Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Спащанского С. В. к судебного приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Турянице О. Н., УФССП по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Туряницы О. Н., понуждении направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, предоставить срок для добровольного исполнения исполнительного документа, направить постановление о списании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Спащанский С.В. обратился в суд с административным иском к судебного приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Турянице О. Н., УФССП по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Туряницы О. Н., понуждении направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, предоставить срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Пролетарскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия находится на исполнении исполнительное производство № от 12.08.2021 г., по которому административный истец является должником. Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска. О возбужденном исполнительном производстве он узнал 16.08.2021 г. в день списания денежных средств с его счета, о существования судебного приказа узнал 25.08.2021 г. После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не направил в его адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не предоставил срок для добровольного исполнения исполнительного документа. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Туряницы О. Н., которое выразилось в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от 12.08.2021 г., обязать административного ответчика направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу регистрации Спащанского С.В., признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Туряницы О. Н., которое выразилось в не предоставлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, обязать административного ответчика предоставить срок для добровольного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству № от 12.08.2021 г.

01.10.2021 г. административный истец увеличил административные исковые требования, указав, что своим бездействием административный ответчик лишил его денежной суммы в размере 28600 рублей, просил признать также незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Туряницы О. Н., которое выразилось в не направлении постановления № от 13.08.2021 г. о списании денежных средств со счета административного истца, обязать административного ответчика направить постановление № от 13.08.2021 г. о списании денежных средств в адрес Спащанского С.В.

Представитель административного истца Юсупов Р.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик Туряница О.Н. в судебном заседании административные исковые требования не признала.

Административный истец Спащанский С.В., представитель административного ответчика УФССП РФ по РМ, представитель заинтересованного лица ФНС России №1 по РМ в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, приходит к следующему.

В соответствии с частью 17 статьи 30 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 11 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Закона.

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 данного федерального закона, если иное не установлено этим федеральным законом.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно части 2 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что 11.08.2021 г. в адрес ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск из МРИ ФНС №1 по РМ поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от 23.06.2021 г. (№).

Как следует из судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска от 23.06.2021 г. (№) со Спащанского С.В. в доход бюджета РМ взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Туряницы О.Н. от 12.08.2021 г. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска от 23.06.2021 г. (№), для должника установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Туряницы О.Н. от .._.._.. (№) обращено взыскание на денежные средства должника на сумму <данные изъяты>

Как следует из списка корреспонденции от .._.._.. судебным приставом-исполнителем в адрес Спащанского С.В. направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от .._.._...

Согласно сообщению МРИ ФНС №1 по РМ от .._.._.. задолженность по судебному приказу от .._.._..№ на сумму <данные изъяты> в отношении Спащанского С.В. сторнирована .._.._.. в сумме <данные изъяты> остаток задолженности -0 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Туряницы О.Н. от .._.._.. исполнительное производство № окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Как следует из содержания постановления о возбуждении исполнительного производства от .._.._.., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Судом установлено, что копия данного постановления направлена Спащанскому С.В. простой почтовой корреспонденцией .._.._.., то есть в день вынесения.

Повторно копия постановления о возбуждении исполнительного производства от .._.._.. была направлена Спащанскому С.В. судебным приставом-исполнителем .._.._.., получена им .._.._.., то есть после окончания исполнительного производства.

Вместе с тем, статья 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривая возможность установления срока добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, имеют целью предупреждение должника о наступлении для него соответствующих санкций в виде взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Данных о применении таких санкций к должнику Спащанскому С.В. материалы дела не содержат.

В силу частей 5, 9 статьи 72 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства направляются сторонам исполнительного производства.

Копия постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от .._.._.. направлена Спащанскому С.В. заказным письмом .._.._.., что подтверждается списком почтовой корреспонденции и получена им .._.._...

Из содержания части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Несвоевременным направлением должнику копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, обращении взыскания на денежные средства должника имущественные права административного истца не нарушены: постановления о взыскании с должника исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий не выносились, взыскание произведено в пределах суммы, указанной в исполнительном документе. Доказательств наступления для заявителя какие-либо иных негативных последствий в связи с оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя суду представлено не было. На момент обращения административного истца в суд с данным административным иском исполнительное производство было уже окончено, меры принудительного исполнения отменены.

К тому же, как следует из определения мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска от .._.._.. судебный приказ от .._.._.. о взыскании со Спащанского С.В. недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> отменен по заявлению административного истца, в связи с чем удержанная по исполнительному производству № от .._.._.. денежная сумма в размере <данные изъяты> должна быть возвращена Спащанскому С.В.

Учитывая, что копии постановлений о возбуждении исполнительного производства от .._.._.., обращении взыскания на денежные средства должника от .._.._.. направлены административному истцу и получены им, постановления о взыскании с должника исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий не выносились, а взысканные денежные средства административному истцу должны быть возвращены в связи с отменой судом судебного приказа, на основании которого они были взысканы, суд приходит к выводу, что обжалуемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушают.

Таким образом, условий, указанных в пункте 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения заявленного иска, на момент рассмотрения дела не установлено, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Спащанского С. В. к судебного приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Турянице О. Н., УФССП по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск Туряницы О. Н., понуждении направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, предоставить срок для добровольного исполнения исполнительного документа, направить постановление о списании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Д.В.Лазарев

Секретарь судебного заседания М.А.Хапугина

Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия в деле №2а-939/2021 (УИД 13RS0024-01-2021-002656-23).

Решение в окончательной форме принято 01 ноября 2021 г.

1версия для печатиДело № 2а-939/2021 ~ М-1073/2021 (Решение)