Гражданский кодекс часть 1

представителя административных ответчиков – судебных приставов-исполнителей Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4 - ФИО5 по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 24.09.2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан.

Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 20.10.2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав – исполнитель Кировского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО4

В обоснование административного иска указано на то, что согласно решения Кировского районного суда г. Уфы РБ по делу № 2-1407/2020 от 29 июля 2020 года по иску ФИО6 к ФИО7 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, с ФИО7 в пользу ФИО6 взыскано неосновательное обогащение в размере 1 050 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 539, 38 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 452, 70 руб.

23.11.2020 г. Кировским районным судом г. Уфы РБ ФИО6 по делу № 2-1407/2020 был выдан исполнительный лист серии № ФС 030450083.

Судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела Г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 214117/20/02003-ИП от 24.12.2020 г.

До настоящего времени судебным приставом-исполнителем ФИО2 Кировского районного отдела г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан никаких существенных мер и действий по исполнительному производству не произведено.

По имеющимся у взыскателя данным у должника ФИО7 имеется недвижимое имущество, о чем так же известно судебному приставу – исполнителю.

За время ведения исполнительного производства в период с 24.12.2020г. по сегодняшний день прошло больше 8 месяцев, судебный пристав-исполнитель не в полной мере осуществил взыскания с должника. Согласно информации, с сайта УФССП по РБ - Банк данных исполнительных производств, следует, что сумма непогашенной задолженности по исполнительному производству № 214117/20/02003-ИП от 24.12.2020 г. составляет 973 571.64 руб. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела ФССП ФИО2 действий, направленных на фактическое взыскание задолженности не предпринимает.

Арест на недвижимое имущество и денежные средства должника не осуществлялся.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать бездействия судебного-пристава исполнителя Кировского районного отдела ФССП ФИО2, по исполнительному производству № 214117/20/02003-ИП от 24.12.2020 г. незаконным.

В последующем административный истец уточнила требования, просила суд признать постановление от 18.02.2021 г. об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (отмена мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах АО «Тинькофф Банк» и ПАО «Сбербанк»), вынесенное судебным приставом – исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 незаконным и отменить.

Признать бездействия судебного-пристава исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО2 незаконными, выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения в реализации с торгов недвижимого имущества, принадлежащего должнику в соответствии с ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании административный истец ФИО1 просила удовлетворить уточненные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4 - ФИО5 просила отказать в удовлетворении иска ввиду необоснованности.

Административный ответчик УФССП России по Республике Башкортостан, судебные приставы-исполнители Кировского РО СП г. Уфы ФИО2, ФИО3, ФИО4, заинтересованное лицо – должник ФИО7 извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, и другие.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 24.12.2020 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 214117/20/02003-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 063 992,08 руб., в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО1

15.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

26.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на долю в уставном капитале ООО.

26.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке или иной кредитной организации.

27.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

18.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

18.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке или иной кредитной организации.

19.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество.

27.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Таким образом, в процессе исполнительного производства принимались меры для исполнения требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом. В соответствии со статьей 36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи, однако данный срок в соответствии с частью 8 статьи 36 Закона не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

Между тем, материалами вышеназванного исполнительного производства подтверждается, что не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника; не проведены действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника.

Решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 18.03.2021 г. требования административного иска должника по ИП ФИО7 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 в рамках исполнительного производства №214117/20/02003-ИП по применению мер принудительного исполнения до момента истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа, отказано.

Таким образом, вынесение судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО2 18.02.2021 г. постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника суд находит незаконным, а требования административного иска в указанной части подлежащими удовлетворению.

Кроме того, с момента возбуждения исполнительного производства 24.12.2020 г. до подачи взыскателем настоящего административного иска судебным приставом-исполнителем ФИО2 действия по реализации имеющегося имущества должника не произведены. Оценка арестованного имущества – жилого помещения (№), расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, не произведена, указанное имущество для реализации на торги не передана.

Указанное свидетельствует о бездействии со стороны ведущего СПИ по исполнению требования, содержащиеся в исполнительном документе, что является основанием для удовлетворения требования административного иска о признании незаконными бездействия судебного-пристава исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения по реализации с торгов недвижимого имущества, принадлежащего должнику в соответствии с ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку судебным приставом-исполнителем не был принят полный комплекс мер по исполнению судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 от 18.02.2021 г. об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах АО «Тинькофф Банк» и ПАО «Сбербанк», вынесенное судебным приставом – исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 11.01.2021 г.

Признать бездействия судебного-пристава исполнителя Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 незаконными, выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения в реализации с торгов недвижимого имущества, принадлежащего должнику в соответствии с ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 13.12.2021 г.

Судья Л.Н. Абдрахманова