Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Инспекции гостехнадзора Шушенского района, Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Инспекции гостехнадзора Шушенского района, Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края, в котором просит признать незаконным отказ Шушенской инспекции гостехнадзора в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации трактора FtngShou 180-3, 1991 года выпуска, заводской номер №, номер двигателя №, возложить на Шушенскую инспекцию гостехнадзора обязанность поставить на учет трактор.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником трактора FtngShou 180-3, 1991 года выпуска, заводской номер №, номер двигателя №, право собственности истца на трактор никем не оспаривается, притязаний третьих лиц на указанный трактор нет. Ранее трактор принадлежал мужу истца, который при жизни регистрацию трактора не произвел, после смерти мужа истец обратилась в органы гостехнадзора для постановки трактора на учет, но получила отказ в связи с отсутствием необходимых документов, а именно справки-счет №896822 от 05.06.1991г. Без постановки трактора на учет истец не может использовать его по назначению, отсутствие документа (справки-счет) препятствует регистрации транспорта, что в свою очередь нарушает права истца как собственника.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представители административных ответчиков Инспекции гостехнадзора Шушенского района, Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края ФИО3, действующая по доверенности, в отзыве на административное исковое заявление просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что правовые основания для постановки трактора на учет отсутствуют в связи с непредставлением истцом полного комплекта документов, предусмотренного законом: паспорта самоходной машины, документа удостоверяющего право собственности Олениной на трактор, отсутствием информации о получении истцом полиса ОСАГО. Действия инспектора гостехнадзора Шушенского района ФИО1 полностью соответствуют действующему законодательству, являются обоснованными и не могут привести к нарушению прав истца.

Заинтересованное лицо главный государственный инженер-инспектор инспекции Гостехнадзора Шушенского района ФИО1 в судебном заседании удовлетворению заявленных требований возражал, дал пояснения.

Судом определено рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заинтересованное лицо главного государственного инженера-испектора инспекции Гостехнадзора Шушенского района ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.4 ч.5 ст.20 Федерального закона от 03.08.2018 года №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ №1507 от 21.09.2020 утверждены Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники.

Государственная регистрация техники осуществляется в целях государственного учета техники и допуска ее к эксплуатации (пункт 2 Правил).

Государственная регистрация техники осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - органы гостехнадзора), за собственником техники (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим техникой на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителем либо опекуном (попечителем) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником техники, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником техники (далее - владелец техники) (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 6 Правил для государственной регистрации нужно представить, в частности, следующие документы:

- заявление владельца и документы, удостоверяющие его личность или личность его представителя,

- документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой (например, договор купли-продажи);

- паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо об основании его неуплаты.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 07.12.2021 года обратилась в Службу Гостехнадзора Красноярского края с заявлением о постановке на учет трактора ФенШоу 180-3, заводской номер №, номер двигателя №, цвет синий, год производства 1991. К заявлению ФИО2 представлены документы, подтверждающие право собственности на технику: свидетельство о праве на наследство по закону 4127 от 25.11.1995г.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 25.11.1995 года, выданным нотариусом Шушенского района Д и зарегистрированным в реестре за №4127, к ФИО2 по наследству после смерти супруга О перешло право собственности на наследственное имущество, в том числе на 1/2 доли трактора «ФЕНИСОУ», 1991 года выпуска, на основании справки-счета №896822 от 05.06.91г. фирменного магазина «Сибирь» г.Красноярска, стоимостью 8678670руб.

Главным государственным инженером-инспектором инспекции Гостехнадзора Шушенского района ФИО1 было отказано ФИО2 в предоставлении государственной услуги по регистрации трактора в связи с отсутствием документов или сведений, наличие которых является обязательным.

В сообщении об отказе в государственной регистрации указано, что в представленном истцом свидетельстве о праве на наследство движимое имущество – трактор «Фэншоу» не индивидуализирован с достаточной степенью точности, отражены лишь общие признаки транспортного средства, а индивидуализирующих признаков, таких как заводской номер машины, рамы, двигателя, коробки передач и др., не обозначено, в связи с чем не представляется возможным идентифицировать, что именно представленное на регистрацию транспортное средство принадлежит заявителю на законном основании.

Кроме того, отсутствует паспорт самоходной машины, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ №460 от 15.05.1995г. «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в РФ» выдается органами гостехнадзора на самоходные машины, выпущенные предприятиями-изготовителями до 01.09.1995г., а после 01.09.1995 года самими предприятиями-изготовителями. В связи с отсутствием справки-счета невозможно достоверно установить год ввоза трактора на территорию РФ и решить вопрос о возможности выдачи органом Гостехнадзора ПСМ.

При обращении с настоящим административным иском в суд ФИО2 также кроме свидетельства о праве на наследство от 25.11.1995 года иных документов на трактор не представлено: справка-счет №896822 от 05.06.91г. о приобретении трактора в фирменном магазине «Сибирь» г.Красноярска отсутствует, документ, подтверждающий право собственности ФИО2 на другую 1/2 долю трактора, не представлен.

В представленной истцом копии свидетельства о праве на наследство по закону указаны общие сведения транспортного средства: наименование «ФЕНИСОУ», которое отличается от заявленного ФИО2 наименования «ФенШоу 180-3», год выпуска 1991. Индивидуализирующие признаки транспортного средства: заводской номер № номер двигателя №, в свидетельстве о праве на наследство не указаны. В этой связи действительно не представляется возможным идентифицировать трактор, указанный в свидетельстве о праве на наследство, с трактором, представленным ФИО2 на регистрацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностное лицо инспекции Гостехнадзора Шушенского района обоснованно отказало ФИО2 в совершении регистрационных действий и оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, возложении обязанности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 отказать в удовлетворении административного иска к Инспекции гостехнадзора Шушенского района, Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2022 года.