Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующая компания «Регин» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Шороховой О.Н., МОСП по ОИП УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области, ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области о признании незаконными и отмене постановления о зачете встречных обязательств от 04.03.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Общество с ограниченной ответственность «Теплогенерирующая компания «Регин»» (далее ООО «ТГК «Регион») обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что 13.02.2020 года на основании исполнительного листа ФС № выданным Арбитражным судом Курской области 20.12.2019 года по делу №А35-1828/2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Курчатовскому району Курской области Светличной Т.П. было возбуждено исполнительное производство № 7316/20/46021-ИП о взыскании с ООО Управляющая компания «Жилсервис» в пользу ООО «Теплогенерирующая компания «Регион» суммы долга. 04.03.2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Шороховой О.Н. было вынесено постановление о зачете встречных обязательств по исполнительным производствам №7316/20/46021-ИП и № 339329/19/46001-ИП от 11.07.2019 года на сумму 29983,47 рублей. 08.04.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курчатовскому району Курской области Анаприенко Е.А. было вынесено постановление о зачете встречных обязательств по исполнительным производствам №7316/20/46021-ИП и № 339329/19/46001-ИП от 08.04.2020 года на сумму 29983,47 рублей. Указанное постановление утверждено начальником отдела судебных приставов по Курчатовскому району Михалевой Е.В. Также указано, что в производстве МОСП по ОИП УФССП России по Курской области в отношении ООО «ТГК «Регион» находятся следующие исполнительные производства: № 126062/20/46001-ИП о взыскании в пользу Суминой М.А. заработной платы в размере 355 737,00 рублей, № 9665/20/46001-ИП о взысканий в пользу Суминой М.А. заработной платы в размере 255 258,00 рублей, № 367712/19/46001-ИП о взыскании в пользу Шубиной И.К. заработной платы в размере 164 528,00 рублей, которые должны были быть объединены в сводное исполнительное производство. Однако, в адрес ООО ТГК «Регион» от МОСП по ОМП УФССП России по Курской области постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств в отношений ООО ТГК «Регион», в том числе об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство по указанным исполнительным производствам не поступало. Произведенным зачетом судебный пристав-исполнитель удовлетворил требования ООО УК «Жилсервис», как кредитора, имеющего к ООО ТГК «Регион», как к должнику, денежные требования. Указывает, что требования ООО УК «Жилсервис» относятся к четвертой очереди распределения денежных средств, а требования о взыскании заработной в пользу работников ООО ТГК «Регион» - ко второй. Считает, что постановлениями о зачете от 04.03.2020 года и от 08.04.2020 года была нарушена очередность удовлетворения требований иных взыскателей в сводном исполнительном производстве. Таким образом, указанные постановления вынесены с нарушением закона и подлежат отмене.

Указанное выше административное исковое заявление поступило в Арбитражный суд Курской области 07.05.2020 года, к производству принято 05.06.2020 года (дело №А35-3312/2020).

Определением Арбитражного суда Курской области от 16.11.2020 года требования ООО ТГК «Регион» об отмене постановления о зачете встречных обязательств от 04.03.2020 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Шороховой О.Н. в рамках исполнительного производства № года, выделено в отдельное производство, заявление передано в Курский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого, оно отнесено законом.

24.12.2020 года указанное выше административное дело принято к производству Ленинским районным судом г. Курска.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Теплогенерирующая компания «Регион» не явился, о месте, дате и времени, неоднократно извещался по адресу, указанному в административном иске (305026, г.Курск, Льговский поворот, д.3), однако, извещения были возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Шорохова О.Н., представитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области, представитель УФССП России по Курской области в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени, извещены надлежащим образом.

Представитель ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ООО УК «Жилсервис» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с чем, суд полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что 13.02.2020 года на основании исполнительного листа № выданным Арбитражным судом Курской области 20.12.2019 года по делу №А35-1828/2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Курчатовскому району Курской области Светличной Т.П. было возбуждено исполнительное производство № 7316/20/46021-ИП о взыскании с ООО Управляющая компания «Жилсервис» в пользу ООО «Теплогенерирующая компания «Регион» суммы долга в размере 471 008,95 рублей.

11.07.2019 года на основании исполнительного листа ФС № выданного Арбитражным судом Курской области 16.01.2018 по делу № А35- 8004/2017, судебным приставом-исполнителем Межрайонного Отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Курской области Шороховой О.Н. было возбуждено исполнительное производство № 339329/19/46001-ИП о взыскании с ООО «ТГК «Регион» в пользу ООО УК «Жилсервис» задолженности в размере 514 507,02 рублей.

04.03.2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Шороховой О.Н. было вынесено постановление о зачете встречных обязательств по исполнительным производствам №7316/20/46021-ИП и №339329/19/46001-ИП от 11.07.2019 года на сумму 29983,47 рублей.

08.04.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курчатовскому району Курской области Анаприенко Е.А. было вынесено постановление о зачете встречных обязательств по исполнительным производствам №7316/20/46021-ИП и №339329/19/46001-ИП от 08.04.2020 года на сумму 29983,47 рублей. Указанное постановление утверждено начальником отдела судебных приставов по Курчатовскому району Михалевой Е.В.

27.03.2020 года приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Шороховой О.Н. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 339329/19/46001-ИП в связи с выполнением требования по исполнительному производству в полном объеме на сумму 514507,02 рублей.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов- исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Федеральным законом от 28.12.2013 года № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» введена статья 88.1, регламентирующая порядок производства судебным приставом-исполнителем зачета встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.

Частью 1 статьи 88.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Случаи недопустимости зачета перечислены в статье 411 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 88.1 Закона об исполнительном производстве о зачете встречных однородных требований судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии со статьей 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.

Право судебного пристава-исполнителя произвести зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, по заявлению сторон исполнительного производства либо по собственной инициативе предусмотрено пунктом 16.1 частью 1 статьи 64 и статьи 88.1 Закона об исполнительном производстве.

Доводы административного истца том, что состоявшимся зачетом была нарушена очередность удовлетворения требований, имеющихся у него перед другими лицами, судом не может быть принята во внимание, поскольку случаи недопустимости зачета установлены статьей 411 ГК РФ, и к их числу наличие неисполненных денежных обязательств у должника либо взыскателя перед третьими лицами не относится.

Таким образом, само по себе наличие у заявителя, как и у должника, неисполненных денежных обязательств перед другими, нежели ООО УК «Жилсервис», кредиторами (взыскателями), не является препятствием судебному приставу-исполнителю для проведения между ними зачета встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, в рамках возбужденных исполнительных производств.

В связи с изложенным, постановление оспариваемое судебного пристава- исполнителя о проведении зачета встречных однородных требований соответствует закону и не нарушает законных интересов административного истца.

Иные доводы административного иска судом не принимаются как основанные на неверном толковании действующего законодательства в данной сфере.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя. То есть закон устанавливает императивность наличия совокупности одновременно двух условий.

В данном случае, отсутствует совокупность условий, необходимых для признания акта, действия (бездействия) недействительным, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующая компания «Регин» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Шороховой О.Н., МОСП по ОИП УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области, ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области о признании незаконными и отмене постановления о зачете встречных обязательств от 04.03.2020 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 19 февраля 2021 года.

Судья: