а в правом верхнем углу от текста имеются QR-коды. Изображения, текст заголовков и QR-коды расположены в едином цветовом поле верхней части страниц буклета (со ___-ой по ___-ую).

В ходе судебного разбирательства установлено, что по указанным QR-кодам идет ссылка на сайт http://stanislav-sivsev.ru/page38510076.html, на главной странице которого в нижней части имеется ссылка «общая информация», при нажатии на которую следует информация о том, что «Иконки, используемые на сайте http://stanislav-sivsev.ru/, телеграм ресурсах http://t.me/saisar_sivtsev2023, http://t.me/SivtsevSLbot, печатных агитационных материалах кандидата в депутаты Якутской городской Думы по Сайсарскому одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 при проведении выборов депутатов Якутской городской Думы, назначенных на ____ 2023 г., взяты с сайта http://www.flaticon.com/ и компании Freepik Company, S.L., registered in the Commercial Registry of Malaga, volume 4994, sheet 217, page number MA-113059, with Tax number B-93183366 and registered office at 13 Molina Lario St., 5th floor, 29015, Malaga, Spain.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, сведения об источнике использования оспариваемых изображений (иконок) приведены в агитационном печатном материале, которые можно получить путем считывания QR-кода.

Непосредственно агитационный материал с изображением иконок и QR-кода был в установленном порядке предоставлен избирательной комиссии (о чем имеется входящий штамп комиссии на заявлении кандидата в депутаты ФИО2), с указанием ссылок на сайт. Указанные обстоятельства опровергают доводы административного истца о том, что сведения об источнике изображений и договор с автором созданы после обращения истца в суд. Доводы административного истца о нарушении административным ответчиком авторских прав на изображения со ссылкой на иные сайты, не имеют документального подтверждения и не опровергают доводы административного ответчика в данной части.

Суд приходит к выводу о том, что указанные в агитационном печатном материале оспариваемые изображения (иконки), безусловно, воспринимаются в контексте с информацией и иными материалами, изложенными в нем, при этом занимают незначительную и неосновную ее часть (в левом верхнем углу страниц), каждое изображение не является основным самостоятельным объектом информации, указанные изображения находятся в местах, открытых для свободного доступа, их изображение в материале находится в контексте с информацией, размещенной на соответствующих страницах, также имеется ссылка на сайт с информацией об источнике изображений (QR-код). При этом, как следует из содержания агитационного печатного материала (в оспариваемых административным истцом изображениях) отсутствует какая-либо информация о рисунках (иконках), направленная на привлечение внимания к конкретным объектам, формирование и поддержание интереса к ним и продвижение на рынке, не содержится признаков коммерческой рекламы, информации о приложениях, их потребительских характеристиках и стоимости.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства достоверно свидетельствуют о том, что административным ответчиком ФИО2 в период агитации при опубликовании и размещении агитационного печатного материала (буклета) нарушений требований законодательства об интеллектуальной деятельности не допущено, поскольку не выявлено нарушений авторских прав, при этом убедительных и достоверных доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание совокупность приведенных норм закона, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, доказательства по делу, пояснений сторон, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ оснований к отмене регистрации кандидата в депутаты ФИО2 не имеется, нарушений прав и законных интересов административного истца не допущено.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФИО2, Якутской городской территориальной избирательной комиссии с полномочиями Сайсарской окружной избирательной комиссии об отмене регистрации кандидата в депутаты Якутской городской Думы по Сайсарскому одномандатному избирательному округу № 3 ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 5 дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна:

Судья А.И.Иванова

Секретарь С.А.Собакина

Решение изготовлено 29.08.2023 г.