ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-886/2017 от 31.12.2017 Сестрорецкого районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-886/2017 26 декабря 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Блудовой А.И.

С участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2

Представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу – судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2, представившей доверенность от 25.12.2017 сроком до 27.12.2017, диплом о высшем юридическом образовании НОУ ВПО «Российский новый университет», рег. № от 30.07.2014

Представителя административного ответчика УФССП РФ по Санкт – Петербургу - судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО3, представившей доверенность от 21.02.2017 № до 31.12.2017, диплом о высшем юридическом образовании НОУ ВПО «Российский новый университет», рег. № от 15.03.2013,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2, Отделу судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу и УФССП РФ по Санкт – Петербургу о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя по обращению взыскания на имущество должника, обязании совершить действия по возврату денежных средств, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам Санкт – Петербурга УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2, с учетом уточнения исковых требований, о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам Санкт – Петербурга УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2 в рамках исполнительных производств № и № по обращению взыскания на имущество должника без предварительного направления постановления о возбуждении исполнительного производства и без предоставления срока для добровольного исполнения постановления суда, об обязании судебного пристава – исполнителя ФИО2 совершить действия по возврату денежных средств в размере 6 236 руб. 29 коп. и в размере 4 278 руб. 42 коп., о наложении на судебного пристава – исполнителя ФИО2 штрафа в размере 2 руб., взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 5 000 руб., мотивируя свое обращение тем, что он является наследником умершей супруги ФИО1, ПАО «Сбербанк России» был осуществлен перевод денежных средств со счета его умершей супруги на его счет, он обнаружил, что со счета супруги были сняты денежные средства в размере 6 236 руб. 29 коп. по исполнительному производству № и с его счета были сняты денежные средства в размере 4 278 руб. 42 коп. по исполнительному производству № , однако постановлений о возбуждении исполнительных производств он не получал, о наличии данных исполнительных производств ему не было известно.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Отдел судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу и УФССП РФ по Санкт – Петербургу.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил личное письменное заявление.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам Санкт – Петербурга УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2, она же представитель административного ответчика Отдел судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам Санкт – Петербурга УФССП РФ по Санкт – Петербургу, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала в полном объеме, против удовлетворения иска возражала.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по Санкт – Петербургу - судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП по Санкт – Петербургу ФИО3 в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала в полном объеме, против удовлетворения иска возражала.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

<данные изъяты>

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании исполнительного листа , выданного 11.02.2015 Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга на основании решения по гражданскому делу № 2-261/2014 по иску ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» к ФИО4 и ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, вступившего в законную силу 11.09.2014, с должников ФИО4 и с ФИО1 в пользу взыскателя ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» солидарно взысканы денежные средства в размере 89 089 руб. 87 коп. (л.д.94-95).

23.04.2015 судебным приставом – исполнителем Курортного РОСП ФИО5 на основании вышеуказанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа пять дней (л.д.96-97).

На основании исполнительного листа ВС № , выданного 11.02.2015 Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга на основании решения по гражданскому делу № 2-261/2014 по иску ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» к ФИО4 и ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, вступившего в законную силу 11.09.2014, с должников ФИО1 и с ФИО4 в пользу взыскателя ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» солидарно взысканы денежные средства в размере 89 089 руб. 87 коп. (л.д.78-79).

23.04.2015 судебным приставом – исполнителем Курортного РОСП ФИО5 на основании вышеуказанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа пять дней (л.д.80-81).

В дальнейшем на основании постановления от 08.09.2015 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО6 данные исполнительные производства были объединены в одно с присвоением ему номера № (л.д.84).

Постановлениями от 29.09.2015 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП по Санкт – Петербургу ФИО6 исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 и исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 окончены в связи с фактическим исполнением (л.д.85,99).

Постановлением от 29.09.2015 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО6 по исполнительному производству № с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 6 236 руб. 29 коп. в связи с неисполнением в добровольном порядке требований о взыскании в пользу взыскателя ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» задолженности в размере 89 089 руб. 87 коп. (л.д.30-31), постановлением от 13.11.2015 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 6 236 руб. 29 коп. (л.д.29).

Постановлением от 29.09.2015 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО6 по исполнительному производству № с ФИО4 взыскан исполнительский сбор в размере 6 236 руб. 29 коп. в связи с неисполнением в добровольном порядке требований о взыскании в пользу взыскателя ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» задолженности в размере 89 089 руб. 87 коп. (л.д.40-41), постановлением от 13.11.2015 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 6 236 руб. 29 коп. (л.д.39).

В дальнейшем исполнительному производству № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 6 236 руб. 29 коп. присвоен номер , исполнительному производству № о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 6 236 руб. 29 коп. присвоен номер .

03.06.2016 на основании акта приема – передачи указанные исполнительные производства о взыскании исполнительских сборов были переданы для исполнения судебному приставу – исполнителю ФИО2 (л.д.26-28).

Постановлением от 16.06.2016 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2 обращено взыскание на денежные средства в размере 6 236 руб. 29 коп., находящиеся на счете № в ОАО «Сбербанк России», принадлежащем должнику ФИО1 (л.д.23). 27.07.2016 указанные денежные средства перечислены в доход бюджета УФК по Санкт – Петербургу (л.д.22). 30.09.2016 меры по обращению взыскания на денежные средства ФИО1 отменены (л.д.21), 30.09.2016 исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 6 236 руб. 29 коп. окончено в связи с фактическим исполнением (л.д.20).

Постановлением от 18.04.2017 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2 обращено взыскание на денежные средства в размере 4 278 руб. 42 коп., находящиеся на счете № в ПАО «Сбербанк России», принадлежащем должнику ФИО4 (л.д.37-58). 02.05.2017 указанные денежные средства перечислены в доход бюджета УФК по Санкт – Петербургу (л.д.34). 24.11.2016 денежные средства в размере 1 957 руб. 87 коп. перечислены в доход бюджета УФК по Санкт – Петербургу. 02.05.2017 меры по обращению взыскания на денежные средства ФИО4 отменены (л.д.35), 02.05.2017 исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 6 236 руб. 29 коп. окончено в связи с фактическим исполнением (л.д.33).

Доказательств своевременного направления или вручения должникам постановлений от 29.09.2015 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО6 о взыскании исполнительского сбора в размере 6 236 руб. 29 коп. административными ответчиками суду не представлено.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 через ОАО «Сбербанк России» на депозит Курортного отдела УФССП России по Санкт – Петербургу 29.04.2015 были перечислены денежные средства в размере 91 962 руб. 57 коп. в счет уплаты долга перед взыскателем ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» (л.д.52).

30.10.2015 излишне перечисленные денежные средства в размере 2 872 руб. 70 коп. возвращены на расчетный счет ФИО1 (л.д.83).

30.10.2015 денежные средства в размере 89 089 руб. 87 коп. перечислены ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу на расчетный счет взыскателя ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» (л.д.82).

Таким образом, требования исполнительных документов, а именно: исполнительных листов и ВС № , выданных 11.02.2015 Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга на основании решения по гражданскому делу № 2-261/2014 по иску ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» к ФИО4 и ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, вступившего в законную силу 11.09.2014, о взыскании с ФИО4 и с ФИО1 в пользу взыскателя ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» солидарно денежных средств в размере 89 089 руб. 87 коп. были исполнены солидарным должником ФИО1 своевременно после получения постановлений о возбуждении исполнительного производства (л.д.94-95). Данный факт административными ответчиками не оспаривался.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Следовательно, с учетом своевременного исполнения требований исполнительных документов должником, у судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО6 отсутствовали основания для вынесения постановлений от 29.09.2015 о взыскании с ФИО1 и ФИО4 исполнительских сборов и для дальнейшего возбуждения 13.11.2015 исполнительных производств о взыскании исполнительских сборов.

Также судом установлено, что ФИО7 умерла 15.12.2015 (л.д.58). Наследником ФИО1 является ее муж – ФИО4 (л.д.57).

Следовательно, действия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2 по обращению взыскания 16.06.2016 в счет взыскания исполнительского сбора на денежные средства в размере 6 236 руб. 29 коп., находящиеся на счете должника ФИО1, не являются законными, поскольку основания для взыскания исполнительного сбора с должника ФИО1 отсутствовали в связи со своевременным добровольным исполнением требований исполнительного документа, а также в связи со смертью должника.

Действия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2 по обращению взыскания 18.04.2017 в счет взыскания исполнительского сбора на денежные средства в размере 4 278 руб. 42 коп., находящиеся на счете должника ФИО4, также нельзя признать законными, поскольку основания для взыскания исполнительного сбора с должника ФИО4 отсутствовали в связи со своевременным добровольным исполнением требований исполнительного документа.

04.09.2017 ФИО4 обратился с заявлением в Отдел судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу о разъяснении действий по взысканию денежных средств в размере 4 278 руб. 42 коп. в рамках исполнительного производства № (л.д.65,67,70). Письмом от 19.09.2017 ФИО4 было сообщено о том, что 23.04.2015 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с него в пользу ООО «ЖЭК Созвездие – СПб» денежных средств в размере 89 089 руб. 87 коп., затем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора 7 % от суммы взыскания в размере 6 236 руб. 29 коп., частично исполнительский сбор был погашен в сумме 1 957 руб. 87 коп. в 2016 году, остаток суммы 4 278 руб. 42 коп. взыскан 25.04.2017, исполнительные производства окончены (л.д.66).

Вместе с тем, постановлениями от 27.11.2017 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2 отменены взыскания исполнительских сборов с должника ФИО4 и ФИО1 в связи с оплатой долга в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением от 27.11.2017 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2 отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 13.11.2015 в отношении должника ФИО4 о взыскании исполнительского сбора в размере 6 236 руб. 29 коп.

Постановлением от 27.11.2017 судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП по Санкт – Петербургу ФИО2 отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 13.11.2015 в отношении должника ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 6 236 руб. 29 коп.

21.12.2017 копии указанных постановлений направлены по почте ФИО4 и получены им 25.12.2017.

18.12.2017 платежным поручением № денежные средства в размере 6 236 руб. 29 коп. возвращены Отделом судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу на расчетный счет ФИО4, 19.12.2017 платежным поручением № денежные средства в размере 6 236 руб. 29 коп. возвращены Отделом судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу на расчетный счет ФИО4 и поступили на счет 20.12.2017. Данные факты истцом не оспариваются.

Таким образом, судом установлено, что денежные средства в размере 12 472 руб. 58 коп. (6 236 руб. 29 коп. + 6 236 руб. 29 коп.), незаконно взысканные в рамках исполнительных производств по взысканию исполнительских сборов с расчетных счетов должников ФИО4 и ФИО1, возвращены ФИО4, а постановления судебного пристава - исполнителя, послужившие основанием для взыскания исполнительских сборов, были отменены административным ответчиком 27.11.2017.

Следовательно, административным ответчиком были совершены действия в целях восстановления нарушенных прав административного истца ФИО4, допущенные нарушения прав административного истца были устранены в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя по обращению взыскания на имущество должника, обязании совершить действия по возврату денежных средств, отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 122 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

При этом пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ. Обязанность по доказыванию соблюдения сроков обращения в суд в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ, возложена на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из объяснений административного истца, из материалов дела, о совершении оспариваемых действий административный истец узнал 02.08.2016 и 30.05.2017, то есть в даты получения в отделении ПАО «Сбербанк России» справок о списании денежных средств со счетов ФИО4 и ФИО1 (л.д.6,7).

С административным иском ФИО4 обратился 23.10.2017, следовательно, обращение ФИО4 в суд произведено со значительным пропуском срока, установленного законом.

Истец ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском в суд не заявлял.

Доводы ФИО4 о том, что ему не была направлена в установленный законом срок копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, не являются основанием для восстановления пропущенного срока для обращения с иском в суд, поскольку о нарушении своего права истцу стало известно 02.08.2016 и 30.05.2017 при получении справок из ПАО «Сбербанк России» о списании денежных средств со счетов.

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку основания для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя по обращению взыскания на имущество должника, обязании совершить действия по возврату денежных средств, отсутствуют, исковые требования истца в части взыскания судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 5 000 руб., в силу положений ч. 1 ст. 111 КАС РФ, не подлежат удовлетворению.

Также суд не усматривает правовых оснований для наложения на административного ответчика судебного пристава – исполнителя ФИО2 штрафа в размере 2 руб.

Следовательно, исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу ФИО2, Отделу судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам УФССП РФ по Санкт – Петербургу и УФССП РФ по Санкт – Петербургу о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя по обращению взыскания на имущество должника, обязании совершить действия по возврату денежных средств, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Максимова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 16 января 2018 года.