Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Торговый дом «Русский Холодъ» к Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании постановлений,

установил:

АО «ТД «Русский Холодъ» обратилось с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит: признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 26.07.2021 и постановлений об обращении взыскания на денежные средства от 02.08.2021, принятых судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Шахбекян С.А. в рамках исполнительного производства №-ИП, как не соответствующее закону и нарушающее права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также препятствующее осуществлению предпринимательской и иной экономической деятельности; обязать ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара возвратить денежные средства в размере 1 644 961,50 рубль на расчетные счета АО «ТД «Русский Холодъ» № АЛТАЙСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N 8644 ПАО СБЕРБАНК, № АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК», № АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК», № ПАО «РОСБАНК», № ПАО «ВТБ».

В обоснование указывая, в производстве ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара находится исполнительное производство №-ИП от 26.07.2021, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 028950731 от 15.07.2021, выданного Советским районным судом г. Краснодара по делу №. Постановление о возбуждении исполнительно производства №-ИП от 26.07.2021 было вручено представителю АО «ТД «Русский Холодъ» 30.07.2021, где был установлен 5-дневный срок для добровольного взыскания. Вместе с тем, 03.08.2021, до истечения срока добровольного исполнения, постановлением пристава-исполнителя с расчетных счетов АО «ТД «Русский Холодъ» № АЛТАЙСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8644 ПАО СБЕРБАНК, № АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК», № АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК», № ПАО «РОСБАНК», № ПАО «ВТБ» была списана денежная сумма в размере 4 052 916,56 рублей. Так, судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Шахбекян С.А. в рамках исполнительного производства № №-ИП от 26.07.2021, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Краснодара по делу №, нарушив установленный срок для добровольного исполнения требований, 03.08.2021 принудительно взыскала с расчетных счетов АО «ТД «Русский Холодъ» денежную сумму в размере 4 052 916,56 рублей. В дальнейшем, судебный пристав распределила взысканные денежные средства по исполнительным производствам №-ИП от 26.07.2021 и №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-50257/2020 (сумму взыскания направив взыскателю - ООО «МирТех-Кубань»), тем самым нарушив положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ. Остаток суммы в размере 2 407 955,06 рублей судебный пристав возвратила на расчетные счета организации. Просит учесть, АО «ТД «Русский Холодъ» в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции подана кассационная жалоба на вышеназванное решение Советского районного суда г. Краснодара, а также подано ходатайство о приостановлении исполнения решения Советского районного суда г. Краснодара от 12.10.2020 по делу №, до окончания рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Сведения об удовлетворении ходатайства АО «ТД «Русский Холодъ», либо отказе в его удовлетворении четвертым кассационным судом общей юрисдикции отсутствуют. 04.08.2021 административным истцом были поданы жалобы в УФССП России по Краснодарскому краю и в прокуратуру Карасунского административного округа г. Краснодара. Решения по жалобам пока не последовало.

Явка представителя административным истцом - АО «ТД «Русский Холодъ», в судебное заседание не обеспечена. О причине невозможности обеспечить явку представителя не сообщено. Ходатайство об отложении слушания не поступало.

Явка представителя административным ответчиком - Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. О причине невозможности обеспечить явку представителя не сообщено. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на заявленные АО «ТД «Русский Холодъ» требования не поступали.

Явка представителя заинтересованным лицом –ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. О причине невозможности обеспечить явку представителя не сообщено. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на заявленные АО «ТД «Русский Холодъ» требования не поступали.

Заинтересованное лицо - Елисеева А.А., в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщено. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на заявленные АО «ТД «Русский Холодъ» требования не поступали.

Явка представителя заинтересованным лицом - ООО «МирТех-Кубань», в судебное заседание не обеспечена. О причине невозможности обеспечить явку представителя не сообщено. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на заявленные АО «ТД «Русский Холодъ» требования не поступали.

Учитывая направление участникам судебного разбирательства извещений, размещение сведений на официальном сайте суда сведений о движении дела, отсутствие сведений, позволяющих признать причину неявки сторон уважительной, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России могут быть оспорены в суде в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 КАС РФ, пункт 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 1 Федерального закона N 118 от 21.07.1997 «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом N 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Судебные приставы в силу ст. 2 Федерального закона N 118 от 21.07.1997 «О судебных приставах», в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Из приобщенной в материалы копии сводного исполнительного производства, затребованной определением суда, следует, 22.07.2021 в Отдел судебных приставов по Карасунскому округу УФССП по Краснодарскому краю поступило заявление Елисеевой А.А. о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа Серия ФС № от 15.07.2021 выданного Советским районным судом г. Краснодара по делу №, вступившего в законную силу 18.05.2021, предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 334 161 рубля 50коп. в отношении должника: АО «ТД «Русский Холодъ».

В соответствии с ч. 8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Судебный пристав-исполнитель не усмотрела наличие таких оснований и 26.07.2021 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Судом так же не усматривается каких-либо оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Доводы административного истца относительно того, что исполнительный лист выдан на основании оспариваемого решения, не учитываются, так как судебный пристав-исполнитель не вправе давать оценку законности вынесенного судом решения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, в рамках установленных сроков.

Далее, исходя из копии материала исполнительного производства: постановлением от 28.07.2021 наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником; постановлениями от 02.08.2021 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; постановлениями от 04.08.2012 отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства; постановлением от 09.08.2021 окончено исполнительное производство №-ИП ввиду взыскания задолженности в размере 1 334 161 рубля 50коп., что составляло предмет исполнения по исполнительному листу Серия ФС № от 15.07.2021.

Также в указанной копии материала исполнительного производства имеются копии: заявления ООО «МирТех-Кубань» о возбуждении исполнительного производства; исполнительного листа Серия ФС №, выданного 14.07.2021 Арбитражный судом Краснодарского края по делу №А32-50257/20 предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 310 800 рублей в отношении АО «ТД «Русский Холодъ»; постановлением от 03.08.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП; постановлением от 04.08.2021 исполнительные производства: от 03.08.2021 №-ИП и от 26.07.2021 №-ИП объединены в сводное исполнительное производство, присвоено ему №-СД; постановлением от 09.08.2021 окончено исполнительное производство №-ИП ввиду взыскания задолженности в размере 310 800 рублей, что составляло предмет исполнения по исполнительному листу Серия ФС № от 14.07.2021.

Помимо изложенного, в указанной копии материала исполнительного производства также имеются копии: заявления представителя АО «ТД «Русский Холодъ», зарегистрированного 04.08.2021 Отделом судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю; постановления судебного пристава-исполнителя от 10.08.2021 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); постановления начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округ г. Краснодара по Краснодарскому краю от 13.08.2021 об отказе в удовлетворении жалобы.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (части 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Из части 3 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ следует, что извещения, адресованные гражданину, направляются, в том числе, по адресам, указанным в исполнительном документе.

Приложенные к копии исполнительного производства копии списка внутренних почтовых отправлений, чеков свидетельствуют о направлении должностным лицом копии постановления должнику.

Статья 64 Закона об исполнительном производстве содержит перечень исполнительных действий, осуществляемых судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства, в том числе он вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

Из приведенного в статье 64 Закона об исполнительном производстве перечня полномочий судебного пристава-исполнителя следует, что судебному приставу- исполнителю предоставлен широкий объем прав, направленных на исполнение исполнительного документа, в том числе, на выявление фактической возможности должника исполнить требование исполнительного документа.

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу части 2, 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Следует отметить, что статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Основанием для применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем согласно части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве является возбуждение исполнительного производства и истечение у должника срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 112 Закона предусматривает взыскание с должника исполнительского сбора.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Нормы Закона об исполнительном производстве, предусматривая в п. 11 ст. 30 возможность установления срока на добровольное исполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований, имеют целью предупреждение должника о наступлении для него соответствующих санкций в виде взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий.

Данных о применении таких санкций материалы исполнительного производства не содержат.

О взыскании исполнительского сбора административный истец также не указывает.

Учитывая, что при совершении оспариваемых действий судебный пристав-исполнитель действовала в рамках предъявленного к исполнению исполнительного документа и предоставленных ей полномочий, с соблюдением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к доводу, об отказе в административном иске в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Акционерного общества «Торговый дом «Русский Холодъ» к Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании постановлений оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении десяти дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

мотивированное решение изготовлено: 19 ноября 2021 года

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук