к делу <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2016 года г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного ответчика по доверенности ФИО8, представителя административного ответчика по доверенности ФИО7, представителя заинтересованного лица ФИО1 по доверенности ФИО9, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Прометей» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Прометей» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившиеся в изменении назначения земельного участка с кадастровым номером 23:47:0111016:6, площадью 7946 кв.м. с «для эксплуатации объектов общественно-бытового назначения» на «среднеэтажная жилая застройка», снятии с кадастрового учета обремененных ипотекой объектов недвижимого имущества: административного здания литер К общей площадью 37,1 кв.м.; нежилое здание ресторан, литер А общей площадью 507.7 кв.м., склад литер Л общей площадью 117.8 кв.м; банкетный зал литер Б общей площадью 63.6 кв.м.; склад литер В общей площадью 209.3 кв.м.; неоконченный строительством производственный цех (мучной цех и цех жевательной резинки), литер О, о, общий процент готовности 78%, общей площадью 358.3 кв.м., расположенные по адресу РФ, Краснодарский край. <адрес>, ул. <адрес>, район ресторана «Хижина Лесника». Просит признать незаконными действия по постановке на государственный кадастровый учет незавершенных строительством объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0111016:6,, обремененном ипотекой; по внесению в ЕГРП записей о регистрации права собственности на данное незавершенное строительством имущество как на завершенные строительством объекты, обязать устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований указывает, что ООО «Прометей» по договору купли-продажи объектов недвижимого имущества (с рассрочкой платежа) от 30.12.2014г. продал ФИО1 с условием о рассрочке платежа административное здание литер К. общей площадью 37,1 кв.м.; нежилое здание ресторан, литер А общей площадью 507.7 кв.м., склад литер Л общей площадью 117.8 кв.м; банкетный зал литер Б, общей площадью 63.6 кв.м.; склад литер В общей площадью 209.3 кв.м.; неоконченный строительством производственный цех (мучной цех и цех жевательной резинки), литер О, о, общий процент готовности 78%, общей площадью 358.3 кв.м., земельный участок площадью 7946 кв.м. с КН 23:47:0111016:6, расположенные по адресу РФ, Краснодарский край. <адрес>, ул. <адрес>, район ресторана «Хижина Лесника». На данные объекты недвижимого имущества сохраняется ипотека в силу закона и обременение зарегистрировано Управлением Росрестра по Краснодарскому краю.
Согласно предварительного договора от 30.12.2014г., заключенного между ООО «Прометей» и ФИО1, ФИО1 взял на себя обязательство заключить с истцом основной договор купли-продажи, согласно которого передать в собственность ООО «Прометей» жилые помещения – квартиры, общей площадью 642,8 кв.м., что будет являться частичным расчетом по договору от 30.12.2014г.
До настоящего времени расчет по договору от 30.12.2014г. купли-продажи объектов недвижимого имущества с рассрочкой платежа ФИО1 не произведен, жилые помещения- квартиры – ФИО1 обществу не переданы, основной договор не заключен.
Однако, в мае 2016 года истцу стало известно, что назначение принадлежащего ООО «Прометей» земельного участка с кадастровым номером 23:47:0111016:6 площадью 7946 кв.м. изменено с «для эксплуатации объектов общественно-бытового назначения» на «среднеэтажная жилая застройка», сняты с кадастрового учета обремененные ипотекой объекты капитального строительства, являющиеся предметом договора купли-продажи от 30.12.2014г., а кроме того, на данном земельном участке, находящемся в ипотеке у ООО «Прометей», в настоящее время органом государственной регистрации осуществляется регистрация права собственности на квартиры, несмотря на том, что данные объекты не завершены строительством и их фактически не существует, многоквартирный жилой дом ФИО1 не достроен и не сдан в эксплуатацию.
ООО «Прометей» согласия на изменение разрешенного вида использования земельного участка, снятия с кадастрового учета объектов недвижимого имущества, находящихся в залоге, постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на незавершенные строительством объекты, не давал. Считает действия административного ответчика незаконными, нарушающими его права и законные интересы, в связи с чем, обратилось в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Прометей» не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем. суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО8 против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая, что изменение вида разрешенного использования земельного участка, снятие с учета и внесение записи в ЕГРП в отношении спорных объектов недвижимого имущества осуществлены в порядке исполнения решений суда.
Представитель административного ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности ФИО7 против удовлетворения иска возражал.
Представитель заинтересованного лица ФИО1 по доверенности ФИО9 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, просит взыскать с административного истца понесенные по делу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), Правилами ведения ЕГРП, иными нормативными правовыми актами - Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Прометей» и ФИО1 заключен договор купли-продажи объектов недвижимого имущества (с рассрочкой платежа), в соответствии с условиями которого, ФИО1, приобрел в собственность административное здание литер К общей площадью 37,1 кв.м.; нежилое здание - ресторан литер А общей площадью 507.7 кв.м., склад литер Л общей площадью 117.8 кв.м; банкетный зал литер Б, общей площадью 63.6 кв.м.; склад литер В общей площадью 209.3 кв.м.; неоконченный строительством производственный цех (мучной цех и цех жевательной резинки), литер О, о, общий процент готовности 78%, общей площадью 358.3 кв.м., земельный участок площадью 7946 кв.м. с КН 23:47:0111016:6, расположенные по адресу РФ, Краснодарский край. <адрес>, ул. <адрес>, район ресторана «Хижина Лесника», стоимостью 32 000 000 руб.
В соответствии с п.3 договора в качестве предоплаты покупателем уплачена денежная сумма в размере 5 000 000 руб., остальная часть суммы в размер 27000 000 руб. оплачивается путем отчуждения в срок, указанный в предварительном договоре купли-продажи недвижимого имущества от 30.12.2014г. жилых помещений, состоящих из однокомнатных, двухкомнатных и трехкомнатных квартир с долями отчуждения в размере по 33% за каждый тип квартир, находящихся в Жилом комплексе «Шмидтовский» общей площадью 642,8 кв.м., что следует из предварительного договора купли-продажи, из расчета 42000 руб. за 1 кв.м., расположенных на земельном участке площадью 700 кв.м. с КН 23:47:0305028:93 по адресу: Краснодарский край, <адрес> (л.д.9-10).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи объектов недвижимого имущества (с рассрочкой платежа) от ДД.ММ.ГГГГ был дополнен пунктом 4.1. следующего содержания: «4.1. Во всех случаях, согласие залогодержателя на изменение вида разрешенного использования земельного участка, указанного в п. 1 настоящего Договора (с учетом внесения изменений в кадастр недвижимости (ГКН) и внесение изменений в ЕГРП с получением свидетельства), а также согласие залогодержателя на снос строений, указанных в п. 1 настоящего Договора не требуется».
Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Октябрьского районного суда <адрес> от 11.06.2015г. по заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> об оспаривании действий изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:47:0111016:6, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>, ул. <адрес>, 51, на «среднеэтажная жилая застройка» и Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Краснодарскому краю, обязано провести государственный кадастровый учет изменений указанного земельного участка в части вида разрешенного целевого использования земельного участка.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности ФИО1 на многоквартирные жилые дома, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0111016:6, расположенном по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>, ул. <адрес>, 51.
На основании указанного решения Октябрьского районного суда <адрес> в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены записи о правах ФИО1 на многоквартирные жилые дома, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0111016:6, расположенном по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>, ул. <адрес>, 51. Данное решение явилось основанием исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости сведений о ранее находившихся на соответствующем земельном участке объектах недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности и подвергнутых сносу.
Решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также явилось основанием для государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества, возведенных на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0111016:6, расположенном по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>, ул. <адрес>, 51.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В настоящее время решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отменены.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении государственной регистрации и представил пакет документов, в том числе указанные решения суда.
Представленный на регистрацию судебный акт был скреплен печатями и отметками суда, в том числе о вступлении в законную силу, в резолютивной части устанавливается принадлежаность недвижимого имущества, в отношении которого регистрируется право собственности. Оснований для приостановления, отказа в регистрации, предусмотренных п.1 ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № - государственным регистратором не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение указанных требований административным истцом не представлено доказательств незаконности произведенных ФИО11 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю действий.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд не находит оснований для признания действий органа государственной регистрации незаконными, в связи с чем, заявленные ООО «Прометей» требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с требованиями ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Как видно из представленных материалов, 26.08.2016г. между ИП ФИО9 и ФИО1 заключен договор № об оказании юридических и консультационных услуг, в соответствии с которым заинтересованным лицом ФИО10 оплачены услуги представителя в размере 30 000 руб.
В подтверждение факта оплаты представлено платежное поручение № от 20.09.2016г. о перечислении 30000 руб. ИП
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления ООО «Прометей», суд считает обоснованным взыскать с него в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя, с учетом категории и сложности дела, количества состоявшихся по делу судебных заседания, принципа разумности и справедливости, в размере 10000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Прометей» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий, выразившихся в изменении назначения земельного участка КН 23:47:0111016:6; снятии с кадастрового учета обремененных ипотекой объектов недвижимого имущества: административное здание литер К, нежилое здание ресторан литер А, склад литер Л, банкетный зал литер Б, склад литер В, неоконченный строительством производственный цех литер О.о, расположенных по адресу: Краснодарский край, <адрес>, район ресторана «Хижина Лесника», постановки на кадастровый учет незавершенных строительством объектов, расположенных на земельном участке КН 23:47:0111016:6; внесении записей в ЕГРП о правах собственности ФИО1 на недвижимое имущество, оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Прометей» в пользу ФИО2 понесенные судебные расходы в сумме 10000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: