Дело № 2а-944/2021
УИД: 23RS0049-01-2021-001693-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Тбилисская 04 октября 2021 года
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гулова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Черкасовой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ростовской Таможне Южного Таможенного Управления Федеральной Таможенной службы о признании незаконным уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2021/0000457 от 27 апреля 2021 года и признании таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, начисленных в соответствии с уведомлением (уточнением к уведомлению) № 10313000/У2021/0000457 от 27 апреля 2021 года безденежными к взысканию,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Ростовской Таможне Южного Таможенного Управления Федеральной Таможенной службы о признании незаконным уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2021/0000457 от 27 апреля 2021 года и признании таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, начисленных в соответствии с уведомлением (уточнением к уведомлению) № 10313000/У2021/0000457 от 27 апреля 2021 года безденежными к взысканию, в котором просил признать незаконным уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2021/0000457 от 27.04.2021г. Признать таможенные платежи, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней начисленные в соответствии с уведомлением (уточнением к уведомлению) № 10313000/У2021/0000457 от 27.04.2021г., безденежными к взысканию.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 06.11.2014 года, ФИО1, являясь гражданином Украины, в связи со сложной политической обстановкой и военными действиями на территории Украины, в поисках убежища на территории Российской Федерации с семьей прибыл на пост МАПП Донецк ЮТУ ФТС Ростовской таможни, пересек границу Российской Федерации на легковом автомобиле ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019, по пассажирской таможенной декларации (ПТД) № 10315040/061114/В0468572. В соответствии с ч.2 ст.358 ТК ТС действовавшего в период ввоза транспортного средства (от 16.04.2010г, в редакции от 02.01.2015г), иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. 07.01.2018 года по адресу: Краснодарский край Тбилисский район, ст.Тбилисская ул.Железнодорожная, произошел пожар, который зарегистрирован в КРСП ОНД и ПР Тбилисского района № 2 от 07.01.2018г, что подтверждает выданной ГУ МЧС по Краснодарскому краю, отделением надзорной деятельности и профилактической работы Тбилисского района справкой № 47-9-44-18 от 01.02.2018г, за подписью врио начальника отделения ФИО2. 07.01.2018г, огнем было уничтожено ввезенное ФИО1 на территорию Российской Федерации из территории Украины, транспортное средство (автомобиль) ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019АМ, о чем прямо указано в справке. В связи с безвозвратной утратой (полной гибелью) после произошедшего пожара от 07.01.2018г, данный автомобиль ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019, 05.02.2018 года был утилизирован, что подтверждается справкой об утилизации ТС. Указанные справки (материалы) были направлены административным истцом в МАПП Донецк ЮТУ ФТС Ростовская таможня. В связи с чем, транспортное средство ввезенное на территорию Российской Федерации через таможенный пост МАПП Донецк Ростовская таможня, прекратило свое существование в виду его конструктивной полной гибели, не подлежащее восстановлению. В связи с чем, возникли обстоятельства, предусмотренные п.6 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (в редакции от 08.05.2015г действовавший до вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.2017г - с 01.01.2018г), а именно, в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производится при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы. 12.11.2019 года, административным истцом был получен паспорт гражданина РФ. Однако, им получено письмо Ростовской таможни ЮТУ ФТС № 69- 62/00039 от 20.01.2021г, в котором требовалось предоставить документы, подтверждающие вывоз транспортного средства с таможенной территории Евразийского экономического союза или сообщить причину невывоза, а также сообщить информацию о местонахождении ТС в настоящий момент. Кроме этого, в письме приложено уведомление № 20-33/12495 от 27.04.2021г о неполученных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2021/0000457 в связи с нарушением временного ввоза (не вывоза ТС в установленный срок) легкового автомобиля ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019, по ПТД 10315040/061114/В0468572, из которой следует, что за ним образовалась задолженность по уплате таможенных платежей, процентов и пеней, исчисляемых в РПТ № 10313000/260421/Ф-00157 от 26.04.2021г, составляет: 343 267 (триста сорок три тысячи двести шестьдесят семь) рублей 97 копеек. Не согласившись с принятым решением ФТС Южное ТУ МАПП Донецк Ростовская Таможня, указанного в письме № 69-62/00039 от 20.01.2021г, о начислении задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за не вывоз утраченного полностью ТС с территории РФ, истцом 24.05.2021г почтовым отправлением (квитанция № Прод052190 РПО № 35233246012100) направлена претензия, с приложением документов, что подтверждается почтовой описью к письму, подтверждающих факт полной утраты ввезенного на территорию РФ транспортного средства. На претензию получен ответ ФТС Южное ТУ МАПП Донецк Ростовская Таможня № 69-62/01133 от 01.07.2021г, из которой следует, что в настоящее время отсутствуют обстоятельства, допускающие признание ТСЛП не находящимся под таможенным контролем транспортного средства «ВАЗ 21053» с регистрационным номером 33019АМ (Украина). С данной позицией не возможно согласиться, т.к. решение ФТС Южное ТУ МАПП Донецк Ростовская Таможня № 69-62/01133 от 01.07.2021г, не обоснованные, не соответствует действующему законодательству, нарушает его права. Считает что факт утраты ввезенного на территорию РФ транспортного средства ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019 AM, для личного пользования был установлен компетентными органами 07.01.2018 года, регистрируя данный факт в ГУ МЧС по Краснодарскому краю, с указанием информации об уничтожении огнем (безвозвратной утраты) транспортного средства. Учитывая то, что уничтоженное огнем транспортное средство находилось в состоянии, при котором его ремонт (восстановление) не возможно, в связи с чем, была произведена утилизация остатков после пожара. Однако, при очевидных обстоятельствах о полной утрате ТС, административный ответчик в письме - ответе № 69-62/01133 от 01.07.2021г указывает, что в настоящее время отсутствуют обстоятельства, допускающие признание ТС для личного пользования не находящимся под таможенным контролем. Период просрочки взыскания таможенных платежей с возникновения обязательств до формирования административным ответчиком уведомления об обязательствах составляет: с 06.02.2015г по 27.04.2021г - 6 лет, 2 месяца, 3 недели. Считает что административный ответчик утратил возможность взыскания задолженности насчитанной в силу таможенного законодательства, ввиду истечения срока взыскания задолженности в судебном порядке, подлежащее списанию административным ответчиком в силу нормативного акта.
В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, кроме того, предоставили заявление об уточнении исковых требований, согласно которого просили суд признать факт безвозвратной утраты (полной гибели) временно везенного 06.11.2014г по пассажирской таможенной декларации № 10315040/061114/В0468572 на таможенную территорию Евразийского экономического союза, транспортного средства ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, государственный регистрационный номер 33019АМ, в следствие аварии (пожара) от 07.01.2018г. Признать задолженность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2021/0000457 от 27.04.2021г в сумме 343 267 рублей 97 копеек, безденежной к взысканию.
