Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8862/2019 по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП по Ленинскому АО г. Тюмени ФИО1 и обязании административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документ об окончании исполнительного производства.

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что 13.09.2019г. им в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ № о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере <данные изъяты> Однако исполнительное производство не возбуждено, документ о возбуждении исполнительного производства в их адрес не поступал. Такое бездействие нарушает права и законные интересы САО «ВСК».

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. От административного истца, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п.п. 1, 4 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно представленным материалам исполнительного производства № и сводке по исполнительному производству 27.11.2019 года судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО3 14.10.2019г. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от 07.06.2016г., выданного мировым судьей судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Тюмени в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя САО «ВСК». Предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере <данные изъяты>

В рамках вышеуказанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем с целью выявления имущества должника и исполнения требований исполнительного документа направлены запросы в кредитные организации, Пенсионный фонд РФ, органы ГИБДД, ФНС, Росреестр.

Административным истцом заявлены требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП по Ленинскому АО г. Тюмени ФИО1 выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства, суд считает указанные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку законодательством об исполнительном производстве на указанное должностное лицо не возложена обязанность по непосредственному исполнению требований исполнительного документа, ведению исполнительных производств, совершению исполнительных действий.

Исполнительный документ в отношении должника был передан на исполнение конкретному судебному приставу- исполнителю РОСП Ленинского АО г. Тюмени, которое совершает исполнительные действия, предусмотренные законом.

Оснований полагать, что административным ответчиком созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, не имеется.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

При этом, исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Совокупность указанных обстоятельств по данному делу судом не установлена.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод административного истца, создания препятствий к осуществлению прав и свобод, возложения на него незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности. В связи с чем, указанные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Страховому акционерному обществу «ВСК» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП по Ленинскому АО г. Тюмени ФИО1 и обязании административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документ об окончании исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 02.12.2019г.

Председательствующий С.В. Ломакина