В судебное заседание представитель административного ответчика Ростовской Таможни Южного Таможенного Управления Федеральной Таможенной службы, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования считает не подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что 06.11.2014 гражданином Украины ФИО1 через таможенный пост МАПЛ Донецк Миллеровской таможни по пассажирской таможенной декларации № 10315040/061114/В0468572 временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство для личного пользования марки ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, идентификационный номер б/н, регистрационный номер 33019АМ. Таможенным постом установлен срок временного ввоза транспортного средства-до 06.02.2015. В установленный таможенным органом срок транспортное средство декларантом не вывезено, в связи с чем таможенным постом осуществлены мероприятия с целью установления фактов возможного вывоза ТСЛП с таможенной территории Союза. Таможенным постом в ходе таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования установлен факт нарушения ФИО1 срока временного ввоза транспортного средства, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), о чем таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля от 14.04.2021 № 10313220/140421/ТСЛП/0004. На основании Решения № 10313 220/140421 /ТСЛП/0004 составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа от 26.04.2021 № 10313000/260421/Ф-00157. Ростовской таможней на основании статьи 73 Закона о таможенном регулировании в адрес ФИО1 IT. в целях информирования лица об образовавшейся задолженности направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 27.04.2021 № 10313000/У2021/0000457 на сумму таможенных пошлин, налогов в размере 230 325,37 руб. и пеней в размере 112 942,60 руб., которое не исполнено в установленный срок. Данное уведомление направлено по адресу регистрации/пребывания ФИО1 в Украине, Российской Федерации на основании информации, указанной в Решении № 10313220/140421/ТСЛП/0004, документах поста. В соответствии со ст. 68 ТК ЕАЭС уведомление не относится к мерам по взысканию таможенных платежей. Дальнейшие меры по взысканию с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в настоящее время Ростовской таможней не принимались. ФИО1 проинформировал таможенный орган об утилизации транспортного средства только после направления Ростовской таможней письма № 69-62/00039 от 20.01.2021 «О проведении проверки». В соответствии с заявлением декларанта автомобиль «ВАЗ 21053» с регистрационным номером 33019АМ был утилизирован 05.02.2018 года, т.е. по истечении срока временного ввоза, установленного таможенным органом.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
06.11.2014 году ФИО1, являясь гражданином Украины, с семьей прибыл на пост МАПП Донецк ЮТУ ФТС Ростовской таможни, пересек границу Российской Федерации на легковом автомобиле ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019, по пассажирской таможенной декларации (ПТД) № 10315040/061114/В0468572.
В соответствии с ч.2 ст.358 ТК ТС действовавшего в период ввоза транспортного средства (от 16.04.2010г, в редакции от 02.01.2015г), иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
07.01.2018 года по адресу: Краснодарский край Тбилисский район, ст.Тбилисская, ул. Железнодорожная, произошел пожар, который зарегистрирован в КРСП ОНД и ПР Тбилисского района № 2 от 07.01.2018г, что подтверждает выданной ГУ МЧС по Краснодарскому краю, отделением надзорной деятельности и профилактической работы Тбилисского района справкой № 47-9-44-18 от 01.02.2018г.
07.01.2018года, огнем было уничтожено ввезенное на территорию РФ из территории Украины, транспортное средство (автомобиль) ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019АМ.
В связи с безвозвратной утратой (полной гибелью) после произошедшего пожара от 07.01.2018г, данный автомобиль ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019, 05.02.2018 года был утилизирован, что подтверждается справкой об утилизации ТС.
Указанные справки (материалы) были направлены административным истцом в МАПП Донецк ЮТУ ФТС Ростовская таможня.
В связи с чем, транспортное средство, ввезенное на территорию Российской Федерации через таможенный пост МАПП Донецк Ростовская таможня, прекратило свое существование в виду его конструктивной полной гибели, не подлежащее восстановлению.
Возникли обстоятельства, предусмотренные п.6 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (в редакции от 08.05.2015г действовавший до вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.2017г - с 01.01.2018г), а именно, в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производится при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.
12.11.2019 года административным истцом был получен паспорт гражданина РФ.
ФИО1 было получено письмо Ростовской таможни ЮТУ ФТС № 69- 62/00039 от 20.01.2021г, в котором требовалось предоставить документы, подтверждающие вывоз транспортного средства с таможенной территории Евразийского экономического союза или сообщить причину невывоза, а также сообщить информацию о местонахождении ТС в настоящий момент. В письме приложено уведомление № 20-33/12495 от 27.04.2021г о неполученных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2021/0000457 в связи с нарушением временного ввоза (не вывоза ТС в установленный срок) легкового автомобиля ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019, по ПТД 10315040/061114/В0468572, из которой следует, что за ФИО1 образовалась задолженность по уплате таможенных платежей, процентов и пеней, исчисляемых в РПТ № 10313000/260421/Ф-00157 от 26.04.2021г, составляет: 343 267 (триста сорок три тысячи двести шестьдесят семь) рублей 97 копеек.
Не согласившись с принятым решением ФТС Южное ТУ МАПП Донецк Ростовская Таможня, указанного в письме № 69-62/00039 от 20.01.2021г, о начислении задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за не вывоз утраченного полностью ТС с территории РФ, ФИО1 24.05.2021г почтовым отправлением направлена претензия, с приложением документов, что подтверждается почтовой описью к письму, подтверждающих факт полной утраты ввезенного на территорию РФ транспортного средства.
На претензию был получен ответ ФТС Южное ТУ МАПП Донецк Ростовская Таможня № 69-62/01133 от 01.07.2021г, из которой следует что, в настоящее время отсутствуют обстоятельства, допускающие признание ТСЛП не находящимся под таможенным контролем транспортного средства «ВАЗ 21053» с регистрационным номером 33019АМ (Украина).
В соответствии с п.2 ст.253 Закона «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в РФ» № 289-ФЗ от 03.08.2018г (ред. от 20.04.2021г), таможенные органы являются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
В соответствии с ч.5 ст.264 ТКЕЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п.8 п.7 ст.14 ТКЕЭС, товары указанные в п.1 и 3 настоящей статьи, а также указанные в п.4 настоящей статьи товары, не признанные товарами Союза в соответствии со ст.210 и 218 настоящего Кодекса, находится под таможенным контролем до признания таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условий перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Таким образом, факт утраты ввезенного на территорию РФ транспортного средства ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, регистрационный номер (Украины) 33019 AM, для личного пользования был установлен компетентными органами 07.01.2018 года, регистрируя данный факт в ГУ МЧС по Краснодарскому краю, с указанием информации об уничтожении огнем (безвозвратной утраты) транспортного средства.
Учитывая то, что уничтоженное огнем транспортное средство находилось в состояние, при котором его ремонт (восстановление) не возможно, в связи с чем, была произведена утилизация остатков после пожара.
В соответствии с п.п.5 п.1 ст.82 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 289-ФЗ от 03.08.2018г (ред. от 20.04.2021г), безденежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, которые не уплачены плательщиками (лицами, несущими солидарную обязанность) и (или) взыскание которых оказалось невозможным после принятия всех мер взыскания, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым таможенный орган утрачивает возможность взыскания сумм таможенных и иных платежей в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе принятия судом акта об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании таможенных и иных платежей.
Из материалов дела следует, что 06.11.2014г ТС ввезено на территорию РФ по ПТД № 10315040/061114/В0468572. Срок для вывоза ТС с территории РФ установлен административным ответчиком 06.02.2015г (92 дня). Таким образом, срок исполнения установлен на основании уведомления (уточнения) № 10313000/У2021/0000457 - 06.02.2015г.
Факт полной гибели ТС установлен 07.01.2018г.
Период просрочки взыскания таможенных платежей с возникновения обязательств до формирования административным ответчиком уведомление об обязательствах составляет: с 06.02.2015г по 27.04.2021г - 6 лет, 2 месяца, 3 недели.
Кроме этого, в соответствии с п.6 Приказа ФТС России от 27.12.2018г № 2138 «Об утверждении списания сумм таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней признанных безденежным к взысканию, форм документов, оформляемых таможенными органами при их списании, и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания сумм таможенных платежей безденежными к взысканию» (зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2019г № 53486), в случае наступления обстоятельства, предусмотренного в п.7 ч.1 ст.82 Федерального закона, таможенный орган, перед которым учитываются суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не позднее девяноста календарных дней, следующих за днем истечения трех лет с даты установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по их уплате иностранным лицом, оформляет справку об отсутствии в таможенных органах сведений о наличии на территории Российской Федерации денежных средств и (или) иного имущества иностранного лица, на которые может быть обращено взыскание, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
Таким образом, административный ответчик утратил возможность взыскания задолженности насчитанной в силу таможенного законодательства, ввиду истечения срока взыскания задолженности в судебном порядке, подлежащее списанию административным ответчиком в силу нормативного акта.
По этому, действия административного ответчика по направлению уведомления № 10313000/У2021/0000457 об уплате таможенных платежей не уплаченных в установленный срок, не могут быть выставлены за пределами трехлетнего пресекательного срока независимо от того соблюден ли административным ответчиком срок оформления уведомления.
Президиум Верховного Суда РФ от 22.07.2020г, утвердил Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2020) применения таможенного законодательства, в котором указал, что согласно п.4 ч.1 ст.160 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 289-ФЗ от 03.08.2018г (ред. от 20.04.2021г), утрата таможенными органами возможности взыскания задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, числящейся за отдельными плательщиками таможенных пошлин, налогов, являлось основанием для признания такой задолженности безнадежной к взысканию в судебном порядке и ее списания таможенным органом.
В настоящее время данное основание списания задолженности также предусмотрено п.5 ч.1 ст.82 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 289-ФЗ от 03.08.2018г (ред. от 20.04.2021г).
Таким образом, участник внешнеэкономической деятельности, полагающий, что его права и законные интересы нарушены тем фактом, что задолженность по истечении установленного законодательством срока ее принудительного взыскания продолжает учитываться таможенными органами, не лишен права требовать в судебном порядке признания соответствующих сумм задолженности безнадежными к взысканию и списания этой задолженности.
Верховный суд РФ указал, что заявляя требование об исключении спорной задолженности по основанию истечения срока ее принудительного взыскания и нарушения своих прав тем фактом, что данная задолженность продолжает учитываться таможенным органом, заявитель по сути просил о ее списании как безнадежной к взысканию.
При таком положении Верховный Суд РФ дал разъяснение о том, что судам следует разрешить спор по существу, проверив наличие оснований для применения п. 4 ч. 1 ст. 160 Закона N 311-ФЗ (п. 5 ч. 1 ст. 82 Закона N 289-ФЗ), при необходимости привлечь таможню, направившую требования об уплате таможенных платежей, к участию в деле в качестве ответчика.
В месте с тем, как разъяснено в п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
При исследованных судом обстоятельствах, исходя из совокупности доказательств по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней начисленные в соответствии с уведомлением (уточнением к уведомлению) № 10313000/У2021/0000457 от 27.04.2021г., поскольку ФИО1 не исполнил обязанность по вывозу транспортного средства ввиду (безвозвратной утраты) транспортного средства, а обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей, также может признаваться (безвозвратная утрата) транспортного средства, в результате которого невозможен его обязательный вывоз.
Поскольку неисполнение ФИО1 обязанности вывоза временно ввезенного транспортного средства было вызвано объективными причинами – безвозвратной утраты транспортного средства и не связано с виновными действиями декларанта, требование об уплате таможенных платежей и пени, изложенное в уведомлении (уточнении к уведомлению) от 27.04.2021 г., является незаконным, как выставленное без учета положений действующего таможенного законодательства и нарушает права и законные интересы ФИО1
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 124,125, 218 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненное административное исковое заявление ФИО1 к Ростовской Таможне Южного Таможенного Управления Федеральной Таможенной службы о признании факта безвозвратной утраты (полной гибели) временно везенного 06.11.2014г по пассажирской таможенной декларации № 10315040/061114/В0468572 на таможенную территорию Евразийского экономического союза, транспортного средства ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, государственный регистрационный номер 33019АМ, в следствие аварии (пожара) от 07.01.2018г., о признании задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2021/0000457 от 27.04.2021г в сумме 343 267 рублей 97 копеек, безденежной к взысканию – удовлетворить.
Признать факт безвозвратной утраты (полной гибели) временно везенного 06.11.2014г по пассажирской таможенной декларации № 10315040/061114/В0468572 на таможенную территорию Евразийского экономического союза, транспортного средства ВАЗ 21053, 1995 года выпуска, государственный регистрационный номер 33019АМ, в следствие аварии (пожара) от 07.01.2018г.
Признать задолженность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2021/0000457 от 27.04.2021г в сумме 343 267 рублей 97 копеек, безденежной к взысканию.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/
Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 2а-944/2021.